3. Принципы и методы формирования технологии управления.

Осознанный выбор и использование управленческих технологий , на наш взгляд, предполагает знание о том, как эти технологии отличаются друг от друга, какие принципы закладывались в их формирование, как осуществлялось формирование технологии и как она должна воспроизводиться, поддерживаться. Таким образом, вопрос о включении в состав технологии управления совокупности знаний о ее формировании и развитии представляется не отвлеченным и праздным, а затрагивающим эффективное использование технологического потенциала управления.

Поскольку состав функций, решаемых задач, выполняемых операций в работе каждого сотрудника и каждого органа государственного управления имеет конечный перечень, величину, постольку рациональная последовательность и состав работ и действий сотрудников аппарата управления представляется также конечным набором сочетаний. Значит, технологизация, приведение к рациональной обоснованной форме является реальной выполнимой задачей. Деятельность по разработке

«методов, приемов и способов наиболее рационального выполнения основных и наиболее массовых видов работ внутри отдельных учреждений, организаций, … создания типовых моделей организации труда и документооборота на базе передовой технологии и оргтехники» – и есть содержание организационного проектирования.

А само «оргпроектирование – процесс разработки и внедрения проектов совершенствования управленческих работ на базе требований НОТ и возможностей современной организации и вычислительной техники с целью повышения эффективности деятельности аппарата управления».¹⁴

Организационное проектирование осуществляется в двух основных вариантах: комплексного и локального оргпроектирования. Локальное оргпроектирование проводится по одному из специально отобранных для рационализации участков работы аппарата управления.

Комплексное оргпроектирование решает следующие задачи:

«- рационализация организационной и функциональной структуры аппарата управления;

• рационализация технологии выполнения основных и наиболее массовых видов работ, условий труда и использования рабочего времени ИТР и служащих;

• рационализация документирования и документационного обслуживания деятельности аппарата управления;

• повышение оснащенности аппарата управления организационной и вычислительной техникой и механизация труда служащих.

Комплексный оргпроект предусматривает разработку мероприятий по совершенствованию:

- технологии деятельности аппарата управления (или его отдельного участка),

• его структуры и штатов;

• системы организации и условий труда;

• по сокращению и рационализации документооборота;

• по максимальной механизации труда сотрудников аппарата»¹⁵.

Технологизация управления предполагает выявление всяческих издержек и нарушений рациональности, создание условий подавления возмущающих воздействий. Цель совершенствования процесса управления в подразделении – повышение его эффективности. Одной из ее составляющих является экономичность. Задача ее обеспечения - найти возможности сокращения трудовых, материальных и финансовых затрат на выполнение управленческих видов работ и эффективные способы их выполнения.

Последовательность действий по достижению указанной цели предполагает осуществить следующие три шага:

• фиксация существующей в аппарате управления технологии основных видов работ;

• пооперационный анализ их выполнения и

• установление затрат рабочего времени сотрудников.