Специфические особенности земли как фактора производства накладывают отпечаток на рынок природных ресурсов. В качестве главного фактора производства земля выступает в сельском хозяйстве. Поэтому рынок земли рассматривается прежде всего сквозь призму отношений землепользования в данной отрасли национальной экономики.
На рынке земли в качестве объекта купли-продажи выступают услуги земли как фактора производства и сама земля как физический объект. Выделяются монополия на землю как объект хозяйствования и монополия на землю как объект собственности.
Спрос на землю как фактор производства является производным и непосредственно зависит от состояния спроса на сельскохозяйственную продукцию. Низкая эластичность спроса на продовольствие по цене накладывает отпечаток на механизм ценообразования, формирование доходов землепользователя и землевладельца.
619
Объектом арендных отношений выступают услуги земли, потребительные свойства конкретного участка, используемые в сельскохозяйственном производстве. Арендная плата выступает как полная рентная оценка земли, включает земельную ренту, амортизационные отчисления и ссудный процент на вложенный капитал.
Земля приобретается ради потока будущих доходов. Поэтому цена земли равна современной дисконтированной стоимости будущих доходов, зависит от величины земельной ренты и процентной ставки ссудного капитала.
Земельная рента есть одна из разновидностей пофактор-ных доходов, включает при соблюдении определенных условий абсолютную, монопольную и дифференциальную ренту.
Абсолютная рента есть плата за использование земли как фактора производства. Источником ее выплаты выступает более высокая цена на продукцию, превышающая цену производства. Ее формирование на практике приводит к удорожанию сельскохозяйственной продукции под воздействием частной собственности на землю.
Монопольная рента выступает как результат ограниченности участков земли с особым плодородием, количественно равна разнице между монопольной ценой и обычной рыночной ценой.
Дифференциальная рента выступает как дополнительная прибыль, которая образуется при хозяйствовании на лучших участках земли и которая присваивается собственником земельного участка. Различаются дифференциальная рента I по плодородию и по местоположению.
Добавочная прибыль возникает и при интенсивном ведении хозяйства, за счет искусственного плодородия; равна разнице между общественно-необходимыми и более низкими индивидуальными издержками производства. После истечения срока аренды или пересмотра условий аренды добавочная прибыль такого рода трансформируется в дифференциальную земельную ренту II.
620
Динамика спроса и предложения на рынке земли зависит от специфики сельскохозяйственного производства. Особое влияние при этом оказывают природно-климатические условия, сезонность, медленный оборот авансированного капитала, низкая степень концентрации производства. Формирование дохода землепользователя зависит и от вида аграрного бизнеса. Особыми организационными и финансовыми преимуществами всегда располагают крупные аграрные фирмы.
В долговременной перспективе объем предложения складывается под воздействием тенденции снижения цен на сельскохозяйственную продукцию, стремления мелких производителей сохранить доходы за счет наращивания выпуска продукции.
Неэластичный спрос на сельскохозяйственную продукцию по цене и по доходу, снижение темпов прироста численности населения определяют тенденции изменения объема спроса. Незначительный сдвиг кривой спроса и заметный сдвиг кривой предложения накладывают заметный отпечаток на формирование денежных доходов.
Сельское хозяйство оказывает решающее воздействие на многие социальные и экономические процессы внутри страны, затрагивает интересы значительной части населения. Поэтому государство обязано проводить активную аграрную политику. Она включает регулирование цен и обеспечение ценового авторитета, поддержание эффективной системы кредитования и т. д.
Решение задач по обеспечению рыночной трансформации сельского хозяйства в Беларуси и повышению эффективности функционирования данной отрасли национальной экономики будет способствовать преодолению кризиса аграрных отношений. Последовательная аграрная реформа должна включать создание возможности выбора той или иной формы хозяйствования на земле, развитие между ними конкуренции, закрепление тех из них, которые доказывают свою высокую экономическую эффективность.
