- •Объект, предмет, субъект и основная цель управления земельными ресурсами
- •Виды и задачи управления земельными ресурсами
- •Функции, методы и принципы управления земельными ресурсами
- •Виды земель в земельном фонде
- •Земли сельскохозяйственного назначения; земли поселений; земли, принадлежащие гражданам
- •Земли специального назначения
- •Земли особо охраняемых территорий и объектов; земли лесного, водного фонда и земли запаса
- •Характеристика качественного состояния земель
- •Вещные права на землю: право собственности, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного (бессрочного) пользования
- •Обязательственные права на землю (право аренды, безвозмездное срочное пользование): содержание, объем прав и обязанностей
- •Публичный и частный сервитут на земельные участки
- •Земельный строй Российской империи
- •Аграрная реформа 1861 года
- •Аграрная реформа 1906г.
- •Регулирование земельных отношений в период с 1917 по 1990 гг
- •Особенности развития земельных отношений в Республике Башкортостан
- •Государственный земельный кадастр
- •Землеустройство
- •Государственный мониторинг земель
- •Контроль за соблюдением земельного законодательства
- •Деятельность по стандартизации, сертификации и лицензированию в системе Росземкадастра
- •Организационная структура управления земельными ресурсами
- •Функции органов управления земельными ресурсами
- •Классификация источников права в области управления земельными ресурсами
- •Основные положения формирования земельной ренты
- •Основные формы платы за землю
- •Льготы по оплате за землю
- •Формирование рыночного оборота земли: залог земли, ипотека (ипотечные ссуды, ипотечные облигации, ипотечный банк)
- •Земельные банки: направления деятельности, задачи, виды акции, операции, которые они могут осуществлять
- •Ценные бумаги в управлении земельными ресурсами: виды, характеристика
- •Выкуп земельных участков под объектами недвижимости, находящимися в собственности граждан и юридических лиц
- •Изъятие земельных участков под государственные и муниципальные нужды
- •Характеристика и значение информации для управления земельными ресурсами
- •Понятие информационного обеспечения системы управления земельными ресурсами
- •Земельно-информационная система
- •Информационное обеспечение системы природопользования. Основные отраслевые природно-ресурсные кадастры.
- •Организационная структура управления земельными ресурсами субъектов рф
- •Особенности управления землями различных категорий субъекта Федерации
- •Основные положения функционирования муниципальных образований
- •Особенности управления земельными ресурсами в муниципальных образованиях
- •Мероприятия по управления землями муниципального образования
- •Основные особенности управления земельными ресурсами поселений
- •Основные мероприятия системы управления земельными ресурсами поселений
- •Теоретические положения определения эффективности системы управления земельными ресурсами
- •Критерии и показатели эффективности системы управления земельными ресурсами
- •Методика определения эффективности системы управления земельными ресурсами
- •Определения эффективности системы управления земельными ресурсами в федеральном округе и субъекте Федерации на примере Республики Башкортостан
- •Определение влияния системы управления земельными ресурсами на результаты экономической деятельности региона
- •Методика определения доли участия системы управления земельными ресурсами в поступлении платежей за землю
- •Виды земельных правонарушений и ответственность за них
- •Теоретическое положение прогнозирования системы управления земельными ресурсами
- •Применение нейросетевого и статистического анализа для моделирования системы управления
- •Методика прогнозирования системы управления земельными ресурсами на основе использования статистического и нейросетевого анализа данных
- •Общие положения управления земельными ресурсами в зарубежных странах
- •Государственное управления земельными ресурсами в развитых странах
- •Особенности управления земельными ресурсами в странах с переходной экономикой
-
Основные особенности управления земельными ресурсами поселений
Классификацию управленческих отношений на территории поселений можно провести по нескольким основаниям.1. По субъекту, осуществляющему управленческие функции. Субъекты управления землями поселений по критерию объема и характера их компетенции можно классифицировать, во~первых, на органы общей и специальной компетенции, а, во~вторых, на федеральные органы, органы субъектов РФ и органы местного самоуправления. Кроме того, при характеристике управления землями поселений необходимо иметь в виду, что в пределах отдельных земельных участков, находящихся в собственности граждан и юридических лиц, названные субъекты осуществляют самостоятельно внутрихозяйственное (т.е. негосударственное) управление земельными участками.
2. По объекту управления. В качестве объекта управления может выступать хозяйственная, культурная, социальная и иная деятельность юридических лиц и поведение граждан, а также деятельность других государственных органов и органов местного самоуправления, осуществляемая на землях поселений и оказывающая влияние на их состояние.3. Содержание управления в сфере использования и охраны земель поселений раскрывается в ряде функций, выполняемых соответствующими государственными органами.
Таким образом, под управлением землями поселений следует понимать исполнительно-распорядительную деятельность государственных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в пределах их компетенции, направленную на регулирование земельных отношений в населенных пунктах в целях обеспечения рационального использования и охраны земель вне зависимости от форм собственности и иных прав на землю. Рациональное использование земель поселений заключается в создании максимально благоприятных и экологически безопасных условий для жизни, труда и отдыха населения посредством проведения специальных градостроительных, землеустроительных, экологических и иных мероприятий.
-
Основные мероприятия системы управления земельными ресурсами поселений
1. Планирование и прогнозирование использования земельных ресурсов Применительно к земельным отношениям в поселениях данный элемент системы необходимо рассматривать в двух аспектах: как перспективное планирование застройки населенного пункта с учетом прилегающих территорий на основе градостроительной документации и как общее планирование регулирования и развития земельных отношений на территории муниципального образования.
2. Экономическое стимулирование рационального использования земельных ресурсов. Основное содержание рассматриваемого элемента системы управления земельными ресурсами заключается в регулировании механизмов платежей за землю – определение размера земельного налога по видам использования земли на территории поселения, установление методики расчета арендной платы и предоставление льгот отдельным категориям землепользователей и арендаторов.
3. Информационное обеспечение системы управления земельными ресурсами. Этот элемент системы управления предусматривает изучение, оценку, систематизацию и учет объекта управления, т.е. земельных ресурсов, а также прочно связанных с ними объектов недвижимости.
4. Нормативно-правовое обеспечение системы управления земельными ресурсами. Данный элемент системы управления также необходим для выработки управленческих решений и относится к числу ключевых.
5. Мониторинг земель. Мониторинг земель представляет собой систему наблюдений за состоянием земель на территории поселения.
6. Организация землеустройства. Данная составляющая системы управления отвечает за организацию и реализацию управленческих решений.
7. Муниципальный контроль за использованием и охраной земель. Данная функция является одной из ключевых в системе управления земельными ресурсами и относится к категории контрольных.