2. Сэз их роль и проблемы развития.

А) СЭЗ- часть территории государства, где товары иностр. происхождения могут храниться, продаваться и покупаться без оплаты обычных таможенных пошлин.

Б) Роль и фнкции СЭЗ.

С формальной точки зрения СЭЗ- специальный промышленный район, находящийся физически и (или) административно за пределами таможенных барьеров и ориентированный на экспортное производство.

Он имеет инфраструктуру, способную привлечь иностр. капиталы и помочь им обосноваться в зоне. Кроме того, иностр. капитал обычно находит там дополнительные стимулы и поощрения: свободный перевод прибылей и капиталов; полное освобождение от пошлин и других сборов машин, сырья и компонентов, занесенных в зоны для организации производства; освобождение инофирм от уплаты подоходного налога (на определенный срок), а также предоставление на оговоренный период льгот в отношении уплаты всех остальных прямых и косвенных налогов и сборов; предоставление льготных кредитов; предоставление в аренду земли, помещений, транспортных услуг по льготным тарифам; особый режим, регулирующий использование рабочей силы (ограничение социальной защиты, запрет на деятельность профсоюзов).

Роль СЭЗ для гос-ва Экономическая цель-активизация, расширение внешнеторговой и в целом внешнеэкономической деятельности; привлечение иностранного и отечественного капитала; повышение конкурентоспособности национального производства, его экономической эффективности; увеличение экспорта и рационализацию импорта; рост валютных поступлений в бюджет и на цели дальнейшего развития СЭЗ. Социальная- создание новых рабочих мест, рост занятости населения, рост благосостояния и уровня жизни населения…Производственная и научно-техническая- приток иностранной и отечественной техники и технологий, ускорение внедрения результатов НИОКР, развитие производственно-транспортной инфраструктуры и т.д.

Проблемы развития СЭЗ.

Развитие экспорта (и, соответственно, ожидание существенного роста валютных поступлений от функционирования зон), а также получение доступа к современной технологии всегда относились к приоритетным целям принимающей страны. Но конкуренция между СЭЗ различных стран достаточно велика. СЭЗ способны привлечь инвесторов лишь при условии, что они обеспечат, по крайней мере, следующие преимущества: дешевые факторы производства; близость рынков сбыта или источников сырья; особые финансовые и административные условия. Рациональная стратегия принимающей стороны должна опираться на тщательно предвидение реального соотношения затрат и результатов при создании СЗПЭ. Перейдя определенный рубеж в объеме начальных капиталовложений, принимающие страны после огромных затрат не могут пойти на риск потерять расположение иностр. инвесторов.(Сказать, что принимающее государство должно истратить в среднем 4 долл. собственных ср-ств для привлечения 1 долл. инвестиций)

Если рассматривать СЭЗ на примере РФ, то практика показала, что СЭЗ не оправдали надежд на приток иностранных инвестиций и ускорения развития соответствующих регионов. Это объясняется слишком большими размерами СЭЗ, отсутствием разаработанных программ с определением объема необходимых инвестиций и источников их получения, неразвитостью производственной и финаносово-экономической инфраструктуры. Большинство декларированных для СЭЗ льгот фактически было отменено. Некорыми исключениями можно считать СЭЗ “Находка”и “Янтарь”, к-рые развиваются сравнительно успешно.