621
13.1. Особенности функционирования рынка земли. Цена земли
Специфика земли. В фундаментальной экономической теории земля рассматривается в качестве особого естественного фактора производства.
К «производственному фактору земля» относятся все силы природы, необходимые или пригодные для производства экономических благ
Земля как фактор производства имеет ряд особенностей, которые в свою очередь предопределяют специфику рынка природных ресурсов.
Земля одновременно выступает как всеобщий предмет труда и средство труда. В ряде отраслей национальной экономики (сельское хозяйство, лесное хозяйство) земля выступает как объект обработки. При этом от естественных свойств земли непосредственно зависит урожайность, т. е. производительность труда. В добывающей промышленности земля выступает как объект разработки (извлечение полезных ископаемых, изменение ландшафта). В виде природных ресурсов используются как поверхность, так и недра земли. Водоемы выступают в роли естественной среды для выращивания и добычи рыбы и других благ.
Земля как фактор производства абсолютно ограничена, рассматривается как недвижимость. Но в отличие от рабочей силы может менять собственника. В наше время масштабы и интенсивность использования земли все более наталкиваются на экологические границы.
В современных условиях крайне ограничен чисто экономический подход к использованию земли Существует противоречие между нормами рационального и эффективного использования природных ресурсов, тем более в данный момент времени и в отдаленной перспективе Текущий социально-экономический эффект не должен сопровождаться нанесением ущерба природе и интересам тех поколений, которые идут за нами
Поэтому особое значение имеют культура труда, духовность и совестливость тех, чья трудовая деятельность тесно связана с использованием природных ресурсов
Известно, что капитал создается трудом человека искусственно. А вот земля рассматривается как естественный фак-
622
misp или как дар природы. Однако в современных условиях земля все более аккумулирует воздействие человека. Поэтому* выделяются естественное плодородие и искусственное плодородие земли. Работы по разведке недр и подготовке участка земли к обработке предполагают значительные затраты труда и капитала. Это дает основание рассматривать землю и как искусственно созданный фактор производства.
Объект купли-продажи. На рынке природных ресурсов земля выступает в качестве:
а) площади, обладающей плодородием и пригодной для сельскохозяйственного производства;
б) водных ресурсов, используемых для орошения и как естественная среда обитания для рыбы и т. д.;
в) географического места расположения предприятий, про изводств и других объектов (парки, сады, жилые постройки);
г) источника полезных ископаемых, извлекаемых из недр земли предприятиями добывающей промышленности;
д) места расположения спутников земли и станций на со ответствующих орбитах (космос).
В качестве главного фактора производства земля рассматривается в сельскохозяйственном производстве. Поэтому не случайно рынок земли исследуется в первую очередь сквозь призму функционирования данной отрасли национальной экономики. Обратим внимание на то, что для купли-продажи на определенных условиях предлагается не просто экономическое благо, а бесплатный дар природы (свободное благо). Поэтому все денежные сделки с землей имеют иррациональный характер.
Как и в случае с физическим капиталом (критерий — степень отчуждения), в качестве объекта купли-продажи выступают:
услуги земли как фактора производства;
сама земля как физический объект собственности (см. рис. 13.1).
В первом случае покупатель услуг земли обеспечивает для себя монополию на землю как объект хозяйствования, выступает как ее временный владелец или землепользователь. Такого вида монополии оказывается вполне достаточно, чтобы
623
Рис. 13.1. Земля как объект купли-продажи
получить доступ к земле и возможность организовать сельскохозяйственное производство.
Во втором случае покупатель участка земли становится его полноправным собственником, обеспечивает для себя, кроме всего прочего, монополию на землю как объект собственности.
Потребность в приобретении земли в частную собственность продиктована стремлением покупателя:
а) надежно вложить в недвижимость денежный капитал и таким способом защитить его от инфляционного обесценения;
б) стать в дальнейшем арендодателем и получать стабиль ную ренту (доход) от вложенного в землю капитала;
в) получить в частную собственность недвижимость, ко торая может выступить в качестве формы залога, т. е. иму щественного обеспечения банковской ссуды;
г) приобрести важнейший фактор производства для орга низации собственного хозяйства, размещения промышленного объекта и т. д.;
д) сформировать жизненную сферу для домашнего хозяй ства, разместить семейный дом на собственной земле.
