- •1). Необходимость кредита.
- •1. Кредит как экономическая категория.
- •2. Структура и стадии движения кредита.
- •3. Взаимосвязь кредита с другими экономическими категориями: деньги, финансы и цена.
- •1. Понятие формы и вида кредита.
- •2. Характеристика основных форм кредита. (читала Панова, предыдущ. Лекцию- Таранкова).
- •3. (3 Вопрос I темы) Функции банковского к
- •Тема 2: Ссудный капитал. Фиктивный капитал.
- •1. Понятие границ кредита.
- •2. Классификация границ кредита.
- •3. Способы установления границ кредита.
- •4. Факторы нарушения границ кредита. Методы преодоления нарушений.
- •1. В процессе расширенного воспроизводства;
- •2. В формировании и рациональном использовании оборотных средств;
- •3. В сфере капитального строительства;
- •4. В развитии внешнеэкономических связей.
- •Раздел III. Банки.
- •Кредитная реформа 30-32гг
- •Задачи кр 30-хгг.:
- •II этап
- •III этап
- •IV этап
- •Значение кр 30-х гг.
- •Переход от монобанковской системы к децентрализованной .
- •Коммерческие банки и их операции
Кредитная реформа 30-32гг
Кредитная реформа (КР)- это совокупность мероприятий по перестройке кредитной системы в соответствии с характером производственных отношений и требованием экономических законов.
Необходимость и причины проведения КР 30-х гг.:
1.Индустриализация и коллективизация требовали дополнительных кредитов из государственных банков;
2.Старые формы кредитных и международных расчетов , а также организация банковской системы в целом препятствовали планомерному распределению и использованию денежных ресурсов;
3.Взаимное коммерческое кредитование предприятий тормозило плановую организацию оборотных средств предприятия, давало возможность прибегать к внеплановым источникам финансирования ( Так, в конце 20-х гг. коммерческое кредитование составляло примерно 20% всех оборотных средств в гос. промышленности и около 60% всех средств в обороте потреб. кооперации ). Использование коммерческого и косвенного банковского кредитования затрудняло использование кредита в качестве орудия внедрения хоз/расчета. Сдерживалось использование кредита как орудия экономического контроля за работой предприятия. Не было возможности для развития кредитного планирования. Наличие коммерческого и косвенного банковского кредитования тормозили переход к прямому планированию денежного обращения.
4.Многозвенность банковской системы, которая приводила к парализму работы банков, что затрудняло планомерное кредитование и расчетно-кассовое обслуживание народного хозяйства.
Т. о. цельюпроведения КР 30-х гг. было приведение кредитных отношений в стране в соответствие с изменившейся экономической ситуацией (- переход от рыночной экономике к централизованной административно-командной).
Предпосылки КР :
почти полное вытеснение частного капитала из промышленности и торговли;
быстрый рост социалистического (государственного) сектора, в том числе в с/х
расширение масштабов и повышение уровня хоз. планирования ( на макроуровне);
усиление роли финансово-кредитной системы и, в первую очередь, госбюджета и Госбанка;
расширение прямого целевого кредитования ( так, в 29г. 42% всех кредитных вложений представляли собой прямой целевой кредит Госбанка); и как следствие-
резкое сужение сферы применения коммерческого кредита и его постепенное вытеснение из хоз. оборота;
развитие безналичных расчетов через банки;
Порядок проведения КР 30-х гг. базируется на следующих принципах организации банковской системы:
1.демократический централизм;
2.концентрация единого расчетного, кредитного и кассового обслуживания в едином банке.
Задачи кр 30-хгг.:
Замена коммерческого и косвенного банковского кредитования прямым банковским кредитованием.
Устранение промежуточных звеньев при кредитовании банком клиента.
Сосредоточение в Госбанке краткосрочного кредитования и централизованных ресурсов для планомерного управления ими со стороны Госбанка.
Организация безналичных расчетов через банк на основе сосредоточения в едином банке всего платежного оборота страны.
Перестройка организационной структуры банковской системы по функциональному признаку.
Проведение строгого разграничения функции Госбанка и Банка долгосрочного кредитования и финансирования капвложений.
В целом, КР 30-х гг. проводилась в связи с реорганизацией управления промышленностью, с перестройкой системы товарооборота, с проведением налоговой реформы 30-х гг.
Реформа была довольно растянутой. Официально к ее проведению готовились с марта по сентябрь 29года. Правительственную комиссию возглавлял Орджоникидзе.
Впервые в мировой банковской практике вводились новые формы и методы банковского дела, что предполагало применение дополнительных мер ( в организации, укреплении хоз/расчета и т.д.).
Период проведения КР 30-х гг. можно условно разделить на 4 этапа:
I этап
Ликвидация коммерческого кредитования и введение прямого банковского кредита, что привело к изменениям в организации межхозяйственных расчетов (-они стали осуществляться в форме безналичных расчетов через банк). На этом этапе были допущены ошибки:
автоматизм в расчетах - безакцептное списание средств со счета; в результате, предприятиям было невыгодно держать средства на счете
автоматизм в кредитовании - банк автоматически выдавал кредиты предприятию, если это было необходимо
огульное кредитование под план - кредиты выдавались в сумме планового выполнения плана корректировки не проводились; отсюда- предприятия были незаинтересованны выполнять свои производственные планы ( например, предприятие планировало выполнить план на 100% и получало кредит на соответствующую сумму, а фактически выполнило 80% плана; сумма неиспользованного кредита (здесь 20%) не возвращалась в банк, а использовалась предприятием в качестве дополнительного финансового ресурса)
обезличка собственных и заемных средств на едином контокоррентном счете - не было разграничения, учета собственных и заемных средств, отсюда - нерациональное использование средств (причем заемных).
выполнение Госбанком не свойственных ему функций планирования производства и планирования обращения продукции.
Причины ошибок:
неупорядоченность организации оборотных средств предприятия, что выражалось в отсутствии их нормирования и принципов разграничения на собственные и заемные
непонимание функции Госбанка ( Госбанк стал вмешиваться в производственную деятельность предприятий: сколько производить и т.д.)
неподготовленность аппарата банковских служащих к новым условиям
противодействие троцкистов - психологическое, социальное препятствие (троцкисты считали, что деньги себя изжили и их надо отменить, а значит и нет необходимости проводить кредитную реформу).