Подтверждение соответствия

Подтверждение соответствия — документальное удостоверение соответствия продукции или иных объек­тов, процессов производства, эксплуатации, хране­ния, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ или оказания услуг требованиям технических регламентов, положениям стандартов или условиям до­говоров.

Подтверждение соответствия преследует следующие цели:

• удостоверение соответствия объектов или процессов установленным требованиям;

• содействие покупателям в обоснованном выборе то­варов (услуг, работ);

• повышение конкурентоспособности товаров (услуг, работ) на внутреннем и на внешних рынках;

• создание условий для свободного перемещения то­варов по территории России;

• создание благоприятных условий для международ­ной торговли, международного научно-техническо­го и экономического сотрудничества. Подтверждение соответствия осуществляется на ос­нове следующих принципов:

• доступности информации;

• недопустимости применения обязательного под­тверждения соответствия к объектам, в отношении которых не установлены требования технических регламентов;

• сокращения затрат заявителя на обязательное под­тверждение соответствия;

• сокращения сроков обязательного подтверждения соответствия;

• недопустимости принуждения к осуществлению добровольного подтверждения соответствия, в том числе в определенной системе добровольной серти­фикации;

• недопустимости подмены обязательного подтверж­дения соответствия добровольной сертификацией;

• защиты имущественных интересов заявителей;

• соблюдения коммерческой тайны в отношении ин­формации, полученной при подтверждении соответ­ствия.

Добровольное подтверждение соответствия. Ини­циатором добровольного подтверждения соответствия является заявитель; оно осуществляется на условиях до­говора между заявителем и органом по сертификации и имеет целью установление соответствия национальным стандартам, стандартам организаций, системам добро­вольной сертификации или условиям договоров.

Орган по сертификации — юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, аккредитованные в установленном порядке для выполнения работ по сер­тификации.

Функции органа по сертификации:

• подтверждение соответствия объектов;

• выдача сертификатов соответствия на объекты, про­шедшие добровольную сертификацию;

• предоставление права на использование знака соот­ветствия (если его использование предусмотрено со­ответствующей системой добровольной сертифика­ции);

• приостановка или прекращение действия выданных сертификатов соответствия.

Система сертификации — совокупность правил вы­полнения работ по сертификации, ее участников и пра­вил функционирования в целом.

Функции системы сертификации:

• установление перечня объектов, подлежащих серти­фикации;

• установление для объектов характеристик, на соот­ветствие которым осуществляется добровольная сертификация;

• определение правил выполнения и оплаты работ, предусмотренных данной системой сертификации;

• определение участников системы;

• принятие решения об использовании знака соответствия.

Знак соответствия — обозначение, используемое для информирования покупателей о соответствии объекта сертификации требованиям системы добровольной сер­тификации или национальному стандарту.

Документы, необходимые для регистрации системы добровольной сертификации:

• свидетельство о государственной регистрации юри­дического лица или предпринимателя;

• правила функционирования системы;

• изображение знака соответствия (если таковой предусмотрен);

• порядок применения знака соответствия;

• документ об оплате регистрации системы.

Обязательное подтверждение соответствия. Обяза­тельное подтверждение соответствия проводится толь­ко в том случае, если это предусмотрено техническим регламентом и только на соответствие этому техничес­кому регламенту.

Технический регламент — документ, устанавливаю­щий обязательные для применения и исполнения тре­бования к продукции (в том числе зданиям, строениям и сооружениям, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации).

В России обязательное подтверждение соответствия распространяется только на продукцию, выпускаемую в обращение на территории РФ.

Форма и схемы обязательного подтверждения соот­ветствия устанавливаются техническим регламентом.

Сертификат соответствия и декларация о соответ­ствии имеют равную юридическую силу.

Один экземпляр декларации о соответствии и все доказательные материалы хранятся у заявителя в тече­ние трех лет с момента окончания срока действия дек­ларации; второй — в федеральном органе исполнитель­ной власти по техническому регулированию.

Обязательная сертификация. Обязательная серти­фикация производится органом по сертификации на основании договора с заявителем по схемам, установ­ленным соответствующим техническим регламентом. Форма сертификата соответствия утверждается феде­ральным органом исполнительной власти по техничес­кому регулированию. Срок действия сертификата опре­деляется соответствующим техническим регламентом.

Функции органа по сертификации:

• привлечение аккредитованных лабораторий (цент­ров) для исследований, испытаний и измерений;

• контроль объектов сертификации;

• ведение реестра выданных сертификатов соответ­ствия;

• определение стоимости работ по сертификации;

• предоставление заявителям информации о порядке проведения обязательной сертификации;

• приостановление или прекращение действия выдан­ного им сертификата соответствия.

Последовательность процедур сертификации следующая:

Процедура

Исполнитель

1. Подача заявки на сертификацию 2. Принятие решения по заявке, в том числе выбор схемы 3. Отбор, идентификация образцов и их испытания предусмотрено схемой сертифи­кации) 4. Оценка производств (если это предусмотрено схемой сертифи­кации) 5. Анализ полученных результатов и принятие решения о выдаче сертификата соответствия 6. Выдача сертификата и лицензии на применение знака соответствия 7. Осуществление инспекционного контроля за сертифицированной продукцией 8. Корректирующие мероприятия при нарушении соответствия установленным требованиям и не­ правильное применение знака соответствия 9. Информация о результатах сер­тификации

Заявитель Орган по сертификации Орган по сертификации Испытательная лаборатория Орган по сертификации Орган по сертификации Орган по сертификации Орган по сертификации Заявитель Орган по сертификации

На основе анализа протоколов испытаний, результатов оцен­ки производств, сертификации систем качества или произ­водств, анализа документов о соответствии других компетентных органов государственного управления орган по сертификации осуществляет оценку соответствия продукции установленным требованиям, оформляет и регистрирует сертификат. Срок действия сертификата устанавливает орган по сертификации с учетом срока действия нормативных документов на продукцию, а также срока, в пределах которого сертифицирова­ны производство или система качества. В любом случае срок действия сертификата не превышает трех лет.

Единый реестр выданных сертификатов соответ­ствия ведет федеральный орган исполнительной влас­ти по техническому регулированию.