Модель спроса и предложения земли. Принято считать, что в качестве главного побуждающего мотива для спроса на землю выступает присвоение соответствующего денежного дохо-ца, достаточного для компенсации понесенных издержек производства и получения нормальной прибыли, т. е. чистого
624
дохода. Принимая решение об организации сельскохозяйственного производства, земледелец, как и другие предприниматели, сравнивает ожидаемые доходы от реализации продукции и понесенные затраты (см. раздел 10.1).
Как и на других сегментах рынка экономических ресурсов, спрос на землю является производным, т. е. непосредственно зависит от состояния спроса на сельскохозяйственную продукцию.
Предложение земли (в любой момент и в конкретном регионе) всегда физически ограничено. Это значительно усложняет ситуацию на рынке земли, делает ее предложение абсолютно неэластичным по цене.
С учетом естественного плодородия земли и ее местоположения различаются лучшие, средние и худшие участки.
В сельском хозяйстве земля используется для производства продовольствия — первичных или сущностных экономических благ. Для таких благ характерна низкая эластичность спроса по цене. При повышении цены на продовольствие имеет место лишь незначительное сокращение объема спроса. Это обстоятельство накладывает существенный отпечаток на механизм ценообразования и формирования доходов землепользователя.
Предположим, общество нуждается в определенном объеме продовольствия, часть которого производится на худших участках земли. Тогда точкой отсчета в ценообразовании на сельскохозяйственную продукцию будут выступать условия хозяйствования, которые складываются именно на худших участках земли.
Продуктивность земли зависит не только от естественного, но и от искусственного плодородия земли. Искусственное плодородие непосредственно связано с деятельностью человека, с произведенными улучшениями за счет вложений труда и капитала (мелиорация, подъездные пути, защита от ветра, внесение удобрений и т. д.). Очевидно, что искусственное плодородие земли, сулящее покупателю особые экономические выгоды, должно оплачиваться дополнительно.
Повышение искусственного плодородия в определенный момент времени всегда ограничено действием известного нам закона убывающей производительности, когда при сложившейся технологии обработки земли каждая пос-
625
ледующая единица затрат обеспечивает меньшую отдачу, т. е. имеет место уменьшение предельного продукта на единицу ресурса (см. главу 6). I
В отличие от объектов физического капитала участок земли после купли-продажи в любой момент может быть внозь предложен на рынке, причем при более высокой потребительной стоимости. Понятие «бывший в употреблении», со всеми вытекающими последствиями, неприменимо на рынке земли. Цена услуги земли в этом случае повышается, а не снижается.
Модель взаимодействия спроса и предложения рассмотрим на примере арендных отношений.
Аренда и цена услуг земли. Объектом арендных отношений выступают услуги земли, потребительные свойства конкретного участка. Покупателя интересует не сама земля как физический объект, а допуск к земле и возможность вести собственное экономически обособленное хозяйство, точнее — монополия на землю как объект хозяйства.
Таким образом, при аренде земля не продается, а лишь передается во владение (пользование) за определенную плату.
В сельском хозяйстве арендные отношения исторически всегда имели широкое распространение. Во многих странах арендодатели (землевладельцы) и арендаторы (землепользователи) длительный период времени (в течение 20-30 веков) являлись основными классами, определявшими социальную структуру общества.
Сегодня в США 2/3 земли, используемой местными фермерами, находится в их частной собственности, а 1/3 арендуется. При этом в арендные отношения вовлечено примерно 65% землепользователей.
При анализе арендных отношений следует различать земельную ренту и арендную плату.
Арендная плата выступает как полная рентная оценка земли, включает:
земельную ренту;
амортизационные отчисления;