Киотский протокол: что это такое?

Договоренность о том, что развитые страны мира должны совместными усилиями поддерживать концентрацию парниковых газов в атмосфере на относительно безопасном уровне, была достигнута еще в 1992 году, когда была принята рамочная Конвенция ООН об изменении климата (РКИК).

Документ тогда подписали более 190 стран. Позже, в 1997 году, был принят так называемый Киотский протокол, согласно которому в 2008 - 2012 годах подписавшие его развитые страны должны снизить объемы выбросов шести основных парниковых газов на 5,2%. США пообещали уменьшить объемы выбросов на 7%, Япония и Канада - на 6%, страны ЕС - на 8% по сравнению с уровнем 1990 года.

Также Киотский протокол принято считать первым международным документом, в котором для решения глобальной экологической проблемы используется "рыночный механизм.

Киотский протокол позволяет участникам "участвовать в прямой коммерческой переуступке своих прав на выбросы парниковых газов для целей выполнения своих обязательств".

Россия подписала Киотский протокол в марте 1999 года, оговорив для себя (вместе с Украиной) довольно хорошие условия: не превышать уровень выбросов парниковых газов, зафиксированный в 1990 году.

Киотский протокол ратифицирован 106 странами, только США и Австралия от него отказались.

В случае ратификации Россией Киотского протокола ее ожидают весьма значительные финансовые потери и замедление, а возможно, и прекращение экономического роста. Такой прогноз дала рабочая группа Института экономического анализа (ИЭА).

Надо отметить, что подобные оценки ратификации Киотского протокола были даны еще в феврале этого года советником президента РФ по экономическим вопросам Андреем Илларионовым. По его словам, экономический ущерб России от ратификации Киотского протокола может оказаться катастрофическим, Россия может потерять надежды когда-либо стать экономически сильной мировой державой.

Однако существуют и другие мнения. К примеру, крупные компании и объединения придерживаются совершенно иного взгляда. Они высказываются в пользу протокола, считая, что он может принести прямые инвестиции и новые технологии стоимостью до 10 миллиардов долларов таким отраслям российской промышленности, как газовая, нефтяная и энергетическая.

Тема 1 – Основные понятия и задачи оценки эффективности инвестиционных проектов

Вопросы:

1. Понятие и виды инвестиций

2. Инвестиционная сфера

3. Инвестиционный проект. Длительность жизни проекта

1. Понятие и виды инвестиций

Инвестиции выражают все виды имущественных и интеллектуальных ценностей, которые вкладываются в объекты предпринимательской или другой деятельности, в результате которой образуются прибыль или социальный эффект. В качестве ценностей могут выступать движимое и недвижимое имущество, денежные средства и ценные бумаги, авторские права, лицензии, "ноу-хау" научно-технического, управленческого или финансового характера, права пользования землей и различными природными ресурсами.

Инвестиции предполагают использование капитала для вложения в материальные активы или в ценные бумаги. В первом случае это могут быть вложения в основные фонды с длительными сроками амортизации. За рубежом такие вложения называют fixed capital investment. Это могут быть вложения в товарно-материальные запасы - inventory investment или суммарные вложения в производственные фонды, включая землю - total plant investment.

Во втором случае инвестиции называют финансовыми - financial investment или portfolio investment. Ценные бумаги как правило это акции, облигации, векселя и др.

В качестве инвесторов могут выступать юридические или физические лица. Целью помещения их средств является прибыль или доход, прирост капитала или рост стоимости активов.

Вложения в материальные активы являются рискованными и не всегда возможными для большинства инвесторов с небольшим капиталом. Дело в том, что при строительстве или реконструкции дорогостоящих объектов прибыль на вложенный капитал не будет получена инвесторами до ввода этих объектов в эксплуатацию и расчетов этих объектов за полученные ссуды и проценты по ним. Эти проблемы в большой степени могут снять инвестиционные банки или другие фонды, аккумулирующие множество капиталов мелких фирм и частных лиц.

Финансовые инвестиции также всегда связаны с определенным риском поэтому вопрос определения эффективности инвестиций как в материальные активы, так и финансовых имеют большое значение.

Инвестирование в воспроизводство основных фондов обычно называли капитальными вложениями и их рассматривали как процесс движения стоимости, авансированной в расширенное воспроизводство основных фондов.

Сейчас понятие капитальные вложения трактуется в официальных документах как инвестиции в основной капитал (основные средства), в том числе затраты на новое строительство, расширение, реконструкцию и техническое перевооружение действующих предприятий, приобретение машин, оборудования, инструмента, инвентаря, проектно - изыскательские работы (ПИР) и другие затраты.

Сейчас в состав капитальных затрат можно включать расходы на формирование оборотных средств предприятий - новостроек, т. к. эти средства предоставляются один раз на весь период функционирования предприятия.

В этом случае мы можем оперировать другим понятием – капиталообразующие инвестиции– инвестиции, состоящие из капитальных вложений, оборотного капитала, а также других средств, которые необходимы для проекта.

2. Инвестиционная сфера

Известны два подхода к определению инвестиций: ресурсный и затратный. При затратном подходе, характерном для дореформенного периода, не обеспечивалась сбалансированность между движением материальных и денежных ресурсов. При ресурсном подходе, используемым в рыночной экономике, капитальные вложения рассматриваются как финансовые ресурсы, которые можно использовать для расширенного воспроизводства основных фондов.

Инвестиции обычно рассматривают не в статике, а в динамике, учитывающей смену форм стоимости и превращение их в конечный продукт инвестиционной деятельности за определенный период времени. Инвестиция претерпевает ряд превращений: