- •К.Н. Юсупов, а.В. Янгиров, а.Р. Таймасов Национальная экономика
- •Москва кнорус
- •Оглавление
- •Тема 1. Понятие национальной экономики……………………………........8
- •Тема 2. Макроэкономические показатели и балансы в национальной экономике……………………………………………………………………….…20
- •Тема 3. Социальная политика государства………………………………….43
- •Тема 4. Экономический рост…………………………………………………64
- •Тема 5. Воспроизводственный потенциал национальной экономики…….92
- •Тема 10. Индикативное планирование и прогнозирование национальной экономики………………………………………………………………………..179
- •Тема 1. Понятие национальной экономики
- •I.Термины, понятия и категории
- •II. Сущность раскрываемых вопросов
- •1. Понятие национальной экономики
- •2. Основные цели национальной экономики
- •3. Структура национальной экономики
- •6. Политические факторы и предпосылки функционирования национальной экономики
- •7.Организационные факторы и предпосылки функционирования национальной экономики
- •III. Задачи
- •IV. Тесты
- •Верно / Неверно
- •Литература
- •Тема 2. Макроэкономические показатели и балансы в национальной экономике
- •I. Термины, понятия и категории
- •II. Сущность раскрываемых вопросов
- •2. Межотраслевой баланс как метод изучения макроэкономических показателей. Сущность межотраслевого баланса по балансу народного хозяйства и системе национальных счетов
- •3. Квадранты межотраслевого баланса по бнх и снс. Равенства и неравенства в моб по бнх и снс
- •4. Исследование структуры национального продукта и пропорций в национальной экономике на основе моб
- •5. Основные направления использования межотраслевого баланса в макроэкономическом анализе и прогнозировании социально-экономического развития национальной экономики
- •6. Валовой национальный продукт. Валовой внутренний продукт. Валовой региональный продукт
- •III. Задачи
- •IV. Тесты
- •Верно/Неверно
- •Литература
- •Тема 3. Социальная политика государства
- •I. Термины, понятия и категории
- •II. Сущность раскрываемых вопросов
- •1. Современная социальная политика государства
- •2. Социальные нормы и нормативы, используемые в национальной экономике
- •3. Понятие и показатели уровня жизни населения
- •4. Индекс потребительских цен (потребительская корзина)
- •III. Задачи
- •III. Тесты
- •Верно/Неверно
- •Литература
- •Тема 4. Экономический рост
- •I. Термины, понятия, категории
- •II. Сущность раскрываемых вопросов
- •1. Сущность экономического роста
- •2. Оценка экономического роста при плановой и рыночной системах
- •3. Факторы экономического роста
- •4. Основные факторы экономического роста Российской Федерации
- •5. Проблема удвоения ввп рф
- •6. Модели экономического роста: кейнсианское и неоклассическое направления. Модели роста Солоу: инвестиции, рост населения, технологический прогресс. Равновесная и неравновесная экономика
- •III. Задачи
- •IV. Тесты
- •Верно/Неверно
- •Литература
- •Тема 5. Воспроизводственный потенциал национальной экономики
- •I. Термины, понятия и категории
- •II. Сущность раскрываемых вопросов
- •2. Эволюция анализа воспроизводственного потенциала
- •3. Структура воспроизводственного потенциала
- •4. Методы измерения воспроизводственного потенциала
- •III. Задачи
- •IV. Тесты
- •Верно/Неверно
- •Литература
- •Тема 6. Трудовой потенциал России
- •II. Сущность раскрываемых вопросов
- •2. Трудовые ресурсы России
- •3. Занятость населения и безработица в России. Определение уровня безработицы
- •4. Типы безработицы
- •5. Последствия безработицы.
