
- •Методические рекомендации
- •«Региональное законодательство»
- •Сургут, 2014 г.
- •Методические указания по курсу «региональное законодательство»
- •Тематический план учебных занятий Тематический план учебных занятий
- •С о д е р ж а н и е практических занятий
- •Тема 1: Субъекты регионального правотворчества. Виды регионального правотворчества и система актов регионального правотворчества (8ч.).
- •Источники Юридические: Конституция Российской Федерации. Принята всенародным референдумом 12 декабря 1993г. // Консультант; Гарант.
- •Интерактивные задания.
- •Правотворческие органы субъектов Российской Федерации
- •Система правовых актов в субъекте Российской Федерации
- •Форма осуществления правотворческих полномочий законодательного собрания субъекта Российской Федерации
- •Интерактивные задания с использованием электронных ресурсов
- •Тема 2. Правовое регулирование взаимоотношений Тюменской области и автономных округов в ее составе (2ч.)
- •Источники Юридические: Конституция Российской Федерации. Принята всенародным референдумом 12 декабря 1993г. // Консультант; Гарант.
- •Интерактивные задания
- •Пределы юрисдикции органов государственной власти сложноустроенного субъекта Федерации на территории автономных округов (полномочия по предметам совместного ведения)
- •Интерактивные задания с использованием электронных ресурсов
- •Тема 3. Система нормативных правовых актов Тюменской области и хмао. Система законодательства Ханты-Мансийского автономного округа (3ч).
- •Источники Юридические: Конституция Российской Федерации. Принята всенародным референдумом 12 декабря 1993г. // Консультант; Гарант.
- •Интерактивные задания
- •Интерактивные задания с использованием электронных ресурсов
- •2. По вопросам 6-8 составьте таблицы
- •Источники
- •Интерактивные задания
- •Интерактивное задание с использованием электронных ресурсов
- •Тема 8. Устав Ханты-Мансийского автономного округа -Югры в системе законодательства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (4ч.)
- •Источники Нормативные правовые
- •Литературные
- •Аналитические вопросы и задания.
Интерактивные задания с использованием электронных ресурсов
16. Используя сайт «Федеральный регистр нормативных правовых актов РФ» и его опцию поиск, найдите нормативные правовые акты субъектов РФ и нормативные правовые акты ХМАО-Югры. Включите сортировку по дате принятия документа. Найдите реквизиты самого последнего (по дате принятия) нормативного правового акта ХМАО-Югры.
17. Какой первый закон был принят в ХМАО-Югре?
18. Какой правовой акт был принят первым в Югре?
19. Войдите в реестр соглашений субъектов РФ. Найдите соглашения, стороной которых является ХМАО-Югра. Какое соглашение было последним (по дате подписания)?
20. Поясните, почему нормативные правовые акты субъектов РФ и реестр соглашений субъектов РФ – это разные разделы Федерального регистра?
Тема 2. Правовое регулирование взаимоотношений Тюменской области и автономных округов в ее составе (2ч.)
Историко-правовые основы взаимоотношений Тюменской области и автономных округов в ее составе до принятия Конституции (1993г.). Статус автономных округов согласно Федеративному Договору.
Конституция Российской Федерации о взаимоотношениях сложноустроенных субъектов и округов в их составе. *Толкование норм Конституции в решениях Конституционного Суда Российской Федерации.
Правовое регулирование взаимоотношений в сложноустроенном субъекте Российской Федерации в федеральном законодательстве.
Этапы договорного процесса в Тюменской области.
Особенности правовой модели договорного разграничения предметов ведения между органами государственной власти автономных округов и органами государственной власти Тюменской области на современном этапе: Сравнительный анализ Договоров 2002 г. и 2004г.
Формы координации деятельности органов государственной власти Тюменской области и автономных округов в ее составе (формы реализации общих интересов).
*Совет Губернаторов: состав, порядок работы, решения. *Совет Дум: статус, состав, компетенция, порядок работы, решения.
Источники Юридические: Конституция Российской Федерации. Принята всенародным референдумом 12 декабря 1993г. // Консультант; Гарант.
