Методичка правоведенье

3 СОДЕРЖАНИЕ МЕТОДИЧЕСКИХ УКАЗАНИЙ

4

Изучение дисциплины žПравоведение¤ предполагает получение студентами юридических знаний, оптимально необходимых им для применения в практической деятельности.

Целями изучения дисциплины является:

формирование у студентов основных и важнейших представлений о базовых категориях и системе российского права,

получение представления об основах конституционного, гражданского, трудового и других отраслей права;

формирование у обучающихся развитого политикоправового мировоззрения и адекватных представлений о сущности и основных устоях государства;

повышение политико-правовой культуры обучающихся, воспитание гражданственности;

приобретение умений и навыков, необходимых для использования норм права в практической строительной деятельности;

Основная задача лекционных, практических и самостоятельных занятий курса – научить студентов основам права, сориентировать их в правовой системе Российской Федерации, привить навыки правильно читать, понимать и применять норматив- но-правовые акты.

Учебная работа студента включает аудиторные занятия и самостоятельную работу. Аудиторные занятия состоят из прослушивания лекционного курса и участия в семинарских занятиях, предназначенных для закрепления теоретического материала и обсуждения проблемных ситуаций в области правового регулирования общественных отношений.

Самостоятельная работа студентов – это интерактивные формы индивидуальной и коллективной деятельности, направленные на закрепление пройденного материала, формирование умений и навыков быстро решать поставленные задачи. Самостоятельная работа призвана подготовить студента к самостоятельной деятельности в будущем.

Самостоятельная работа студента включает написание контрольной работы и подготовку материалов изучаемой дисциплины к итоговому контролю.

5

Структура данного пособия включает в себя: план рассматриваемой темы (раздела), содержание семинарских занятий, задания, методические указания к самостоятельной работе и выполнению контрольных работ, контрольные вопросы, варианты заданий и общий список рекомендуемой и дополнительной литературы.

СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ ¦ПРАВОВЕДЕНИЕ §

РАЗДЕЛ 1. ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА Тема 1. Право в системе социальных норм

1.Теории возникновения государства.

2.Формы государства. Функции государства.

3.Признаки права.

4.Источники права. Нормативно-правовые акты.

5.Система права.

6.Нормы права. Отличие норм права от иных социальных норм. Виды и функции норм права.

[1-3, 7, 9, 21, 22]

Для анализа теорий происхождения государства следует обратиться к историко-философским корням исследования государства и общества. В эпоху античной философии понятия žгосударство¤ и žобщество¤ отождествлялись. В период эпохи Просвещения в научный оборот вводится понятие žгражданское общество¤, зарождается либерализм. К. Маркс изложил теорию антагонистических классов. Выделяют следующие основные теории происхождения государства: 1) теологическая (Ф. Аквинский, Аврелий Августин); 2) патриархальная (Платон, Аристотель); 3) договорная (Ж.-Ж. Руссо, Т. Гоббс, Дж. Локк); 4) теория насилия (К. Каутский, Л. Гумплович); 5) социально-экономическая (классовая, марксистская) (К. Маркс, Ф. Энгельс, В. Ленин).

Формы государства – внутреннее устройство государства, включающее его территориальное устройство (федеративное, унитарное), форму правления (республика, монархия) и форму политического режима (демократический, авторитарный, тоталитарный). Функции государства зависят от формы государства.

6

Функции государства – основные направления деятельности государства, стоящие перед ним на каждом этапе его развития. Выделяют внутренние (социальная, экономическая, политическая, экологическая, функция законности и правопорядка) и внешние (оборона страны, борьба с терроризмом, функция интеграции в мировую экономику и др.) функции государства.

Право берет свое начало в жизни человека и общества. Источником права служит объективная реальность, общественные отношения (социально-экономические, социально-политические, культурные и др.), воля граждан и государства. Все социальные нормы, как общественная система, взаимосвязаны. Вместе с тем каждый вид социальной нормы сохраняют свою специфичность, свойственность и направленность. Для того чтобы выделить специфику правовых норм, необходимо раскрыть основные признаки права. Право – система норм социального поведения. Основными признаками права являются: общеобязательность права, нормативный характер, формальность, определенность, государственная природа и защита, системность. Право устанавливается только государством в отличие от обычаев, традиций и моральных норм. Это уникальная черта права.

