- •1 Теоретические основы государственной службы и этики государственного служащего
- •1.2 Этика государственного служащего
- •1.3 Особенности этики государственного служащего
- •2 Анализ этики государственных служащих в муниципальном образовании «Яфаровский сельсовет»
- •2.1 Краткая характеристика муниципального образования «Яфаровский сельсовет»
- •2.2 Исследование профессионально-этического уровня государственных служащих муниципального образования «Яфаровский сельсовет»
- •2.3 Основные проблемы профессионально-этического уровня государственных служащих мо «Яфаровский сельсовет»
- •3 Пути повышения профессионально-этического уровня государственных служащих
- •3.1 Способы совершенствования профессионально-этического уровня государственных служащих
- •3.2 Формирование профессионально-этического уровня государственных служащих
1.3 Особенности этики государственного служащего
В условиях государственной службы сложились специфические
возможности для формирования профессиональной этики чиновничества. Они связаны:
1) с внешними факторами – экономическая, социальная, политическая ситуация, культурно-этнические особенности развития и др.;
2) с внутренними факторами – степень сформированности нормативно-правовой основы, состояние материально-технической базы государственной службы в регионах, профессиональный опыт, квалификация чиновников и т.д.
Основываясь на этом подходе, можно выделить следующие особенности этики государственного служащего, которые представлены в таблице 2.
Таблица 2 – Особенности этики государственного служащего
|
Характеристика |
Особенности этики государственного служащего |
|
1 |
2 |
|
В условиях преодоления кризиса |
Становление и развитие профессиональной и социальной компетентности служащих в условиях преодоления кризиса общества и стабилизации экономической, политической и социальной ситуации коррелирует с основными детерминантами формирования и развития государственной службы и социально-профессиональной группы (население) |
|
Личностные характеристики |
Уровень этики государственных служащих зависит от личностных характеристик |
|
Дифференцирование |
Уровень, содержание и формы этики дифференцируются в зависимости от этих характеристик |
|
Профессиональный опыт и стаж работы |
Содержание профессионального опыта и стаж работы в органах власти в условиях кризиса общества выступает главной составляющей профессиональной квалификации и этики государственного служащего |
|
Профессиональное образование |
Содержание профессиональной этики государственного служащего непосредственным образом коррелирует с качеством и формой профессионального образования |
Продолжение таблицы 2
|
1 |
2 |
|
Социальная адаптация |
Социальная адаптация государственного служащего к общественным преобразованиям находится в прямо пропорциональной зависимости от этики |
|
Карьерные предпочтения |
Уровень этики государственного служащего не зависит от степени карьерных предпочтений |
|
Самооценка служащего |
Уровень этики в самооценках государственного служащего должен быть достаточно высок |
|
Оценка уровня этики служащего населением |
На оценку уровня этики государственного служащего населением влияют: а) объективные причины – наличие в государственной службе нерешенных проблем, относительная закрытость и труднодоступность администрации; б) субъективные причины – предвзятое отношение ко всему чиновничеству, личностные характеристики |
|
Социально-экономическая ситуация |
Социально-экономическая ситуация обусловливает неудовлетворенность населения работой государственной службы, что безусловно находит отражение в занижении оценок уровня этики государственного служащего |
Таким образом, этика государственного служащего находится во взаимосвязи с многими характеристиками и процессами. На этику чиновника влияют его личностные характеристики, социальная среда, стаж, опыт работы и многое другое. Немаловажную роль играет и оценка уровня этики государственного служащего населением. При оценке уровня этики служащего обращают внимание на то, как работает администрация, какова степень ее открытости населению. Также учитывается личное отношение к государственному служащему и его социальная компетентность.