- •1.Конституционное право рф как наука и отрасль российского права.
- •5. Форма и структура конституций
- •6. Соотношение фактической и юридической конституции
- •7Конституция – основной источник государственного (конституционного) права.
- •8. Конституция и конституционное развитие России в хх веке
- •9. Конституционно-правовые нормы: понятие, особенности, виды
- •10Конституционно-правовые отношения: понятие, виды, основания возникновения и прекращения
- •11.Источники конституционного права
- •Вопрос 15) По содержанию прав и свобод человека (тех сфер жизнедеятельности, которых они касаются) конституционные права и свободы человека и гражданина делятся на:
- •16Вопрос 11) Законодательная основа данного института:
- •Глава 2 Конституции рф «права и свободы человека и гражданина»;
- •19Основные обязанности человека и гражданина рф
- •20Понятие и принципы гражданства рф
- •21 Основания и порядок приобретения гражданства рф
- •22 Основания и порядок прекращения гражданства рф
- •23. Порядок рассмотрения вопросов гражданства рф
- •27Понятие и сущность федерализма.
- •33. Полномочный представитель Президента рф в федеральном округе:
- •34Понятие избирательного права и избирательной системы.
- •35Конституционные основы избирательной системы рф.
- •36. Стадии избирательного процесса в рф
- •37. Субъекты избирательного процесса в рф.
- •38 Кандидат на выборную должность: статус, порядок регистрации, основания и порядок отказа в регистрации, отмены регистрации
- •39. Избиратель как субъект избирательного процесса.
- •40. Политические партии как субъекты избирательного права и процесса в рф.
- •42 Избирательные ценз в избирательной системе рф
- •45Порядок подготовки к проведению референдума, голосование и определение его результатов.
- •44Референдум: виды, порядок назначения, основные вопросы.
- •46. Признание референдума недействительным и несостоявшимся: правовые последствия.
- •47. Юридическая ответственность за нарушение норм избирательного законодательства.
- •48. Конституционно-правовой статус депутата Федерального Собрания рф.
- •49. Императивный и свободный депутатский мандат
- •50Государственная дума: статус и полномочия
- •52. Стадии процесса выборов депутатов гд фс рф
- •53Порядок формирования совета федерации рф
- •54Совет Федерации .Статус и полномочия
- •55. Законодательный процесс в Государственной Думе.
- •56. Участие Совета Федерации в законодательном процессе.
- •57. Подписание и обнародование законов.
- •58Конституционные поправки и пересмотр Конституции
- •59Президент рф как глава государства: статус и компетенция.
- •60. Порядок выборов Президента рф. Назначение выборов
- •61. Досрочное прекращение полномочий Президента рф.
- •62. Основные требования к кандидатам в Президенты рф. Основания отказа в регистрации кандидата, отмены регистрации кандидата.
- •63. Досрочные выборы Президента рф: особенности организации и проведения
- •64. Акты Президента рф: виды, юридическая природа.
- •65Конституционно - правовой статус правительства рф.
46. Признание референдума недействительным и несостоявшимся: правовые последствия.
47. Юридическая ответственность за нарушение норм избирательного законодательства.
ответственность за нарушения законодательства о выборах включает в себя три основных вида юридической ответственности – конституционно-правовая, административная и уголовная ответственность.
Равно как и в других областях, юридическая ответственность за нарушение избирательного законодательстванаступает: за совершение правонарушения, которое подразделяется на проступок и преступление; устанавливается государством и непосредственно связана с применением санкций и норм; так или иначе связана с причинением нарушителю, в последствии, негативных последствий; осуществляется в определенной процессуальной форме.
Конституционно-правовая ответственность за нарушение избирательного законодательства для кандидатов и избирательных объединений закреплена в п.1 ст. 64 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Основной мерой ответственности для кандидата, за нарушение избирательного законодательства является отмена решения о его регистрации, при этом, в качестве субъекта привлечения признается избирательная комиссия, которая непосредственно регистрировала его. К числу оснований для отмены регистрации кандидата относят: нарушения правил регистрации и выдвижения кандидата; нарушение правил ведения предвыборной агитации и финансирования избирательной кампании; использование кандидатами или доверенными лицами служебного положения в целях избрания; установление факта подкупа избирателей кандидатами.