- •6. Закон а.Оукена
- •III. Задачи
- •IV. Тесты
- •Верно/Неверно
- •Литература
- •Тема 7. Антиинфляционная политика правительства Российской Федерации
- •I. Термины, понятия и категории
- •II. Сущность раскрываемых вопросов
- •1. Понятие инфляции
- •2. Виды инфляции
- •3. «Сеньораж»
- •4. Антиинфляционная политика государства
- •5. Особенности протекания инфляционных процессов в национальной экономике Российской Федерации
- •III. Задачи
- •IV. Тесты
- •Верно/Неверно
- •Литература
- •Тема 8. Открытая экономика. Платежный и торговый балансы Российской Федерации
- •I. Термины, понятия и категории
- •1. Понятие закрытой и открытой экономики
- •2. Определение чистого экспорта
- •3. Счет текущих операций и счет движения капитала
- •4. Торговый и платежный баланс Российской Федерации
- •5. Номинальный и реальный обменные курсы
- •6. Проблемы эффективности внешнеторговой деятельности
- •III. Задачи
- •IV. Тесты
- •Верно / Неверно
- •Литература
- •Тема 9: Стабилизационная политика в закрытой и открытой экономике
- •I.Термины, понятия и категории
- •II. Сущность раскрываемых вопросов
- •1.Стабилизационная политика: цели, задачи и ее виды
- •2.Особенности проведения стабилизационной политики в условиях закрытой экономики
- •3.Стабилизационная политика в национальной экономике открытого типа
- •4.Стабилизационная политика в России. Стабилизационный фонд как инструмент стабилизационной политики
- •5. Реализация экономической стратегии России в начале XXI века
- •III. Задачи
- •IV. Тесты
- •Литература
- •Тема 10. Индикативное планирование и прогнозирование национальной экономики
- •1. Индикативное планирование в системе рыночной экономики
- •2. Прогнозирование социально – экономического развития национальной экономики
- •III. Задачи
- •IV. Тесты
- •Верно/Неверно
- •Литература
- •Тема 11. Особые экономические зоны
- •I. Термины, понятия и категории
- •II. Сущность раскрываемых вопросов
- •1. Сущность и типы экономических зон, предшествовавших особым экономическим зонам.
- •2. Понятие, цели, типы, условия создания особых экономических зон
- •3. Управление особыми экономическими зонами
- •4. Налогообложение резидентов особых экономических зон и таможенный режим в особых экономических зонах
- •III. Задачи
- •IV. Тесты
- •Верно/Неверно
- •Литература
- •Тема 12. Экономическая безопасность страны
- •I. Термины, понятия, категории
- •II. Сущность раскрываемых вопросов
- •1. Понятие экономической безопасности в системе национальной безопасности
- •2. Факторы, создающие угрозу экономической безопасности страны
- •3. Меры государственной поддержки конкурентного преимущества национальной экономики
- •4. Инструменты защиты национальной экономики от импортной интервенции
- •5. Меры, направленные на противодействие экономической экспансии со стороны иностранных государств
- •III. Задача
- •IV. Тесты
- •Верно/Неверно
- •Литература
- •Тема 13. Теневой оборот в национальной экономике
- •I. Термины, понятия, категории
- •II. Сущность раскрываемых вопросов
- •1. Сущность теневой экономики
- •2. Классификация видов теневой экономики
- •3. Факторы, способствующие развитию теневой экономики
- •4. Методы оценки теневой экономики. Методы государственной борьбы с теневой экономикой
- •III. Задачи
- •IV. Тесты
- •Верно/неверно
- •Литература
- •Тема 14: Глобализация мировой экономики и участие Российской Федерации в международных экономических организациях
- •I. Термины, понятия и категории
- •II. Сущность раскрываемых вопросов
- •1. Глобализация как новый этап интернационализации мирового хозяйства: основное содержание и тенденции развития
- •2.Международные экономические организации как институты мирового хозяйства и их роль в решении проблем национальных экономик
- •3. Проблемы пребывания и вхождения рф в международные экономические организации
- •III. Тесты:
- •Литература:
- •Тема 15. Региональные проблемы национальной экономики
- •I. Термины, понятия и категории
- •II. Сущность раскрываемых вопросов
- •1. Проблемы государственного управления и регионы
- •2. Региональные бюджетно-налоговые проблемы
- •3. Проблемы интеграции регионов в системе национальной экономики
- •III. Задача
- •IV. Тесты
- •Литература
Тема 6. Трудовой потенциал России
Термины, понятия и категории
Постоянное население – лица, постоянно проживающие на данной территории, включая временно отсутствующих.
Институциональное население – лица, не достигшие трудоспособного возраста, вышедшие на пенсию, находящиеся в больницах и т.п.
Неинституциональное население – трудоспособное население.
Трудоспособное население – мужчины в возрасте от 16 до 60 лет; женщины – от 16 до 55 лет.
Экономически активное население – часть населения, обеспечивающая за рассматриваемый период предложение рабочей силы для создания товаров и услуг.
Экономически неактивное население – лица, которые не считаются занятыми и безработными в течение рассматриваемого периода.
Занятое население в экономике – лица, которые в рассматриваемый период выполняли работу по найму за вознаграждение, а также приносящую доход работу не по найму самостоятельно либо с одним или несколькими партнерами как с привлечением, так и без привлечения наемных работников.
Безработные (применительно к стандартам Международной организации труда (МОТ)) – лица в возрасте 16 лет и старше, которые в рассматриваемый период:
- не имели работы (доходного занятия);
- занимались поиском работы;
- были готовы приступить к работе.
Уровень безработицы – удельный вес численности безработных в численности экономически активного населения.
Фрикционная безработица – краткий период незанятости, необходимый для поиска места службы, соответствующего квалификации работника.
