3. Производство по делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих

Гражданин или организация могут оспорить решение, если считают, что нарушены их права и свободы. Обращение может быть произведено непосредственно в суд или вышестоящий в порядке подчиненности орган

Родовая подсудность дел, вытекающих из данного вида правоотношений, определяется по общим правилам, установленным ст. 24-27 ГПК РФ.

Заявление может быть подано гражданином в суд по месту его жительства или по месту нахождения органа или лица, чье решение оспаривается.

Отказ в разрешении на выезд из РФ в связи с осведомленностью о сведениях, составляющих государственную тайну (перечень которых указан законодателем), оспаривается в соответствующем суде субъекта федерации по месту принятия решения об отказе в выезде.

Заявление военнослужащего, оспаривающего решение органа военного управления или командира части, подается в военный суд.

Далее - производство по делам об оспаривании решений

До вступления решения суда в законную силу последний может приостановить действие оспариваемого решения.

К решениям, действию (бездействию) относятся как коллегиальные, так и единоличные решения, в результате которых нарушены права и свободы гражданина, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод, на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Срок обращения в суд с указанным заявлением определен тремя месяцами со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его прав и свобод. Пропуск срока не является для суда основанием для отказа в принятии заявления. Причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании.

Заявление рассматривается судом в течение 10 дней с участием гражданина и представителя стороны, кем были нарушены права и свободы. Их неявка при надлежащем извещении не служит препятствием к рассмотрению заявления.

Если суд признает действие, бездействие или решение незаконным, он выносит решение об устранении препятствий к осуществлению прав и свобод и направляет свое решение соответствующему органу или лицу в течение трех дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В суд и гражданину должно быть сообщено об исполнении решения суда не позднее чем в течение месяца со дня получения решения.

4. Производство по делам о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан рф

Избиратели, кандидаты, их доверенные лица, избирательные объединения, избирательные блоки, их доверенные лица, политические партии, их региональные объединения, иные общественные объединения, инициативные группы по проведению референдума и наблюдатели, прокурор, считающие, что решениями или действиями (бездействием) органа государственной власти, местного самоуправления, общественных объединений, избирательной комиссии, комиссии референдума, должностного лица нарушаются избирательные права или право на участие в референдуме граждан РФ, вправе обратиться в суд по правилам подсудности, установленной ст. 24, 26, 27 ГПК РФ.

В случае, если нарушения касаются значительного числа граждан либо нарушение приобрело общественное значение, ЦИК РФ вправе обратиться в Верховный Суд РФ, который обязан рассмотреть заявление по существу.

ЦИК РФ и другие избирательные комиссии вправе обратиться с заявлением в суд в связи с нарушением избирательного законодательства, законодательства о референдуме органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностными лицами, кандидатом, избирательным блоком или объединением, политической партией или ее отделением, иным общественным объединением, инициативной группой по проведению референдума, избирательной комиссией или комиссией по проведению референдума.

Заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда заявителю стало известно или должно было стать известно о нарушении соответствующего законодательства.

Заявление, касающееся решения избирательной комиссии об отмене регистрации кандидата, может быть подано в течение 10 дней со дня принятия комиссией соответствующего решения.

Заявление об отмене регистрации кандидата может быть подано в суд не позднее чем за восемь дней до дня голосования.

После опубликования результатов выборов, референдума заявление, касающееся нарушения соответствующих прав, имевшее место в период избирательной компании, подготовки и проведения референдума, может быть подано в суд в течение года со дня опубликования результатов соответствующих выборов, референдума.

Заявление о неправильности в списках избирателей, участников референдума должно быть рассмотрено в течение трех дней со дня их подачи, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования - немедленно.

Заявление, поданное в ходе подготовки референдума или избирательной компании, должно быть рассмотрено в течение пяти дней со дня его подачи, но не позднее дня, предшествовавшего дню голосования, а заявление, поступившее в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно.

Решение об отмене регистрации кандидата принимается не позднее чем за пять дней до дня голосования.

Заявление относительно итогов голосования или результатов референдума должно быть рассмотрено в течение двух месяцев со дня его подачи.

Заявление рассматривается судом с участием заявителя, представителя соответствующего органа или лица, а также прокурора.

Дело о расформировании комиссии рассматривается судом в коллегиальном составе из трех профессиональных судей.

Кассационная жалоба на решение суда по .делу о защите избирательных прав или права на участие в референдуме граждан РФ в ходе избирательной кампании или подготовки и проведения референдума может быть подана в течение пяти дней со дня принятия решения судом.

ЛЕКЦИЯ 23, 24: Особое производство