Задача №1

«Правовые принципы и основы регулирования земельных отношений»

1. Условие:

Глава крестьянского хозяйства обратился в Арбитражный суд Сахалинской области к ОАО «Костроманефтегаз», к ОАО «Восток-геология» об обязании ответчиков выполнить работы по рекультивации земельного участка площадью 17 гектар. Решением от 21 апреля 2008 года исковые требования удовлетворены частично. Суд обязал ОАО «Костроманефтегаз» произвести рекультивацию земельного участка площадью 17 гектар, а в иске к ОАО «Восток-геология» отказано.

Несогласившись с данным постановлением глава фермерского хозяйства подал апелляционную жалобу. Апелляционный суд оставил решение Арбитражного суда без изменений. Несогласившись с постановлением Апелляционного суда фермер подал кассационную жалобу. Кассационная инстанция оставила в силе постановление Апелляционного суда.

2. Схема, представляющая процессуальные действия:

↔ ОАО «Костроманефтегаз»

фермер

↔ ОАО «Восток-геология»

↨

Апелляционный суд

(иск к ОАО «Костроманефтегаз» удовлетворено; в иске к ОАО «Восток-геология» отказано)

↨

Кассационный суд

(постановление Апелляционного суда оставить без изменений)

↨

ОАС Дальневосточного округа

(постановление Кассационного суда оставить без изменений)

3. Обоснование решения суда.

ОАО «Восток-геология» не является землепользователем данного земельного участка, а подрядчиком «Костроманефтегаз».

А ОАО «Костроманефтегаз» незаконно пользовалось данным земельным участком, ссылаясь лишь на договор по строительству скважины. Кроме того суд не нашел доказательств по восстановлению земельного участка по его освобождению.

Замечание: сам истец руководствовался п.5 «Основных положений о рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании природного слоя почвы» утвержденного приказом Министерства природы РФ и ГосКомЗема от 22.12.1995 года №525/67:

П.5 Рекультивации подлежат земли, нарушенные при:

• - разработке месторождений полезных ископаемых открытым или подземных способом, а также добыче торфа;

• - прокладке трубопроводов, проведении строительных, мелиоративных, лесозаготовительных, геологоразведочных, испытательных, эксплуатационных, проектно-изыскательских и иных работ, связанных с нарушением почвенного покрова:

• - ликвидации промышленных, военных, гражданских и иных объектов и сооружений:

• - складировании и захоронении промышленных, бытовых и других отходов;

• - строительстве, эксплуатации и консервации подземных объектов и коммуникаций (шахтные выработки, хранилища, метрополитен, канализационные сооружения и др.);

• - ликвидации последствий загрязнения земель, если по условиям их восстановления требуется снятие верхнего плодородного слоя почвы;

• - проведении войсковых учений за пределами специально отведенных для этих целей полигонов.

А также статьей 13 Земельного Кодекса РФ:

Статья 13. Содержание охраны земель

1. В целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по:

1) сохранению почв и их плодородия;

2)защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения радиоактивными и химическими веществами, захламления отходами производства и потребления, загрязнения, в том числе биогенного загрязнения, и других негативных (вредных) воздействий, в результате которых происходит деградация земель;

3) защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, а также защите растений и продукции растительного происхождения от вредных организмов (растений или животных, болезнетворных организмов, способных при определенных условиях нанести вред деревьям, кустарникам и иным растениям);

4) ликвидации последствий загрязнения, в том числе биогенного загрязнения, и захламления земель;

5) сохранению достигнутого уровня мелиорации;

6) рекультивации нарушенных земель, восстановлению плодородия почв, своевременному вовлечению земель в оборот;

7) сохранению плодородия почв и их использованию при проведении работ, связанных с нарушением земель.

2. В целях охраны земель разрабатываются федеральные, региональные и местные программы охраны земель, включающие в себя перечень обязательных мероприятий по охране земель с учетом особенностей хозяйственной деятельности, природных и других условий.

Оценка состояния земель и эффективности предусмотренных мероприятий по охране земель проводится с учетом экологической экспертизы, установленных законодательством санитарно-гигиенических и иных норм и требований.

3. Внедрение новых технологий, осуществление программ мелиорации земель и повышения плодородия почв запрещаются в случае их несоответствия предусмотренным законодательством экологическим, санитарно-гигиеническим и иным требованиям.

4. При проведении связанных с нарушением почвенного слоя строительных работ и работ по добыче полезных ископаемых плодородный слой почвы снимается и используется для улучшения малопродуктивных земель.