Структурная безработица – состояние незанятости в течение длительных периодов из-за структурных сдвигов в экономике.
Естественная норма безработицы – общее число безработных фрикционного и структурного типов.
Циклическая безработица – отклонение нормы безработицы от естественного уровня в результате мощного подъема экономики или спада деловой активности.
Закон Оукена – отношение между уровнем безработицы и отставанием объема ВВП.
II. Сущность раскрываемых вопросов
Состав и структура трудового потенциала
Освоение материала темы должно начинаться с понятийного аппарата, который включает: постоянное население, институциональное население, неинституциональное население, трудоспособное население, экономически активное население, экономически неактивное население, занятое население в экономике, безработные, уровень безработицы, фрикционная безработица, структурная безработица, естественная норма безработицы, циклическая безработица, закон Оукена.
Составными элементами качественной структуры трудового потенциала региона являются: интеллектуально-профессиональный потенциал (квалификационно-образовательный уровень, уровень самообразования); физический (уровень здоровья и физические способности индивидов).
2. Трудовые ресурсы России
Трудовые ресурсы определяются в статистике как число лиц в трудоспособном возрасте без инвалидов плюс количество работающих, находящихся за пределами трудоспособного возраста. Рабочая сила (экономически активное население) определяется как занятые плюс безработные.
Для характеристики трудового потенциала РФ необходимо учитывать следующие обстоятельства:
- ежегодное абсолютное уменьшение населения;
- снижение продолжительности жизни населения. В период 1990-2000 гг. средняя продолжительность жизни населения снизилась с 69,2 лет до 65,3, в т.ч. у мужчин с 63,8 лет до 59,0 лет;
- сохранение относительно высокого уровня безработицы в глубинных регионах страны из-за недостаточного развития и поддержки малого и среднего бизнеса со стороны правительства РФ, особенно в сельском хозяйстве;
- ярко проявляются отраслевые особенности: торговля и общественное питание, строительство в какой-то мере насыщены работающими и далее уже не могут принципиально влиять на уменьшение количества безработных;
- миграционные потоки с их положительным сальдо уже играют не столь большую роль в пополнении безработных;
- в РФ наблюдается существенный разрыв между общей численностью безработных и официально зарегистрированными безработными (в 2000 г. превышение общей численности над официально зарегистрированными безработными составил 7,1 раза), что объясняется, с одной стороны, низким уровнем пособий по безработице и распространенностью скрытой формы безработицы;
- оживление экономики после 2000 г., особенно в ВПК, служит фактором, способствующим снижению безработицы.
Население, как и любая сложная система, полиструктурно, т.е. может быть описано несколькими структурами в соответствии с тем, по каким признакам выделены группы людей. Наиболее важными представляются следующие структуры населения:
- поселенческая (распределение жителей по населенным пунктам разных типов и размеров);
- демографическая (половозрастная и семейная) (соотношение населения по полу и возрасту, а также по семьям разного состава и размера);
- этническая (национальная) (распределение населения по национальности);
- социальная (распределение населения по социальным группам);
- образовательно-квалификационная (соотношение населения с различным уровнем образования и квалификации).
Демографическая ситуация в Российской Федерации на современном этапе оценивается как неудовлетворительная. В ней происходит процесс ежегодного абсолютного уменьшения населения. Так, если на начало 1992 г. население страны составляло 148,7 млн.чел, то на начало 1995 г. – 147,9 млн.чел., на начало 2000 г. – 146,9 млн.чел., на начало 2002 г. – 145,6 млн.чел., на начало 2005 г. – 143,5 млн.чел. Следовательно, в РФ в 90-е годы XX века начались депопуляционные процессы – абсолютное уменьшение населения в результате превышения смертности над рождаемостью. В последние годы ежегодно в РФ население уменьшается примерно на 700 тыс.чел. Численность экономически активного населения, занятых и безработных, среднегодовая численность занятых в экономике по формам собственности показаны в таблицах 11, 12.
Таблица 11
ЧИСЛЕННОСТЬ ЭКОНОМИЧЕСКИ АКТИВНОГО НАСЕЛЕНИЯ, ЗАНЯТЫХ И БЕЗРАБОТНЫХ (тыс. чел.)
