Эк. Тема7
..pdfЭ
В макроэкономическом анализе важное значение имеет категория полной занятости. В плановой экономической системе под полной занятостью понималось такое состояние экономики, когда в общественном производстве и другой общественно полезной деятельности были задействованы все тру-
ется достигнутой тогда, когда все желающие работать имеют работу при
довые ресурсы. |
|
|
ка |
|
|
|
|
В мировой экономической теории и практике полная заня ость счита- |
|||
|
т |
е |
|
|
|
|
|
и |
|
сложившемся уровне заработной платы. Полной занят сти с тветствует оп- |
|||||
ределенный уровень естественной безработицы не болеео |
3,5 – 6,5% от об- |
||||
щей численности рабочей силы. |
|
б |
л |
|
|
2.3. Виды безработицы. |
и |
|
|
Безработица – это социально-эконом ческое явление, при котором часть рабочей силы (экономически активного населения) не занята в произ-
водстве товаров и услуг. Безработные наряду с занятыми формируют рабо- |
|
ая |
организации труда, без- |
чую силу страны. По определению Международнойб |
работными признаются лица, не имеющие на данный момент работы, ищу- щие работу и готовые приступить к ней. По российскому законодательству, безработными приз аются трудоспособные граждане, не имеющие работы и
заработка и зарегистрированные в органах службы занятости в целях поиска |
|||||
|
|
|
|
|
н |
подходящей работы, готовые приступить к ней. |
|||||
|
В современн йнэкономике умеренная безработица (до 5% занятых) |
||||
|
|
|
р |
о |
|
считается естественным и неотъемлемым спутником развития рыночной эко- |
|||||
|
|
т |
|
|
|
номики. К основным видам безработицы относят: фрикционную, структур- |
|||||
|
к |
|
|
|
|
ную и ци лическую. |
|
||||
|
е |
|
|
|
|
л |
Среди совокупной рабочей силы какая-то часть работников постоянно |
находится в движении. Одни из них добровольно меняют место работы, дру- гие – впервые ищут работу, третьи – закончили сезонную работу. При этом часть людей, ищущих подходящую работу, трудоустраивается, другие – вре- менно оставляют работу, но, в целом, этот тип безработицы остается. Подоб-
Э
ный вид безработицы, отражающий текучесть кадров, связанную с переме- |
||
|
|
ка |
ной рабочих мест (а также переменой места жительства), называют фрикци- |
||
онной. |
е |
|
Структурная безработица по существу является углублением фрик- |
ционной безработицы. Когда в стране происходят изменения структуры по- требительского спроса, меняется и структура общего спроса на работников.
Глобальные структурные перестройки требуют внедрения новых прогрес- |
||||
|
|
|
т |
|
сивных технологий, сопровождающихся перестройк й пр изводства с со- |
||||
кращением старых и развитием новых хозяйственных объектово |
. В этой связи |
|||
|
|
и |
|
|
осуществляется набор и обучение кадров, повышение квалификации имею- |
||||
|
б |
|
|
|
щихся работников, причем часть сотрудников может быть высвобождена. |
||||
и |
|
проблемы на рынке тру- |
||
Высвобождаемые кадры не сразу могут решить своил |
да, и некоторые из них попадают в состав безработных. Причиной этого, как правило, является медленная реакция людей на появление новых профессий,
в результате чего структура предложений труда не отвечает структуре рабо- |
||
|
ая |
нет таких навыков, которые |
чих мест, иначе говоря, у некоторых работниковб |
||
нужны работодателям, и эти люди становятся безработными. |
||
н |
|
|
Таким образом, р зличие между фрикционной и структурной безрабо- тицей состоит в том, что «фрикционные» безработные имеют все навыки для
трудоустройства, тогда как «структурные» нуждаются в обязательной допол- |
|
|
о |
нительной подготовке или переобучении. Фрикционная безработица – ре- |
|
р |
|
зультат динамичн стинрынка труда, структурная – следствие профессиональ- |
ного несоответствия спроса и предложения на рынке труда. По мнению |
||
|
|
т |
большинства экономистов, совокупность структурной и фрикционной безра- |
||
|
к |
|
ботицы определяет уровень естественной безработицы, ниже которого не- |
||
|
е |
|
возможно опуститься и который соответствует понятию полной занятости. |
||
л |
|
|
Т. . полная занятость, при которой возможен эффективный рост и состояние экономической стабильности, не исключает определенного естественного уровня безработицы.
