Тема 3. Конституционные основы организации и деятельности органов государственной власти в рф (4 часа).

Цель семинарского занятия: уяснение сути, понятия, признаков и места органов государственной власти, смысла и конкретно-юридических форм образования и деятельности органов государственной власти в демократическом государстве; изучение структуры и основных характеристик органов государственной власти РФ.

Вопросы для обсуждения:

1. Понятие и признаки органа государственной власти.

2. Принципы организации и деятельности органов государственной власти в России.

3. Отличие органов государственной власти от органов местного самоуправления.

4. Система органов государственной власти в РФ.

5. Виды органов государственной власти в РФ и их краткая правовая характеристика. Критерии классификации и особенности формирования.

Дополнительная литература:

1. Бельских К.С. О функциях исполнительной власти // Государство и право, 1997. №3

1. Габричидзе Б.Н., Чернявский А.Г. Органы государственной власти современной России: Учебное пособие. – М., 2003

2. Государственная власти и местное самоуправление в РФ. – Саратов, 1998

3. Лазарев Б.М. Компетенция органов управления. – М., 1972

4. Исполнительная власть в РФ. Проблемы развития. – М., 1998

5. О концепции разделения властей: история и современность. – М., 1996

6. Пронина В.С. Правовое регулирование органов исполнительной власти // Журнал российского права, 1998. №2

7. Черданцев А.Ф. Государственная власть и ее особенности // Правоведение, 1992. №2

8. Чиркин В.Е. Президентская власть // Государство и право, 1997. №5

Тема 4. Федеральное Собрание - Парламент Российской Федерации (4 часа).

Цель семинарского занятия: усвоение учебного материала о сущности и профилирующих характеристиках отечественной модели парламентаризма, ее особенностях и правовых признаках; уяснение вопросов, касающихся содержания федерального законодательного процесса, основных его стадий, статуса российских парламентариев.

Вопросы для обсуждения:

1. Федеральное Собрание - Парламент Российской Федерации, представительный и законодательный орган России.

2. Совет Федерации Федерального Собрания: порядок формирования, компетенция, организация работы.

3. Государственная Дума Федерального Собрания: порядок избрания, компетенция, организация работы.

4. Федеральный законодательный процесс.

5. Статус депутата Государственной Думы и члена Совета Федерации.

Дополнительная литература:

1. Федеральный закон от 5 августа 2000 г. «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации» // СЗ РФ. 2000. № 32. Ст. 3336.

2. Федеральный закон от 20 декабря 2002 г. «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» // СЗ РФ. 2002. № 51. Ст. 4982.

3. Федеральный закон от 18 мая 2005 г. «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» // СЗ РФ. 2005. № 21. Ст. 1919.

4. Федеральный закон от 8 мая 1994 г. «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» // СЗ РФ. 1999. №28. Ст. 3466.

5. Федеральный закон от 14 июня 1994 г. «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания» // СЗ РФ. 1994. № 8. Ст. 801.

6. Постановление Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 30 января 2002 г. (ред. от 24 марта 2006 г.) «Об утверждении Регламента Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации» // СЗ РФ. 2002. № 7. Ст. 635; 2006. № 14. Ст. 1474.

7. Постановление Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 22 января 1998г. (ред. от 10 марта 2006 г.) «О Регламенте Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» // СЗ РФ. 1998. №7. Ст. 801; 2006. № 12. Ст. 1269.

8. Постановления Конституционного Суда РФ:

- от 23 марта 1995 г. по делу о толковании части 4 статьи 105 и статьи 106 // СЗ РФ. 1995. № 13. Ст. 1207;

- от 12 апреля 1995 г. по делу о толковании статей 103 (часть 3), 105 (частей 2 и 5), 107 (часть 3), 108 (часть 3), 117 (часть 3) и 135 (часть 2) // СЗ РФ. 1995. № 16. Ст. 1451;

- от 22 апреля 1996 г. по делу о толковании отдельных положений статьи 107 // СЗ РФ. 1996. № 18. Ст. 2253.

5. Авакьян С.А. Федеральное Собрание — парламент России. – М.: Российский Юридический Издательский Дом, 1999.

6. Горобец В.Д. Парламент России. – М.: Изд-во АО «Консалтбанкир», 1999.

7. Парламентское право России / Под ред. И.М. Степанова, Т.Я. Хабриевой. – М.: Юристъ, 1999.

8. Шохин А. Взаимодействие властей в законодательном процессе. – М., 1997.

9. Крестьянинов Е.В. Особенности порядка принятия федеральных конституционных законов / Государство и право. – 1995. - № 12.

10. Крестьянинов Е.В. Процедурные особенности рассмотрения Советом Федерации федеральных законов, подлежащих и не подлежащих его обязательному рассмотрению / Государство и право. – 1997. - № 9.

11. Горобец В.Д. Система комитетов и комиссий палат Федерального Собрания // Государство и право. – 1998. - № 8.

12. Васильев В. Еще раз о формировании Совета Федерации / Российская Федерация. – 1995. - № 8.