Показатели |
1995 |
2000 |
2001 |
2002 |
2003 |
2004 |
2005 |
Численность экономически активного населения1) – всего |
70740 |
72332 |
71411 |
72629 |
73198 |
73359 |
74261 |
мужчины |
37338 |
37499 |
36905 |
37041 |
37331 |
37413 |
37873 |
женщины |
33401 |
34833 |
34508 |
35588 |
35867 |
35946 |
36388 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
занятые в экономике – всего |
64055 |
65273 |
65124 |
66358 |
67247 |
67244 |
68719 |
мужчины |
33726 |
33754 |
33527 |
33843 |
34296 |
34294 |
35047 |
женщины |
30330 |
31519 |
31596 |
32515 |
32951 |
32950 |
33672 |
безработные – всего |
6684 |
7059 |
6288 |
6270 |
5951 |
6116 |
5542 |
мужчины |
3613 |
3745 |
3378 |
3323 |
3154 |
3073 |
2993 |
женщины |
3072 |
3314 |
2910 |
2947 |
2797 |
3043 |
2549 |
Численность безработных, зарегистрированных в органах государственной службы занятости (на конец года)2) – всего |
2327 |
1037 |
1123 |
1500 |
1639 |
1920 |
1830 |
мужчины |
872 |
322 |
360 |
487 |
533 |
647 |
630 |
женщины |
1455 |
715 |
763 |
1013 |
1106 |
1273 |
1200 |
Из них безработные, которым назначено пособие по безработице – всего |
2026 |
909 |
1007 |
1293 |
1305 |
1624 |
1570 |
мужчины |
764 |
285 |
328 |
418 |
415 |
544 |
536 |
женщины |
1262 |
624 |
679 |
875 |
890 |
1080 |
1034 |
по материалам выборочных обследований, 2) по данным Роструда.
Таблица 12
СРЕДНЕГОДОВАЯ ЧИСЛЕННОСТЬ ЗАНЯТЫХ В ЭКОНОМИКЕ ПО ФОРМАМ СОБСТВЕННОСТИ, тыс. чел.1)
Показатели |
1970 |
1980 |
1990 |
1995 |
2000 |
2001 |
2002 |
2003 |
2004 |
2005 |
Всего в экономике |
64006 |
73275 |
75325 |
66330 |
64517 |
64980 |
65574 |
65979 |
66407 |
66792 |
в том числе по формам собственности: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
государственная, муниципальная |
55051 |
66219 |
62198 |
27945 |
24371 |
24228 |
24207 |
23926 |
23582 |
22499 |
частная |
8955 |
7056 |
9384 |
22750 |
29776 |
30986 |
32546 |
33142 |
34414 |
36178 |
собственность общественных и религиозных организаций (объединений) |
… |
… |
630 |
474 |
526 |
523 |
505 |
464 |
441 |
382 |
смешанная российская |
… |
… |
3046 |
14736 |
8114 |
7554 |
6275 |
6134 |
5632 |
5202 |
иностранная, совместная российская и иностранная |
… |
… |
67 |
425 |
1730 |
1689 |
2041 |
2313 |
2338 |
2531 |
собственность общественных и религиозных организаций (объединений) |
… |
… |
0,8 |
0,7 |
0,8 |
0,8 |
0,8 |
0,7 |
0,7 |
0,6 |
1) Данные рассчитаны на основе сведений, полученных из различных источников информации. Начиная с 1995 г. данные сформированы без учета Чеченской Республики. Данные за 1995-2003 гг. пересчитаны с учетом итогов Всероссийской переписи населения 2002 года.
В настоящее время ученые-аналитики дают пессимистические демографические прогнозы и в то же время питают надежды на позитивное социально-экономическое развитие общества, не учитывая при этом, что одного без другого не бывает. Для России главным, определяющим критерием является прирост населения. Представляется, что в целях обеспечения безопасности страны для России необходимо довести количество населения в XXIвеке до 200 млн.чел. Разумеется, для этого должны выполняться социально-экономические программы, принципиально повышающие жизненный уровень населения.
В качестве одного из методов стоимостной оценки трудового потенциала нами предлагается следующий, хотя и условный, метод. Трудовые ресурсы можно представить как товар, потребление которого в месяц при полном использовании трудовых ресурсов составит: среднемесячная заработная плата одного работника, умноженная на количество трудовых ресурсов в чел.. Соответственно для расчета за год необходимо умножить на 12 месяцев. Предположим, что за n лет этот товар полностью изнашивается. Условно здесь можно взять следующую величину. Количество лет, которое работает мужчина 43 года (59-16); количество лет, которое работает женщина 38 лет (54-16). Таким образом, n можно взять как среднеарифметическое 43 и 38 – это 40,5 лет. В год будет изнашиваться 2,469% данного товара или в стоимостном выражении: среднемесячная заработная плата одного работника x количество трудовых ресурсов в чел., умноженная на 12 месяцев. В результате общая формула стоимостной оценки трудового потенциала может быть следующей:
|
(6.1) |
где - стоимостной объем трудовых ресурсов;- среднемесячная заработная плата одного работника в регионе;- количество трудовых ресурсов в регионе, чел. Все величины рассчитываются на определенную дату (например, начало года).