Э
Циклическую безработицу вызывает спад производства во время про- мышленного кризиса и депрессии, когда часть производств уменьшает или даже прекращает выпуск продукции, увольняя при этом значительную ч сть рабочих и создавая серьезные проблемы на рынке труда. Для сглаживания
занятых граждан, ищущих работу, готовых приступить к ней и состоящих на
негативных последствий такого вида безработицы необходимы разработка и |
|||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ка |
принятие специальных программ обеспечения занятости нас л ния. По оцен- |
|||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
е |
|
кам западных специалистов, в периоды экономических спадов величина цик- |
|||||||||
|
|
|
|
|
|
|
т |
|
|
лической безработицы может достигать 8 –10% и б лее, тем самым значи- |
|||||||||
тельно увеличивая общий уровень безработицы. |
|
|
о |
|
|
|
|||
Исходя из необходимости учета безработных и принятия соответст- |
|||||||||
|
|
|
|
|
и |
|
|
|
|
вующих государственных мер по обеспечению работой всех желающих, раз- |
|||||||||
личают следующие виды безработицы: |
|
|
л |
|
|
|
|
|
|
∙ |
зарегистрированную безработ цу, отражающую количество не- |
||||||||
|
|
и |
б |
|
|
|
|
|
|
учете в государственной службе занятости; |
|
||
|
|
ая |
относятся работники, занятые на |
∙ |
скрытую безработицу, к которойб |
||
производстве, но в действительности вляющиеся «лишними», |
|||
∙ |
н |
|
|
безработицу по обследованию, которая представляется как оце- |
ночная величина, характеризующая реальное положение на рынке труда на |
||||||
основе специаль ых периодических опросов трудоспособного населения. |
||||||
|
|
|
|
р |
о |
заработной платы. |
|
|
2.4. Виды и системын |
||||
|
|
За аботная плата - это величина денежного вознаграждения, выпла- |
||||
|
|
|
т |
|
|
|
чиваемого наемному работнику за выполнение определенного задания, объе- |
||||||
|
|
к |
|
|
|
|
ма работ или исполнение своих служебных обязанностей в течение некоторо- |
||||||
|
е |
|
|
|
|
|
го времени. |
|
|
|
|||
л |
|
Существует две формы оплаты труда. Оплата устанавливается или в |
||||
|
|
зависимости от времени, на протяжении которого предприятие использовало рабочую силу, либо в соответствии с объемом выполненных работ. В первом случае оплата называется повременной, во втором случае - сдельной.
Э
Повременная форма оплаты труда применяется, если невозможно или трудно нормировать труд, при строго регламентированных, высокомеха- низированных и автоматизированных производственных процесс х, в произ- водствах, требующих высокого качества и точности выполнения работ, и
там, где нет надобности стимулировать интенсивность труда. |
|
ка |
|
|
|
Главное преимущество для рабочего при повременной опла труда со- |
||
т |
е |
|
стоит в том, что он имеет гарантированный ежемесячный зарабо ок, не зави-
и |
|
сящий от возможного снижения уровня производства в данный период вре- |
|
мени. Недостатком является то, что рабочий не меет возможностио |
повысить |
свой заработок путем увеличения личной до и участия в производственном |
|||
процессе. |
и |
б |
|
|
|
||
|
|
повременной оплаты |
|
С точки зрения предприятия главный недостатокл |
в том, что она не стимулирует повышен я выработки рабочих. При этом
предприятие имеет относительную экономиюб на заработной плате при уве- личении производства продукции.
С точки зрения рабочегоаясдельная форма оплаты труда имеет то пре-
Сдельная форма оплаты труда применяется там, где можно устано-
вить однозначную зависимость между объемом произведенной продукции и количеством затраченного труда к ждого рабочего или группы рабочих.