Административная ответственность за нарушение избирательного законодательства наступает для физических лиц, достигших шестнадцатилетнего возраста, совершивших противоправный проступок в ходе проведения предвыборных компаний или непосредственно выборов органов государственной власти или органов местного самоуправления. Санкцией для административных правонарушений в сфере избирательной деятельности является штраф, который выражается в разовом взыскании денежной суммы в доход государства. При этом, размер штрафа, в соответствии со статьями Кодекса об Административных правонарушениях РФ, может варьироваться «от и до», и окончательно устанавливается судьей, который рассматривает дело, с учетом личности правонарушителя и обстоятельств дела.
Уголовная ответственность за нарушение избирательного законодательства наступает за совершение общественно-опасного деяния, причинившего существенный вред общественным отношениям в сфере реализации гражданами избирательного права. Статьями в уголовном законодательстве, посвященных посягательствам на избирательное права граждан, являются ст.ст. 141 и 142 УК РФ, воспрепятствование осуществлению избирательных прав или работе избирательной комиссии и фальсификация избирательных документов, или неправильный подсчет голосов соответственно.
48. Конституционно-правовой статус депутата Федерального Собрания рф.
Депутатом является лицо, избранное населением в состав представительного органа государственной власти или местного самоуправления и призванное участвовать в осуществлении полномочий данного органа, а также представлять интересы своих избирателей, всего народа.
Полномочия депутатов палат Федерального Собрания определяются Конституцией Российской Федерации, федеральным законом «О статусе депутата Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» от 8 мая 1994 года [Собрание законодательства Российской Федерации. 1994 г., № 2., Ст. 74.] другими федеральными законами.
Согласно Закону о статусе депутатов палат Федерального Собрания эта депутаты руководствуются в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, регламентом соответствующей палаты Федерального Собрания, предвыборной программой и своими убеждениями.
Срок полномочий депутатов палат начинается со дня их избрания в соответствующую палату и прекращается с момента начала работы соответствующей палаты нового созыва, за исключением предусмотренных законом случаев досрочного прекращения полномочий депутата.
Конституция Российской Федерации 1993 г. отказалась от закрепления господствовавшего прежде императивного депутатского мандата. Отныне избиратели юридически не могут определять позицию депутата, а депутат не связан правовыми обязательствами с ними. Нет юридической ответственно¬сти депутата перед избирателями; отсутствуют такие институты, характерные для императивного мандата, как наказы избирателей, подотчетность избира¬телям депутатов и отзыв депутатов избирателями. Все это в совокупности можно рассматривать как конституционно-правовое закрепление свободного мандата депутата представительного органа в РФ (по крайней мере для феде¬рального уровня).
В ст. 1 Федерального закона о статусе депутатов ФС не совсем точно отражена сторона депутатского мандата, характеризующая депутата как члена коллегиального органа законодательной власти. По смыслу Закона, депутат — это представи¬тель, который наделен полномочиями осуществлять законодательную власть в соответствующей палате и иными полномочиями, предусмот¬ренными Конституцией РФ и настоящим Федеральным законом. Но в соответствии с Конституцией законодательную власть призваны осуще¬ствлять не отдельные депутаты и даже не Совет Федерации и Государст¬венная Дума порознь, а Федеральное Собрание в целом. "Полномочий" же, которые "уполномочен" (выражения Закона) выполнять депутат, в Конституции РФ вообще нет, речь в ней идет только о полномочиях па¬лат.
Федеральный закон о статусе депутатов ФС в ст. 7 закрепил работу с избирателями как форму депутатской деятельности. А в ст. 8 взаимоот¬ношения депутатов Федерального Собрания с избирателями регламенти¬руются более подробно. В статье говорится о том, что депутаты поддер¬живают связь с избирателями.
Предусматривается, что депутаты в процессе взаимодействия с избирате¬лями принимают меры по обеспечению прав, свобод и законных интере¬сов своих избирателей: рассматривают поступившие от них предложения, заявления и жалобы; способствуют в пределах своих полномочий пра¬вильному и своевременному решению содержащихся в них вопросов; ведут прием граждан; изучают общественное мнение и при необходимо¬сти вносят предложения в соответствующие органы государственной власти, органы местного самоуправления и общественные объединения.
Анализируя ч. 2 ст. 8 и сравнивая ее со ст. 19 Закона о статусе на¬родного депутата РСФСР 1990 г., можно сделать вывод о том, что виды деятельности депутата в избирательном округе остались практически прежними. Только вместо обязательных ранее отчетов в ч. 3 ст. 8 ныне действующего Закона теперь предусмотрено информирование депутата¬ми избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации [5,15].