Тематический план учебных занятий Тематический план учебных занятий

№ п/п	Наименование тем	Число часов
		ВСЕГО	В том числе
			лекций	Практических	Самостоятельная работа
1	Тема 1. Региональное правотворчество и законодательство.	8	2	6	2
2	Тема 2. Правовое регулирование взаимоотношений Тюменской области и автономных округов в ее составе.	4	2	2	4
3	Тема 3. Система нормативных правовых актов Тюменской области и ХМАО. Система законодательства Ханты-Мансийского автономного округа.	5	2	3	4
4	Тестовая рубежная контрольная работа	1	-	1
5	Тема 4. Законодательный процесс в субъектах Российской Федерации.	11	3	8	4
6	Тема 5. Планирование правотворческой деятельности, подготовка и экспертиза проектов нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.	7	3	4	2
7	Тема 6. Правотворческий и законодательный процесс в Тюменской области и Ханты-Мансийском автономном округе – Югре.	6	2	4	2
8	Тема 7. Стадии процесса разработки нормативного правового акта и требования к его оформлению	6	4	-	2
9	Тестовая рубежная контрольная работа	2	-	2
10	Тема 8. Устав Ханты-Мансийского автономного округа в системе законодательства Ханты-Мансийского округа.	2	-	4	2
11	Итоговое занятие (деловая игра «Подготовка законопроекта для внесения в Думу ХМАО»).	2		2	12
12	Итого:	108	18	36	54

С о д е р ж а н и е практических занятий

Тема 1: Субъекты регионального правотворчества. Виды регионального правотворчества и система актов регионального правотворчества (8ч.).

1. Юридические акты, акты правотворчества, нормативные правовые акты: соотношение понятий.

2. Признаки и виды нормативных правовых актов.

3. Признаки и виды «ненормативных актов правотворчества».

4. Субъекты и виды регионального правотворчества. *Референдумное правотворчество в субъектах Российской Федерации.

5. *Судебное и договорное правотворчество в субъектах Российской Федерации.

7. Правовые основы правотворчества субъектов Российской Федерации.

8. Понятие законодательства субъекта Российской Федерации. Система и структура законов субъекта Российской Федерации.

9. * Участие субъектов Российской Федерации в федеральном законодательном процессе.

10.*Судебные механизмы обеспечения соответствия законов субъектов РФ федеральным законам.

11. Законы о НПА субъектов Российской Федерации: общая характеристика.

12. Федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Источники Юридические: Конституция Российской Федерации. Принята всенародным референдумом 12 декабря 1993г. // Консультант; Гарант.

Устав (основной закон) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры N 4-оз (с изм.. и доп.) // URL: http://www.dumahmao.ru/top/tmv/generalinformation/thebasicdocuments/charterhmao/

Устав Тюменской области (с изм. и доп.) // URL: http://www.duma72.ru/ru/legal_principles/ustav/

Федеральный закон от 6 октября 1999 года № 184 –ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (с изм. и доп) // Консультант; Гарант.

Закон Ханты-Мансийского автономного округа от 19 ноября 2001г N 76-оз «О Думе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» // URL: http://www.dumahmao.ru/top/tmv/generalinformation/thebasicdocuments/zakonhmao/

Закон Ханты-Мансийского АО от 25 февраля 2003 г. N 14-оз «О нормативных правовых актах Ханты-Мансийского автономного округа» (с изм. и доп.) // URL: http://www.dumahmao.ru/zclass/thelegaldeviceisstate/gosup/gosup_117.html

Закон Тюменской области от 7 марта 2003 г. N 121 «О порядке подготовки, принятия и действия нормативных правовых и правовых актов Тюменской области (с изменениями от 8 июля 2003 г.) // URL: http://www.tumenlaws.ru/index.php?ds=1515164

Регламент Думы ХМАО-Югры// URL:

http://www.dumahmao.ru/top/tmv/generalinformation/thebasicdocuments/regulationsoftheduma/

Федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов РФ // http://to62.minjust.ru/node/2703

Решения судов:

*О проверке конституционности отдельных положений п.2 ст.1, п.1 ст.21 и п.3 ст.22 Федерального закона от 17 января 1992г. «О прокуратуре РФ» (в ред.от 17.11.1995г. и от 10.02.1999г.): Постановление КС РФ от 11 апреля 2000г. // СЗ РФ. 2000. № 16. Ст.1774.

* О проверке конституционности положений 115 и 231 ГПК РСФСР, статей 26, 251 и 253 ГПК Российской Федерации, статей 1.21 и 22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» в связи с запросами Государственного Собрания-Курултая Республики Башкортостан, Государственного Совета Республики Татарстан и Верховного Суда Республики Татарстан: Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 18 июля 2003г. // СЗ Российской Федерации. 2003. № 30. Ст.3100.

*Постановление Пленума ВС РФ от 25.05.2000 № 19 «О внесении изменений и дополнений в некоторые постановления Пленума ВС Российской Федерации» // Российская газета. 1 июня 2000.

Постановление Пленума ВС РФ от 20 января 2003 г. № 2 «О некоторых вопросах, возникших в связи с принятием и введением в действие Гражданского процессуального кодекса РФ», п. 7-17 // Российская газета. 25 января 2003.

Постановление Пленума ВАС РФ от 30 июля 2013 г. № 58 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении арбитражными судами дел об оспаривании нормативных правовых актов» // URL: http://www.consultant.ru/law/hotdocs/28021.html

Постановление Пленума ВС РФ от 29 ноября 2007 г. N 48 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части» // URL: http://www.rg.ru/2007/12/08/sud-dok.html

Доктринальные источники:

Горделюк Д. Дела о признании законов субъектов РФ противоречащими федеральному закону // Российский юридический журнал. 2001. № 2. С. 46-47.

Иванов В.В. К вопросу о теории нормативного договора // Журнал российского права. 2000. № 7. С.95-97.

Козулин А.И. Законодательство о нормативных актах как средство обеспечения единства их системы // Российский юридический журнал. 2000. №3. С.82 – 90.

Козулин А.И. Региональные нормативные правовые акты по конституциям и уставам субъектов РФ // Российский юридический журнал. 2001. № 1. С.44 -53.

Комментарий к Уставу Тюменской области /под ред. С.Е. Корепанова. Тюмень: Тюменская областная Дума, правительство Тюменской области, 2007.

Любимов Н.А. Правотворчество в Российской Федерации: проблемы теории и практики. М., МГУ., 2009 – 160 с.

Маров М.И., Сунцов А.П. Основы законодательства Тюменской области: Учебно-методическое пособие. – Тюмень: Изд-во ТОД. – 2001.

Москалькова Т.В., Черников В.В. Нормотворчество: научно-практическое пособие. – М.: Проспект, 2011. – 384с.

Основы законодательства Тюменской области: Учебное пособие / Под ред проф. М.И.Марова. – Тюмень: Тюменская областная Дума, 2000. – 376с.

Правотворческая деятельность субъектов Российской Федерации: теория, практика, методика / Под ред. А.В. Гайды, М.Ф. Казанцева, К.В. Киселева, В.Н. Руденко. Екатеринбург: УрО РАН, 2001 – 448с.

Потапов М.Г. Система норм права и система нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации // Журнал российского права. 2001 № 12.