- •Технология социальной работы с пожилыми людьми
- •1. Пожилые люди как социально-демографическая группа
- •2. Нормативно-правовые основы социальной поддержки пожилых людей.
- •4. Берлинская министерская декларация (2002 год)
- •5. Федеральный закон. "о ветеранах" от 12 января 1995 г
- •6. Федеральный закон "о государственной социальной помощи" от 17 июля 1999 года
- •8. Фз "о государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации от 15.12. 2001;
- •9. Фз "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" от 15.12. 2001.
- •1. Пенсионное обеспечение;
- •2. Система льгот и преимуществ пожилым людям;
- •3. Социальное обслуживание пожилых людей в стационарных и нестационарных условиях и условиях.
- •1. Пенсионное обеспечение.
Технология социальной работы с пожилыми людьми
1. Пожилые люди как социально-демографическая группа
Постоянное возрастание доли пожилых людей во всем населении становится влиятельной социально-демографической тенденцией практически всех развитых стан.
Такой процесс обусловлен двумя причинами. Во-первых:
- успехи здравоохранения,
- взятие под контроль ряда опасных заболеваний,
- повышение уровня и качества жизни
Все это ведёт к увеличению средней ожидаемой продолжительности жизни людей, которая сегодня в развитых странах приблизилась к 80 годам, а для женского населения превысила этот показатель.
С другой стороны,
- процесс устойчивого снижения рождаемости, ниже уровня простого замещения поколений,
- уменьшения числа детей, рожденных одной женщиной за весь ее репродуктивный период,
приводит к тому, что уровень естественной смертности в нашей стране превысил уровень рождаемости. На смену каждому поколению приходит следующее поколение меньшей численности; доля детей и подростков в обществе неуклонно снижается, что вызывает соответствующий рост доли лиц старшего возраста.
В соответствии с классификацией Всемирной организацией здравоохранения к пожилому возрасту относится население в возрасте от 60 до 74 лет, к старому от 75 до 89 лет, а к долгожителям – 90 лет и старше. Социологи называют эти периоды человеческой жизни «третьим возрастом», а демографы вводят понятие «третьего» (60-75 лет) и «четвертого» (свыше 75 лет) возрастов.
В 2011 году население мира достигло порядка 7 млрд. человек, а возраст каждого десятого землянина составил 60 лет и старше. По долгосрочным прогнозам ООН к 2025 году население мира возрастет по сравнению с 1950 годом в три раза, а численность пожилых людей — в 6 раз, в то время как число престарелых людей (старше 80 лет) увеличится в 10 раз, так к 2010 г. их будет уже 1 млрд. 100 млн.
В разработках ООН, где началом старости считается возраст 65 лет, в зависимости от доли людей старшего возраста в общей структуре населения, различают три фазы. "Молодым" считается общество, насчитывающее менее 4% людей в возрасте 65 лет и старше, "зрелым" — от 4 до 7% людей в этом возрасте и "старым" — свыше 7%. Порогом демографической "глубокой старости" признается доля старых людей в общей структуре населения, равную 10%.
По международным критериям население РФ считается старым уже с конца 60-х гг., когда доля наслоения в возрасте 65 лет и старше превысила 7%. Сейчас в нашей стране 11% граждан, или каждый девятый, переступили порог 65-летнего возраста.
В Российской Федерации на 1 января 2011 г. численность пожилых людей (старше трудоспособного возраста) в России составляла 30,7 млн человек (21,6% населения),в т.ч. женщин в возрасте 55-79 лет – 19,0 млн человек, мужчин в возрасте 60-79 лет – 7,6 млн человек.
Каждый восьмой россиянин, по последним данным статистики, старше 65 лет, сообщил в пятницу журналистам заместитель министра труда и социальной защиты Алексей Вовченко.
«Актуальная сейчас проблема, которая нас ожидает — у нас уже сегодня 13% россиян старше 65 лет, — старение населения», — сказал Вовченко.
Он добавил, что согласно международным критериям, население страны считается старым, если доля людей в возрасте 65 лет и старше превышает 7%. «Число лиц старше трудоспособного возраста в России с 2006 года постоянно растет и на начало 2012 года составило 32,4 миллиона человек или 22,7% от общего населения. Численность лиц старше трудоспособного возраста сегодня на 8,9 миллиона человек превышает численность лиц моложе трудоспособного возраста», — сказал Вовченко.
Так, в Башкортостане на пенсию, как основной источник средств к существованию указало, по данным Всероссийской переписи населения 2010 года, 92,2 процента населения в возрасте старше трудоспособного возраста. В среднем по России этот показатель равен 86,8 процента.