Устав (основной закон) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры N 4-оз (с изм.. и доп.) // URL: http://www.dumahmao.ru/top/tmv/generalinformation/thebasicdocuments/charterhmao/
Устав Тюменской области (с изм. и доп.) // URL: http://www.duma72.ru/ru/legal_principles/ustav/
Федеральный закон от 6 октября 1999 года № 184 –ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (с изм. и доп) // Консультант; Гарант.
Договор между органами государственной власти Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа, Ямало-Ненецкого автономного округа от 11 апреля 2002 г. // Вестник Совета Губернаторов Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа, Ямало-ненецкого автономного округа. 2002. № 5. С.4-9.
Договор между органами государственной власти Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа-Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа от 9 июля 2004г. (одобрен постановлением Тюменской областной Думы от 12.08.2004г.)// Барышникова А.Н. Особенности правового пространства Тюменской области: проблемы и перспективы. – Тюмень: Тюменская областная Дума, 2005. – С. 225-229.
Положение о Совете Губернаторов Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа, Ямало-Ненецкого автономного округа // И.П.Маров, А.П.Сунцов. Основы законодательства Тюменской области. Учебно-практическое пособие. Тюмень: Тюменская областная Дума, 2001. С. 79-81.
Положение о Совете Тюменской областной Думы, Думы Ханты-Мансийского автономного округа и Государственной Думы Ямало-Ненецкого автономного округа // И.П.Маров, А.П.Сунцов. Основы законодательства Тюменской области. Учебно-практическое пособие. Тюмень: Тюменская областная Дума, 2001. С. 82 – 91.
Соглашение органов законодательной (представительной) власти Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа и Ямало-Ненецкого автономного округа о порядке разработки согласованных проектов законодательных актов автономных округов и области, регулирующих их общие интересы // Добрынин Н. Конституционно-правовые основы отношений края или области с входящими в их состав автономными округами. Тюмень: ТюмГУ, 1998. С. 234-236.
Литературные:
Барышникова А.Н. Особенности правового пространства Тюменской области: проблемы и перспективы. – Тюмень: Тюменская областная Дума, 2005. – 320с.
Безруков А.В. Особенности сложносоставных субъектов Российской Федерации//Конституционное и муниципальное право. 2001. № 1. С. 13 – 14.
Добрынин Н. Конституционно-правовые основы отношений края или области с входящими в их состав автономными округами. Тюмень: ТюмГУ, 1998. –238с.
Ермаков В.Г. Федеральный центр и сложносоставные субъекты // Журнал российского права. 1998. № 7. С.19 –24.
Иванов В.В. «Сложнопостроенные» субъекты Российской Федерации: конституционная реальность и проблемы регулирования // Журнал российского права. 1998. № 12. С.49-58.
Комментарий к Уставу Тюменской области /под ред. С.Е.Корепанова. Тюмень: Тюменская областная Дума, правительство Тюменской области.- 2007.
Основы законодательства Тюменской области: Учебное пособие / Под ред проф. М.И.Марова. – Тюмень: Тюменская областная Дума, 2000. – 376с. Гл. 2.
М.И. Маров, А.П.Сунцов. Основы законодательства Тюменской области: Учебно-методическое пособие. – Тюмень: Изд-во ТОД. – 2001. –Тема 2.
Устав Тюменской области. Научно-практический комментарий. – Тюмень: Изд-во ТОД, 2002.
Саликов М.С. О некоторых проблемах разграничения законодательных полномочий в российской федеративной системе // Сравнительное конституционное обозрение. 2005. № 1. С. 167- 172.
Филиппова Н.А. Конституционно-правовой статус автономных округов в составе сложноустроенных субъектов Российской Федерации: проблемы совершенствования // Российский юридический журнал. 1999. № 4. С. 19 – 34.
Филиппова Н.А. Автономный округ versus корпоративная автономия: формы межрегиональной интеграции в Тюменской области // Северный регион: стратегия и перспективы развития. Сборник тезисов докладов Всероссийской научной конференции 29-30 мая 2003г. Ханты-Мансийск –Сургут. Ч.II. Секции 6-8/ Под ред. В.В.Мархинина, Г.И. Назина. – Сургут. Изд-во СурГУ, 2003. С. 111-113.
Филиппова Н.А. Новый этап договорного процесса в Тюменской области и перспективы правовой интеграции регионы // Северный регион: наука, образование, культура. 2005. № 2. С. 7-15.