имущество, что дает возможность повышения заработка при увеличении ин- |
||
тенсивности труда. |
н |
|
Для предприятиян |
применение сдельной системы оплаты труда дает |
|
р |
о |
|
возможность стимулировать при необходимости выработку рабочих, а ос- |
новным недос атком является возможное снижение качества при росте выра-
бот и. |
т |
|||
|
|
|
||
|
|
Сдельная система: |
||
л |
е |
|
к |
|
Прямая сдельная; |
||||
Сдельно-премиальная; |
||||
Сдельно-прогрессивная; |
||||
|
||||
|
Косвенно-сдельная; |
|||
|
|
Э
Аккордная; |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ка |
Коллективно-сдельная система; |
|
|
|
|
|
|
|
|||
Система плавающих окладов. |
|
|
|
|
|
|
е |
|||
Повременная: |
|
|
|
|
|
|
|
т |
||
Простая повременная; |
|
|
|
|
|
|
|
|||
Повременно-премиальная. |
|
|
|
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Прямая сдельная |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
При прямой сдельной системе размер заработка рабочегоо |
определяется |
|||||||||
|
|
|
|
|
|
и |
|
|
|
|
количеством выработанной им за определенный отрезок времени продукции |
||||||||||
|
|
|
|
|
б |
|
|
|
|
|
или количеством выполненных операций. Вся выработка рабочего по этой |
||||||||||
|
|
|
|
и |
|
|
расценке. Поэтому за- |
|||
системе оплачивается по одной постоянной сдельнойл |
||||||||||
работок рабочего увеличивается прямо пропорционально его выработке. |
||||||||||
|
|
Зсд = Опрод * Р |
|
|
|
|
|
|||
где: Опрод - объем выполненной ра оты (продукции) |
|
|
|
|||||||
Р - расценка |
ая |
б |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Для определения расценки по этой системе дневная тарифная ставка, |
||||||||||
н |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
соответствующая разряду р боты, делится на количество единиц продукта, |
||||||||||
произведенного за сме у или |
орму выработки. Расценка может определять- |
ся и путем умноже ия часовой тарифной ставки, соответствующей разряду |
||||||
|
|
|
|
о |
|
|
работы, на норму време и, выраженную в часах. |
||||||
|
|
|
р |
|
н |
Р = Тд / Нвыр |
|
|
|
|
|
||
|
|
где: Тд - дневная тарифная ставка, соответствующая разряду работы |
||||
|
|
к |
т |
|
|
|
|
|
Нвыр - но ма выработки за день (смену). |
||||
|
е |
Или: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
л |
|
|
|
|
Р = Тч * Нвр |
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
где: Тч - часовая тарифная ставка, соответствующего разряда работы Нвр - норма времени в часах.
При прямой сдельной оплате труда заработная плата исчисляется исхо- дя из сдельных расценок, установленных в организации, и количества про-
Э
дукции (работ, услуг), которую изготовил работник. Если рабоник выполняет |
||
|
|
ка |
несколько различных видов работ (операций), оплачивается каждый их вид |
||
по установленным на них расценкам. |
е |
|
Норма выработки - это то количество продукции (работ, услуг), ото- |
рое работник должен произвести за единицу рабочего врем ни (например, 3 |
||||||
изделия за 2 часа). |
|
|
|
|
т |
|
|
|
|
|
|
|
|
Нормы выработки определяются администрацией организации. Размер |
||||||
|
|
|
и |
|
|
плате труда и |
часовой (дневной) ставки устанавливается в Положении б |
||||||
штатном расписании. |
|
|
|
о |
|
|
Сдельно-премиальная |
|
б |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
При сдельно-премиальной системе заработок зависит не только от оп- |
||||||
|
и |
|
|
|
|
премии за вы- |
латы по прямым сдельным расценкам, но и от выплачиваемойл |
полнение и перевыполнение установленных кол чественных и качественных показателей
При сдельно-премиальной оплате труда работнику помимо заработной |
|
|
ая |
платы начисляются премии. Премии бмогут устанавливаться как в твердых |
|
суммах, так и в процентах от заработной платы по сдельным расценкам. |
|
н |
|
Заработная плата при сдельно-премиальной оплате труда рассчитывает- ся так же, как и при простой сдельной системе оплаты труда. Сумма премии
прибавляется к заработ ой плате работника и выплачивается вместе с зара- |
|||||
ботной платой. |
о |
||||
|
|
|
|
р |
|
|
|
Сдельно-пр грессивнаян |
|||
|
|
Сдельно-п ог ессивная система в отличие от прямой сдельной характе- |
|||
|
|
|
т |
|
|
ризуе ся ем, ч о оплата труда рабочих по неизменным расценкам произво- |
|||||
|
|
к |
|
|
|
дится оль о в пределах установленной исходной нормы (базы), а вся выра- |
|||||
|
е |
|
|
|
|
бот а сверх этой базы оплачивается по расценкам прогрессивно нарастаю- |
|||||
л |
|
|
|
|
|
щим в зависимости от перевыполнения норм выработки.
