- •Министерство труда и социального развития
- •Раздел 1. Социальная жизнь общества как объект
- •Раздел II. Методы и технологии социологического
- •Введение
- •Раздел 1. Социальная жизнь общества как объект исследования и управления
- •1. Управление социальной сферой: особенности социологического подхода
- •1.1. Социальная жизнь как предмет научного познания.
- •1.2. Объект управления – социальная сфера
- •2. Социальная жизнь общества как самоорганизующаяся и управляемая система
- •2.1. Территориальная общность как самоорганизующаяся социальная система
- •2.2. Муниципальное образование: организация местного самоуправления и государственного управления.
- •3. Особенности комплексного социологического анализа процессов функционирования и развития социальной сферы
- •3.1. Теоретико-методологические предпосылки комплексного
- •3.2. Социально-экономическое развитие местного сообщества
- •3.3. Ситуационно-диагностический анализ социальной жизни местного сообщества
- •4. Личность и семья в поле социологического наблюдения
- •4.1. Личность как объект и субъект социального взаимодействия
- •4.2. Семья в зеркале социологического наблюдения и анализа
- •5. Человек на рынке труда: запросы, потребности, интересы
- •5.1. Коллектив как субъект социально-трудовых отношений
- •5. 2. Управление процессами занятости населения на рынке труда
- •6. Культурно-духовная жизнь общества в зеркале социологического анализа
- •6.1. Культура как фактор формирования личности и социума
- •6.2. Анализ культурно-духовных процессов в местном сообществе
- •7. Социальная помощь населению в трудных жизненных ситуациях
- •7.1. Концепция, система и функции социального обслуживания
- •7. 2. Методы и технологии социолого-аналитического обеспечения
- •8. Социальная безопасность и защита населения – функция социальной политики
- •8.1. Социальная политика в трансформируемом обществе: векторы и условия эффективного решения социальных проблем
- •8.2. Анализ социальной безопасности местного сообщества как управленческая концепция
- •Раздел II. Методы и технологии социологического анализа процессов управления социальной сферой
- •9. Информатизация и технологизация социального пространства
- •Как объекта управления
- •9.1. Социальное и информационное пространство как объект и предмет социологического анализа
- •9.2. Технологии социологического анализа процессов социального управления местным сообществом
- •10. Концепция мониторингового наблюдения процессов функционирования и развития социальной сферы
- •10.1. Принципы и технологии организации мониторингового наблюдения социальной сферы местного сообщества
- •10.2. Сущность и механизмы автоматизации наблюдения социальных процессов в местном сообществе
- •11. Методы и технологии моделирования, диагностики и прогнозирования социальных ситуаций и процессов
- •11.1. Методологические основы применения технологий мониторингового наблюдения и анализа
- •11.2. Методы и технологии разработки концепций и программ
- •Местных сообществ
- •12. Критические ситуации и конфликты в социальной сфере
- •12. 1. Конфликтная ситуация как объект анализа и управления
- •12.2. Технологии анализа и регулирования социальных конфликтов
- •Логические задания и проблемные вопросы
- •13. Корпоративная культура управления социальной сферой
- •13.1. Сущность и функциональные проявления корпоративной культуры управления социальной сферой
- •12.2. Корпоративная культура как форма организации управления социальной сферой
- •14. Социальное развитие России в современном мире: ступени
- •14.1. Глобализация: венец человеческой цивилизации или угроза её дальнейшему развитию?
- •14.2. Россия в системе глобального мироустройства: обретения и потери
- •Программа учебно – деловой игры "вектор"
- •1. Социальная безопасность, защищенность и развитие структуры населения города и районной территории Энска как целостного муниципального образования (группа "Социум")
- •2. Регулирование процессов трудозанятости и безработицы, создание эффективного рынка труда, оптимизация трудового потенциала города Энска (группа "Труд")
- •4. Оптимизация деятельности органов местного самоуправления по антикризисной стабилизации и социальному развитию населения города Энска (группа "Самоуправление").