5. Для оценки состояния почвы в целях охраны здоровья человека и окружающей среды Правительством Российской Федерации устанавливаются нормативы предельно допустимых концентраций вредных веществ, вредных микроорганизмов и других загрязняющих почву биологических веществ.

Для проведения проверки соответствия почвы экологическим нормативам проводятся почвенные, геоботанические, агрохимические и иные обследования.

6. В целях предотвращения деградации земель, восстановления плодородия почв и загрязненных территорий допускается консервация земель с изъятием их из оборота в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

7. Охрана земель, занятых оленьими пастбищами в районах Крайнего Севера, отгонными, сезонными пастбищами, осуществляется в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

8. В целях повышения заинтересованности собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков в сохранении и восстановлении плодородия почв, защите земель от негативных (вредных) воздействий хозяйственной деятельности может осуществляться экономическое стимулирование охраны и использования земель в порядке, установленном бюджетным законодательством и законодательством о налогах и сборах.

Задача № 2

«Право собственности и иные права на землю»

1. Условие:

Администрация муниципального образования «Балтийский Городской Округ» (далее администрация) обратилась в Арбитражный суд с иском к ООО «БРТК» о взыскании задолженности по арендной плате и пени за просрочку внесения указанных платежей.

2. Схема, представляющая процессуальные действия:

администрация(по причине неуплаты за указ. период) ↔ ООО «БРТК»

↨ ↨

Арбитражный суд Кассационный суд

(иск удовлетворен) по жалобе

(решение суда оставить в силе)

Между администрацией и ООО «БРТК» 15.08.2003 года был заключен договор аренды земельного участка площадью 100 м². Согласно п.1.1 договора его срок определен с 24.06.2003 по 1.01.2004.

По истечении срока согласно п.2 ст.62 ГК РФ договор был продлен на неопределенный срок.

Согласно п.3.1 договора арендная плата составляет 24 рубля за 1 м². Пунктом 3.5 договора определена возможность пересмотра арендной платы со стороны арендодателя. В связи с постановлением администрации от 30.01.2007 года №62 размер арендной платы составил 84 рубля за 1 м² .

Согласно пункту 3.6 договора в случае неуплаты аренды в срок начисляется пени в размере 1,03 ставки рефинансирования ЦБ РФ. (Рефинансирование – выдача ЦБ денег другим банкам под процент(ставка рефинансирования)).

Администрация, ссылаясь на наличие у ООО «БРТК» неуплаты арендной платы за спорный период, обратилась в Арбитражный суд с иском. Спорный период длился с 1.01.2004 по 30.01.2007.

3. Обоснование решения суда:

Согласно ст.614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить арендную плату за пользованием имуществом. Арендная плата определяется договором аренды.

Размер арендной платы является существенным условием договора аренды. Договор аренды не возможен без арендной платы.

Изменение арендодателем в одностороннем порядке размера арендной платы не является изменением условий договора об арендной плате, что не противоречит требованиям п.3 ст. 614.

Статья 614. Арендная плата

1. Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

2. Арендная плата устанавливается за все арендуемое имущество в целом или отдельно по каждой из его составных частей в виде:

1) определенных в твердой сумме платежей, вносимых периодически или единовременно;

2) установленной доли полученных в результате использования арендованного имущества продукции, плодов или доходов;

3) предоставления арендатором определенных услуг;

4) передачи арендатором арендодателю обусловленной договором вещи в собственность или в аренду;

5) возложения на арендатора обусловленных договором затрат на улучшение арендованного имущества.

Стороны могут предусматривать в договоре аренды сочетание указанных форм арендной платы или иные формы оплаты аренды.

3. Если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год. Законом могут быть предусмотрены иные минимальные сроки пересмотра размера арендной платы для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества.

4. Если законом не предусмотрено иное, арендатор вправе потребовать соответственного уменьшения арендной платы, если в силу обстоятельств, за которые он не отвечает, условия пользования, предусмотренные договором аренды, или состояние имущества существенно ухудшились.

5. Если иное не предусмотрено договором аренды, в случае существенного нарушения арендатором сроков внесения арендной платы арендодатель вправе потребовать от него досрочного внесения арендной платы в установленный арендодателем срок. При этом арендодатель не вправе требовать досрочного внесения арендной платы более чем за два срока подряд.

Неустойка за неуплату предусмотрена п.1 ст.329 ГК РФ.

Статья 329.

Способы обеспечения исполнения обязательств

1. Исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Задача №3

«Право собственности и иные права на землю»