Проводимая государством политика, предусматривала регулярную индексацию пенсионных выплат. Благодаря этому, в последние годы наблюдался рост реальной пенсии в 3,2 раза к уровню 2000 года, как и в целом по России.
По данным статистиков, средняя пенсия в Башкортостане составила 9,4 тысячи рублей в месяц, что соответствует среднеокружному показателю в Приволжском федеральном округе.
Разница между уровнем средней пенсии по регионам Приволжского федерального округа составила 10,9 процента. При этом наибольшая пенсия сложилась в Пермском крае (9,9 тысячи рублей в месяц), наименьшая – в Республике Марий Эл (8,9 тысячи рублей).
Как подчеркнули в Башкортостанстате, повышение реального содержания пенсии способствовало повышению ее покупательской способности по отношению к прожиточному минимуму (183,3 процента в 2012 года против 107,6 процента в 2006-м).
В настоящее время величина прожиточного минимума пенсионера равна 5,3 тысячи рублей в месяц.
Важно, что продолжение работы после выхода на пенсию вызвано, главным образом, возможностью увеличения доходов и, соответственно, собственного благополучия.
В последние годы в республике наблюдается устойчивый рост численности работающих пенсионеров. По сравнению с 2000 годом, работающих пенсионеров стало больше в 2,3 раза (с 13,7 процента ко всем пенсионерам до 30,3 процента в 2013 году).
Причем, в большей мере возросла численность работающих среди пенсионеров по старости – в 3,4 раза. Соответственно, с 11,1 до 34,5 процента.
В настоящее время, трудоустройство лиц старшего возраста является довольно сложной задачей. Согласно официальным данным, в регионе трудоустраивается примерно треть пенсионеров от общего числа обратившихся в службу занятости за содействием в поиске работы.
Между тем, занятых пенсионеров больше всего насчитывается в городской местности — 36,3 процента против 19,4 процента на селе.
Сельские пенсионеры компенсируют формальную занятость самозанятостью в личном подсобном хозяйстве. Так, в сельской местности этот показатель равен 32,9 процента, в городской — 7,9 процента.
Среди возрастных групп населения пожилые люди в большей мере используют развитие личного подсобного хозяйства, как источник средств к существованию.
Особый интерес в современном информационном мире представляет также обеспеченность домашних хозяйств компьютерами.
Как сообщили в отделе статистики уровня жизни и обследований домашних хозяйств Башкортостанстата, этот показатель в последнее время неуклонно растет и сейчас достигает 87 компьютеров на 100 домохозяйств, в которых глава домохозяйства находится в возрасте от 51 до 60 лет.
По 28 компьютеров приходится на каждые 100 домохозяйств, где глава старше 60 лет. При этом практически каждый десятый пожилой человек использует интернет — 8,5 процента опрошенных.
Прогноз численности и половозрастной структуры населения России, опубликованный Федеральной службой государственной статистики, предполагает увеличение доли лиц старше трудоспособного возраста в структуре населения с 21,6% в 2010 году до 26,1% в 2020 году.
В Республике Башкортостан доля лиц старших возрастов составляет 19% или 771,6 тыс. человек. Из них, 73,6% - женщины, 26,4 % - мужчины. Проживают в городской местности 59,9%, на селе - 40,1%.
Высокий удельный вес пенсионеров в структуре населения отмечается в Бураевском (29,3%), Ермекеевском (27,4%), Балтачевском (27%), Бакалинском (26,5%), Чекмагушевском (25,5%) районах, в городе Белорецке (21,9%). Старение сильнее выражено у сельских жителей: в 2001 году доля пожилых среди проживающих в сельской местности составила -23,2%, а среди жителей городов -19,9%. Сохраняется проблема более низкой продолжительности жизни мужчин по сравнению с женщинами.
Если в конце 60-х годов различие составляло 8-9 лет, в настоящее время живут дольше мужчин на 12 лет. Диспропорция мужского и женского больше, чем старше возрастная группа.
Ожидается, что процесс демографического старения населения отразится на возрастной структуре населения. В условиях низкой рождаемости в ближайшее десятилетие прогнозируется доли пожилых людей в структуре населения Республики Башкортостан до 23,8%. Среди пенсионеров растет число одиноких престарелых. В настоящее время в республике проживает более 30 тыс. одиноких граждан старших возрастов. Данные тенденции в долгосрочной перспективе сохранятся.
По оценкам специалистов, положение пожилых людей в РФ характеризуется тремя основными особенностями:
- неудовлетворительным состояние здоровья;
- малообеспеченностью;
- одиночеством
Т.О., социальная политика в лице СР должна быть направлена на создание благоприятных условий социальной среды пожилых.