Нарастание расценки, выраженное в процентах надбавки к основной расценке за единицу продукции, произведенной сверх нормы, устанавливает-
Э
ся по определенной шкале, состоящей из нескольких ступеней. Число ступе- |
|
ней бывает разное, в зависимости от производственных условий. |
ка |
|
|
Прогрессивное увеличение расценок за продукцию, изготовленную ра- |
|
е |
|
бочим сверх нормы, должно строиться с таким расчетом, чтобы себестои- |
мость работ в целом не повышалась, а, наоборот, систематически снижалась |
|
|
т |
за счет сокращения доли других затрат, падающих на единицу продукции. |
|
Применение сдельно- прогрессивной системы целесообразно только в |
|
и |
|
случае острой необходимости увеличения производительн сти труда на уча- |
|
стках, лимитирующих выпуск продукции по предпр ят юов целом, то есть на |
прогрессивных доплат необходимо точно учитыватьл |
рабочее время. При про- |
так называемых «узких местах» производства. При этом для правильного ис- |
|
|
б |
числения процента выполнения норм выработки, а, с едовательно, и размера |
|
и |
|
грессивной сдельной системе заработок рабочего растет быстрее, чем его вы- работка. Это обстоятельство исключало возможность ее массового и посто-
янного применения. |
ая |
|
|
оплаты труда сдельные расценки |
|
При системе сдельно-прогрессивнойб |
зависят от количества произведенной продукции за тот или иной период времени (например, месяц). Чем больше работник изготовил продукции, тем больше сдельная расце ка.
|
|
При косвен о сдель ой системе заработок рабочего ставится в зависи- |
||||
|
|
|
|
|
|
н |
мость не от лич ой выработки, а от результатов труда обслуживаемых ими |
||||||
рабочих. |
|
|
н |
|
||
|
|
По этой системе может оплачиваться труд таких категорий вспомога- |
||||
тельных |
|
о |
|
|
||
абочих как: ремонтники, наладчики оборудования, обслуживающие |
||||||
|
|
|
р |
|
|
|
основное производство. |
|
|||||
|
|
|
т |
|
|
|
|
|
Расчет заработка рабочего при косвенно-сдельной оплате может произ- |
||||
|
|
к |
|
|
|
|
водиться либо на основе косвенной расценки и количества изделий, изготов- |
||||||
енных обслуживаемыми рабочими. |
||||||
л |
е |
Для получения косвенной расценки дневная тарифная ставка рабочего, |
||||
|
||||||
|
|
|
|
|
|
оплачиваемого по косвенной сдельной системе, делится на установленную
Э
ему норму обслуживания и норму дневной выработки обслуживаемых рабо- |
||||
чих. |
|
|
|
ка |
|
|
|
|
|
|
Косвенно-сдельная система оплаты труда применяется, к к пр вило, |
|||
|
|
|
е |
|
для оплаты труда работников обслуживающих и вспомогательных произ- |
||||
водств. |
т |
|
|
|
|
При такой системе сумма заработной платы рабо ников обслуживаю- |
щих производств зависит от заработка работников основного производства,
получающих зарплату по сдельной системе. |
и |
|
При косвенно-сдельной системе оплаты труда заработнаяо |
плата работ- |
ников обслуживающих производств устанавливается в процентах от общей |
||
|
|
б |
суммы заработка работников того производства, которое они обслуживают: |
||
|
и |
|
|
Зкосв = Зосн * %косвл |
|
где: Зосн - заработок основного состава |
|
|
%косв - процент вспомогательного работника |
||
Аккордная |
ая |
|
При аккордной системе размер боплаты устанавливается не на отдель-
ную операцию, а на весь заранее установленный комплекс работ с определе- нием срока его выполнения. Сумма оплаты труда за выполнение этого ком- плекса работ объявляется зара ее, как и срок ее выполнения до начала рабо-
ты. Если для выпол е ия аккордного задания требуется длительный срок, то |
|||||||
|
|
|
|
|
|
н |
|
производятся промежуточ ые выплаты за практически выполненные в дан- |
|||||||
ном расчетн м (платежномн |
) периоде работы, а окончательный расчет осуще- |
||||||
|
|
|
|
р |
о |
|
|
ствляется после окончания и приемки всех работ по наряду. Практиковалась |
|||||||
|
|
|
т |
|
|
|
|
при диффе енциации ставок по интенсивности труда для сдельщиков и по- |
|||||||
|
|
к |
|
|
|
|
|
временщи ов, при невыполнении в срок аккордной работы, ее оплата - не по |
|||||||
|
е |
|
|
|
|
|
|
став ам сдельщиков, а по ставкам повременщиков. Обязательным условием |
|||||||
л |
|
|
|
|
|
|
|
аккордной оплаты было наличие норм на выполнение работы.
Аккордная система оплаты труда применяется при оплате труда брига- ды работников. Сумма вознаграждения делится между работниками бригады исходя из того, сколько времени отработал каждый член бригады. Расценки
Э
по каждому заданию определяются администрацией организации по согласо- ванию с работниками бригады.
