Билет №12.

1.Роль Генерального соглашения по тарифам и торговле (гатт) во всемирной торговле. Создание вто и её отличие от гатт.

ГАТТ - Генеральное соглашение по тарифам и торговле (действует с 1948 г., 130 членов + 50 наблюдателей) - многостороннее международное соглашение об основных принципах, нормах и правилах ведения и государственного регулирования взаимной торговли стран-участниц. Эти принципы, нормы и правила выработаны на базе мировой практики и определяют не только многосторонние условия международной торговли, но и положены в основу национальных торгово-политических систем, регулирования взаимосвязей между внешним и внутренним рынками. В 1994г., во время подписания договоренностей Уругвайского раунда было принято решение о преобразовании ГАТТ с 1995г. в ВТО.

В целом 90-95% мировой торговли контролируют полноправные члены и наблюдатели ГАТТ. От др. международных организаций ГАТТ/ВТО отличается гибким характером, поскольку это одновременно и организация, и система договоров и соглашений. Г/В заменяет многие тысячи двусторонних соглашений. Вступающая в Г/В страна должна привести свое национальное внешнеэкономическое законодательство в соответствие с правилами Г/В. Таким образом, Г/В содействует унификации норм, правил и принципов международной торговли, что само по себе способствует ее развитию.

ГАТТ включает 38 статей, ряд др. документов, принимаемых в ходе м/н переговоров. В них раскрываются ключевые принципы орг-ции: режим наибольшего благоприятствования и недискриминация стран в торговле; признание таможенных тарифов основным, а в будущем и единственным инструментом экспортно-импортного регулирования; постепенное снижение таможенных тарифов; предоставление преференций развивающимся странам (как исключение из режима наибольшего благоприятствования); решение всех возникающих проблем путем консультаций и переговоров. В то же время ГАТТ предусматривает и возмможности для ряда нетарифных мер регулирования, включая лицензирование и введение (в оговоренных случаях) количественных ограничений экспорта и импорта, антидемпинговых и компенсационных пошлин и импортных депозитов; не исключает при определенных условиях и прямые запреты на ввоз и вывоз товаров.

Помимо ежегодных сессий Совета ГАТТ, важнейшие вопросы м/н торговли решаются в ходе многолетних переговоров, получивших название "раундов". Состоялось 8 таких раундов. 8-ой (Уругвайский) раунд продолжался с 1986 до конца 1993г. В переговорах принимали участие 115 стран. Главным его итогом выступает дальнейшая либерализация мировой торговли. Прежде всего это касается торговли с/х продукцией, где достигнуто соглашение о постепенном сокращении субсидий фермерам (особенно в странах Евр. союза) и снижении импортных пошлин, что фактически открывает продовольственный рынок Японии, Зап. Европы, Южной Кореи для более дешевых поставок американских, австралийских, таиландских, новозеландских товаров.

Впервые заключено Ген. соглашение по торговле услугами - ГАТС. Решались также вопросы м/н защиты интеллектуальной собственности. Либерализация торговли текстилем и готовой одеждой облегчает доступ этих товаров из развив. стран на рынки развитых. РФ имеет статус наблюдателя ГАТТ, не член ГАТТ, но подала заявку на вступление.

В 1994г. во время подписания договоренностей Уругв. раунда было принято решение о преобразовании ГАТТ с 1995г. в ВТО. Её главное оличие от ГАТТ заключается в том, что ВТО, кроме всего прочего, осуществляет и регулирование международного обмена услугами (банковские, страховые, транспотные, интеллектуальной собственности). Для этого в её составе были созданы специальные учреждения ГАТС (соглашение по торговле услугами) и ТРИПС- соглашение по торговле интеллектуальной собственностью.