- •Мониторингового наблюдения и анализа
- •Ваши замечания, предложения, пожелания по существу
- •Литература по учебному курсу
14.2. Россия в системе глобального мироустройства: обретения и потери
Вызовы глобализации выглядят особенно драматичными по отношению к современной России, еще совсем недавно входившей в первую десятку зрелых индустриальных стран. Начало нового столетия заняло особое место в динамике трансформационных процессов в России. Это обусловлено многими причинами политического, экономического и социального характера. В их ряду – новые критерии стратегического курса России, разделяемые нынешним политическим руководством страны, начавшееся укрепление экономического базиса и общей направленности социальной политики, пробуждение в массовом сознании надежд на устранение кризисных процессов в обществе.
Вступая в новое тысячелетие, осуществляя радикальные социально-экономические преобразования, российское общество связывает свои надежды с глубокой модернизацией социальных отношений, направленных на строительство новой демократии, процветающей экономики, прогрессирующей духовности и культуры. Трансформационные процессы в обществе призваны существенно повысить уровень социального благосостояния народа, создать более комфортные условия для раскрытия и приумножения творческого, нравственного потенциала личности и общества.
К сожалению, эти ожидания пока не удалось превратить в реальность. В облике обновляющейся России все еще явственно проступают тревожные черты экономической стагнации и внутренней социальной напряженности. Кризисные процессы в общественном производстве снижают его экономический потенциал, оборачиваясь обострением ключевых социальных проблем – ростом безработицы и нищеты, сокращением численности населения, гигантским взлетом преступности, коррупции, наркомании, терроризма.
Разумеется, поиск причин столь негативного развития событий многозначен по своей сути и обусловлен целым рядом факторов общемирового (глобализация) и внутреннего для нашего общества (трансформация) порядка. Однако, как нам представляется, в их ряду далеко не последнее место принадлежит проблеме социальной приоритетностистратегического выбора России. Иначе говоря, какими бы сверхактуальными ни представлялись нам сегодня альтернативы решения сугубо экономических проблем, стоящих на пути обретения Россией былой мощи и ее движения в будущее, пренебрежение в ходе реформ коренными социальными интересами, надеждами и устремлениями "простого человека", материальным и духовным благополучием нынешнего и грядущих поколений россиян не может быть проигнорировано или забыто. А между тем угроза такого "забвения" не только реальна, но в известном смысле и предопределена сложившейся социально-экономической ситуацией в обществе.
За годы реформ произошла глубокая структурная деформация российской экономики, ведущая ее в тупик сырьевой специализации, ориентированной прежде всего на внешний рынок. При этом деградировало производство товаров конечного спроса на внутреннем рынке, особенно в сфере наукоемкого производства. Утрата целостности воспроизводства материально-технического потенциала в промышленности с неизбежностью повлекла за собой разрушение научного, кадрового, интеллектуального потенциала и в конечном счете губительно отразилась на состоянии человеческого ресурсаобщества.
Вместе с тем, было бы несправедливым измерять рейтинг России в ряду других государств, руководствуясь только показателями принадлежащей ей доли в мировом ВВП и низким уровнем социальной защищенности населения. По иным признакам – ресурсной самодостаточности, характеру производственной и социальной инфраструктуры, потенциалу науки и культуры, уровню инеллектуального и духовно-нравственного развития народа, обладанию ядерной мощью – Россия по праву все еще остается в первой десятке зрелых индустриальных государств.
Общим итогом наших размышлений о путях развития России в современном мире, очевидно, должно быть ясное понимание того, что самым приоритетным объектом вложения капитала ныне является сам человек, его интеллектуальный потенциал. На долю последнего сегодня в развитых странах приходится до 50% цены производимого товара. Соответственно, по нашему мнению, должна меняться и общаяструктурно-логическая модельсоциологического анализа влияния глобализации на жизнедеятельность общества. Ее главным стержнем должны быть не абстрактно понимаемые проблемы экономической эффективности той или иной отрасли общественного производства, а способность экономики в целом позитивно воздействовать на развитиечеловеческогоисоциальногоресурса общества.
Размышляя о путях социального самоопределения России в условиях глобальной модернизации, известный политический деятель Е.С. Строев писал: "Задача создания жизнеспособного государства и социальной общности XXI века является самой серьезной, если не центральной проблемой для власти и народа. Решить ее невозможно при отделении власти от общества и их автономном существовании".1С этим нельзя не согласиться: способность власти и народа выработать и принять к реализации новую социально-политическую и экономическую стратегию движения России в будущее могут стать прочным залогом ее процветания и самостоятельного развития в новых условиях бытия человечества в грядущем тысячелетии.