Источник права – это официально закрепленные формы внешнего выражения содержания права. В группу основных источников права включают: нормативно-правовой акт государственных органов, нормативный договор, правовой обычай и судебный (юридический) прецедент. Нормативные акты подразделяются на два вида: законы и подзаконные акты. Верховенство законов объясняется тем, что их принимает высший законодательный орган власти – Федеральное Собрание РФ. Все законы РФ по масштабам своей компетенции делятся на федеральные законы и законы субъектов РФ. По своей значимости законы подразделяются на три группы: 1) Основной закон – Конституция РФ; 2) федеральные конституционные законы (ФКЗ) – например, žО выборах Президента РФ¤, žО судебной системе РФ¤ и др.; 3) текущие (обычные) федеральные законы (žГражданский кодекс РФ¤, žТрудовой кодекс РФ¤, žО гражданстве¤ и др.

Система права складывается под воздействием реально существующих общественных отношений. Следовательно, система права – обусловленное системой общественных отношений внут-

7

реннее строение права, включающее взаимосвязанные элементы: норму права, институт права, подотрасль права, отрасль права и всю систему права в целом. Норма права – первоначальный элемент системы права. Норма права – установленное государством общеобязательное правило поведения. Норме права присуще признаки аналогичные праву.

Правовые системы современности – это группа систем права ряда государств, объединяемая общностью происхождения и эволюции права, сходством правовых источников, юридической техники, правовой культуры, правосознания и других правовых институтов. Выделяют: романо-германскую, англо-саксонскую и мусульманскую правовые системы. Романо-германская правовая система представлена следующими странами: Франция, Германия, Италия, Испания, большинством стран Латинской Америки, Турция, Япония, Российская Федерация и другие. Ведущий источник романо-германского права – нормативно-правовой акт. Закон имеет приоритет над всеми другими источниками права. Данной правовой системе присуще деление права на отрасли, подотрасли, правовые институты и субституты. Правовые нормы формируются органами исполнительной и законодательной власти как модели правомерного поведения. Судебная власть только толкует и применяет нормы права. Система законодательства ро- мано-германской правовой системы четко структурирована и иерархична.

Основные отрасли российского права – конституционное, гражданское, трудовое, уголовное, финансовое, семейное, земельное, административное, налоговое, экологическое и др.

Конституционное право – ведущая отрасль российской правовой системы, представляющая собой совокупность норм, регулирующих основы государственного строя, правовое положение человека и гражданина, определяющих формы государства, компетенции органов государственно власти.

Административное право – совокупность норм, регулирующих отношения в сфере государственного управления.

Уголовное право – совокупность норм, закрепляющих основания и принципы уголовной ответственности, определяющих понятие и виды преступлений, виды наказаний и иные меры уго- ловно-правового характера.

8

Гражданское право – ведущая отрасль права, регулирующая имущественные и связанные с ними неимущественные отношения.

Трудовое право – самостоятельная отрасль права РФ, представляющая собой систему трудовых норм, регулирующих трудовые отношения работников и работодателей.

При рассмотрении вопроса об отраслях права необходимо раскрыть предмет и метод каждой отрасли права.

Англосаксонская система права применяется в Англии, США, Новой Зеландии, Канаде, Австралии и других странах. Для данной правовой семьи присуще и статутное право, и прецедентное. Но главным источником англосаксонской правовой системы является судебный прецедент. Отсутствует деление права на частное и публичное, нет и отраслевого деления норм.

Мусульманская правовая система представлена странами, где государственной религией является ислам различных течений. Данная правовая семья имеет теологическую основу, основываясь на идее божественного происхождения государства и права.

Тема 2. Правовые отношения

1.Понятие и признаки правоотношения.

2.Виды правоотношений.

3.Понятие и виды субъектов правоотношений.