Зработ = Сработ / Вробщ * Врлич |
|
|
|
Коллективно-сдельная система |
|
|
|
Коллективно-сдельная система оплаты труда. При н й заработок каж- |
|||
|
|
|
ка |
дого работника поставлен в зависимость от конечных р зуль атов работы |
|||
|
|
е |
|
всей бригады, участка. Коллективная сдельная система позволяет производи- |
|||
|
т |
|
|
тельно использовать рабочее время, широко внедрять с вмещение профес- |
|||
сий, улучшает использование оборудования, способствуето |
развитию у работ- |
ников чувства коллективизации, взаимопомощи, способствует укреплению |
|||
трудовой дисциплины. Кроме того, создается ко |
л |
и |
|
ективная ответственность |
|||
за улучшение качества продукции. |
|
|
|
С переходом на эту систему оплаты труда практически ликвидируется |
|||
|
б |
|
|
деление работ на «выгодные» и «невыгодныеб и » так как каждый рабочий мате- риально заинтересован в выполнении всех работы, порученной бригаде. Оп- лата труда рабочих при коллективной сдельной системе может производить-
ся либо с применением индивидуальных сдельных расценок, либо на основе расценок, установленных для бриг ды в целом, т.е. коллективных расценок.
Индивидуальную сдельаяую расценку целесообразно устанавливать в
том случае, если труда рабочих, выполняющих общее задание, строго разде- |
|||
|
|
н |
|
лен.. В этом случае заработная плата каждого рабочего определяется исходя |
|||
из расценки на вып лняемуюн |
им работу и количества выпущенной с конвей- |
||
р |
о |
|
|
ера годной продукции. При использовании коллективных сдельных расценок |
зарабо ная пла а абочего зависит от выработки бригады, сложности работ,
квалифи ации рабочих, количества отработанного каждым рабочим времени |
|||
|
|
|
т |
и принятого метода распределения коллективного заработка. Основная зада- |
|||
|
|
к |
|
ча распр деления заработка заключается в том, чтобы правильно учесть |
|||
вк ад каждого работника в общие результаты работы. |
|||
л |
е |
Применяются два основных метода распределения коллективного зара- |
|
|
|||
|
|
|
ботка между членами бригады.
Э
|
Первый метод заключается в том, что заработок распределяется между |
||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ка |
членами коллектива пропорционально тарифным ставкам и отработанному |
|||||||||||||||
времени. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
е |
|
||
|
Второй - с помощью «коэффициента трудового участия». |
|
|||||||||||||
|
|
|
|||||||||||||
|
Фонд заработной платы определяется ежемесячно по р зультатам рабо- |
||||||||||||||
ты всего трудового коллектива. |
|
|
|
|
|
т |
|
|
|||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
Размер коэффициентов устанавливается на общем собрании работни- |
||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
и |
|
|
|
|
ков и утверждается в Положении об оплате труда либо в приказе руководи- |
|||||||||||||||
теля организации |
|
|
|
|
|
|
|
о |
|
|
|
||||
|
Анализ практики применения таких систем оп аты труда свидетельст- |
||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
б |
|
|
|
|
|
|
вует, что они наиболее эффективны в относите ьно небольших коллективах с |
|||||||||||||||
устойчивым составом работников. |
и |
|
л |
|
|
|
|
|
|||||||
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||
|
Повременная система оплаты труда. |
|
|
|
|
|
|
|
|||||||
|
При повременной системе оплаты труда работникам оплачивается то |
||||||||||||||
время, которое они фактически отра отали. |
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
|
|
|
|
|
|
ая |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
При этом труд работников можетбоплачиваться: |
|
|
|
|
|
|||||||||
|
· по часовым тарифным ставкам; |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||
|
|
|
|
|
|
н |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
· по дневным тарифным ст вкам; |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||
|
· исходя из уста овле |
ого оклада. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
Простая повреме ая система оплаты труда. |
|
|
|
|
|
|||||||||
|
|
|
|
|
о |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
При простой повременной системе оплаты труда организация оплачи- |
||||||||||||||
|
|
|
|
р |
|
|
отработанное время. |
|
|
|
|
|
|
||
вает работникам фактическин |
|
|
|
|
|
|
|||||||||
|
Если |
аботнику установлена часовая ставка, то заработная плата на- |
|||||||||||||
|
|
|
т |
о количество часов, которое он фактически отработал в кон- |
|||||||||||
числяе ся за |
|||||||||||||||
|
|
к |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
кретном месяце: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
е |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
л |
Зпов = Тч * Кч |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
где: Тч- часовая тарифная ставка рабочего, руб.; |
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|
|
Кч - количество часов, отработанных рабочим, ч.