Билет №27

1. Создание и функционирование предприятий с участием иностранного капитала в России.

В законе "Об иностранных инвестициях в РФ" от 04.05.91 определены следующие общие положения.

Иностранные инвестиции - все виды имущественных и интеллектуальных ценностей, вкладываемые иностранными инвесторами в объекты предпринимательской и др. видов деятельности в целях получения прибыли.

Иностранными инвесторами могут быть:

- иностранные юридические лица (любые компании, фирмы, предприятия), правомочные осуществлять инвестиции в соответствии с законодательством страны своего местонахождения;

- иностранные граждане, лица без гражданства, имеющие пост. местожительство за границей;

- иностранные государства;

- м/н организации.

Иностр. инвесторы имеют право осущ-ть инвестирование на территории РФ путем:

- долевого участия в предприятиях, создаваемых совместно с юрид. лицами и гражданами РФ;

- создания предприятия, полностью принадлежащего иностр. инвесторам, а также филиалов иностр. юрид. лиц;

- приобретения предприятий, зданий, сооружений, акций, паев и др. цен. бумаг и иного имущества на территории РФ, кот. могут принадлежать иностр. инвесторам;

- приобретения прав пользования землей и иными прир. ресурсами;

- иной деятельности по осуществлению инвестиций, не запрещенной законодательством РФ, включая предоставление займов, кредитов, имущества и имущественных прав.

Существует ряд изъятий для иностранцев в процессе приватизации:

- недопущение преобразования гос. и муниц. предприятий в АОЗТ (именно в них хотят участвовать иностранцы);

- иностр. инвесторы допускаются только через аукционы, конкурсы и торги ==> не могут приобретать акции АООТ, покупать ликвидируемые предприятия и выкупать арендованное имущество;

- прямая продажа гос. имущества разрешается, если он является единственным участником аукциона и торгов.

Определен режим для концессий. Концессии - предоставление прав на разработку и освоение возобновляемых и невозобновляемых ресурсов, а также проведение хоз. деятельности, связанной с использованием объектов, находящихся в гос. собственности, но не переданных предприятиям в полное хоз. ведение. Закона о концессиях нет.

Льготы предприятиям начинаются лишь с уровня иностранного участия на 30%, что означает, что портфельные вложения менее 30% уставного капитала оказываются в невыгодном положении.

В РФ воспроизводится стандартный набор гарантий иностранному капиталу: отказ от конфискации, национализация лишь при компенсации, свобода вывоза прибыли и имущества в случае ликвидации предприятия. Однако вопросы практического обеспечения этих гарантий разработаны слабо.

Разрешено предоставление дополнительных льгот иностранным инвесторам, действующим в СЭЗ, определен особый режим для концессий. Но регламентация этих льгот делегирована специальному законодательству, которое пока еще нигде не принято.

Иностранным инвесторам предоставляется национальный режим, т.е. равные возможности с национальными инвесторами. В 1994: освобождение от НДС и спецналога импортируемого технологического оборудования и запчастей, кредитов от иностр. источников. Предприятиям разрешено открывать несколько расчетных и бюджетных счетов, отменены ограничения по нормативам по оплате труда.

Иностранные инвестиции на территории РФ могут вкладываться в любые объекты, не запрещенные для таких инвестиций законодательством. Они могут включать в себя вновь создаваемые и модернизируемые основные фронды и оборотные средства во всех отраслях и сферах н/х, ценные бумаги, целевые денежные средства, научно-техническую продукцию, права на интеллектуальные ценности, имущественные права.

Для иностранного капитала разрешаются все сферы деятельности, кроме тех, которые сохранены исключительно для государственных предприятий. Банковская и страховая деятельность, а также покупка государственных ценных бумаг требуют предоставления лицензий. В отношении земли и природных ресурсов предусматривается только право пользования.

2. Понятие инвестиционного климата. Его состояние в отдельных странах.

В настоящее время инвестиционный климат в РФ, в основном, является неблагоприятным для привлечения иностранных инвестиций. Политическая нестабильность, экономический кризис, высокий уровень преступности предопределяют крайне низкий рейтинг РФ у западных организаций, занимающихся сравнительным анализом условий для инвестиций и степени их рисков во всех странах мира. Однако, вместе с тем существуют и положительные факторы. Это: 1) богатые и сравнительно дешевые природные ресурсы; 2) огромный внутренний рынок; 3) достаточно высокий уровень образования кадров и их дешевизна; 4) отсутствие серьезной конкуренции со стороны российских производителей; 5) осуществляемый процесс приватизации и возможность участия в нем иностранных инвесторов.

3. Участие России в международных организациях.

Они автономны, у них самост. членство, не обязательно все члены ООН входят в них. Занимаются развитием и сотрудничеством в определенных отраслях экономики, культуры и т.д.

- всем организациям здравоохранения

- международная морская организация

- всемирный почтовый союз и.т.д.

Самая крупная международная организация, которая занимается фин. вопросами МВФ ( IMF) . Был создан в 1944 г. Вступил в действие с 46 г. Россия принимала участие в переговорах, но вступить отказаласся ( СССР ). МЭорганизация, которая занимается регулированием валютно-кредитных отношений только между государствами и оказанием государствам - членам помощи при валютных затруднениях, которые вызываются дефицитом платежного баланса. В случае его дефицита предоставляется кратко и среднесрочные кредиты в инвалюте, чтобы выровнять баланс. Каждая стран-член имеет квоту в капитале МВФ и количество голосов: США - 18% ЕС - 26 % Россия 2,9 %. При затруднениях можно получить 1/4 квоты без условий в виде кредита если больше - то на условиях и т.д.

Система всемирного банка

а) МБРР ( IBRD )

б) МФК ( IFC )

в) МАР ( IDA )

Россия входит везде.

МБРР с 1946 г. в состав его могут входить только члены МВФ. МБРР выдает средне и долгосрочные кредиты государствам под небольшой процент, но страны должны отчитываться об использовании и выполнять рекомендации банка. Голоса в МБРР определяются в соответствии с капиталом: США 17% РФ - 1,8. В МБРР капитал состоит из 2 частей: 1. национальной валюты 2). Международной валютной единицы ( СДР - специального права заимствования) золота за ними нет.

МФК с 1956 г. считается филиалом МБРР но действует самостоятельно. Задача МФК - помогать частному и смешаному сектору без гос. гарантий.

МАР с 1969 г. - предоставляет займы на льготных условиях наименее развитым странам сроком до 50 лет. Ограничение - страны д.б. членами всемирного банка.