4.Объекты правоотношений.

5.Субъективные права и юридические обязанности: понятие

иструктура.

6.Понятие и классификация юридических фактов.

[1-3, 7, 9, 21-23]

Правовые отношения – разновидность общественных отношений, урегулированных правовыми нормами. Основанием возникновения правоотношений являются юридические факты. Правовые отношения возникают между субъектами права по поводу объектов в случае наступления предусмотренных законом юридических фактов. Правоотношения в отличие от норм права индивидуальны, т.к. в них участвуют определенные субъекты права по поводу конкретных благ в определенном месте. Основными

9

признаками являются: 1) нормативное основание; 2) реальный характер; 3) общественный характер;.4) целенаправленность, результативность; 5) индивидуальность; 6) государственная защита.

Правоотношение имеет следующую структуру: субъект правоотношения (физическое лицо, юридическое лицо, государство и муниципальные образования); объект правоотношения (материальные и нематериальные блага, ценности); содержание правоотношений (субъективные права и юридические обязанности) и юридический факт. Субъективные права – мера дозволенного поведения субъекта правоотношения, обеспеченная государственной защитой. Юридические обязанности – мера должного поведения субъекта правоотношения, обеспеченная государственным принуждением.

Тема 3. Правомерное поведение, правонарушение

июридическая ответственность

1.Понятие, признаки и виды правомерного поведения.

2.Понятие, признаки и виды правонарушений.

3.Юридический состав правонарушения.

4.Понятие, признаки и виды юридической ответственности.

[1-3, 7, 9, 15-17, 21-23]

Правомерному поведению, как массовому поведению граждан и организаций, свойственны следующие признаки: 1) соответствие требованиям правовых норм; 2) социальная полезность; 3) мотивация и целенаправленность (субъективный характер). Правомерное поведение в зависимости от социальной значимости подразделяется на: необходимое (служба в армии, получение среднего образования), желательное (получение высшего образования, трудоустройство, участие в выборах), социальнодопустимое (расторжение брака, участие в митингах, частая смена работы). По субъективной значимости: социально активное (творческое отношение к труду, дисциплинированность в уставных отношениях), законопослушное (ответственное поведение), конформистское (приспособленность к правомерному поведению окружающих), маргинальное (исполнение закона, но его неуважение и непризнание), привычное (в силу многократности становится внутренней потребностью человека).

10

Правонарушение характеризуется следующими признаками:

1)вред для общества; 2) противоправность; 3) виновность; 4) реальность правонарушения; 5) наказуемость. От правонарушения следует отличать казус. Казус – объективно-противоправное деяние, содержащее не все признаки правонарушения. Состав правонарушения – совокупность установленных законом элементов, наличие которых позволяет квалифицировать деяние как определенное правонарушение. Состав правонарушения включает четыре взаимосвязанных элемента, отсутствие хотя бы одного из них отсутствует состав правонарушения: 1) субъект правонарушения;

2)объект правонарушения; 3) субъективная сторона правонарушения; 4) объективная сторона правонарушения. При рассмотрении вопроса следует раскрыть сущность всех элементов правонарушения и привести пример на конкретном виде правонарушения.

Понятие, признаки и виды юридической ответственности. В процессе привлечения к ответственности правонарушитель приобретает специальный правовой статус, включающий ряд ограничений прав и свобод и дополнительные обязанности. Меры ответственности налагаются в соответствии с принципами однократности, соразмерности и индивидуализации наказания. Юридическая ответственность – это правоохранительное отношение между государством и правонарушителем, где у государства в лице уполномоченных органов возникает право налагать взыскания за совершенное правонарушение, а у нарушителя – обязанность понести определенные лишения в результате наложения этих взысканий. Выделяют уголовную, административную, дисциплинарную и гражданско-правовую виды ответственности.

РАЗДЕЛ 2. ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА РФ

Тема № 4. Основы конституционного права

Занятие 1

1.Конституция РФ – основной закон РФ.

2.Конституционно-правовой статус личности.

3.Институт гражданства.

[1-3, 7-9, 11, 19, 21-23]