БЖ / Студентам по ЭиВМ / Студентам по МПЗ / Пособия из Москвы / Моб подгот здрав из АмГМА

101

радиационными агентами, сможет уничтожить сотни, возможно, сотни тысяч людей, а с биологическим оружием может, в принципе, убить от десятка до сотен тысяч.

Во-вторых, БО для террористической группы является одним из самых доступных видов оружия массового поражения, а его создание и подготовка к скрытному применению относительно дешевы. Так, по данным некоторых исследователей, производство обычного оружия в 2000 раз, ядерного в 800 раз, а химического в 600 раз дороже, чем изготовление БО. По оценке экспертов по химико-биологическому оружию ООН, поражение 1 кв. км может стоить около 2000$ - конверсионным оружием, 800$ - ядерным, 600$ - нервнопаралитическим газом и 1$ -биологическим оружием, которое значительно легче приобрести, чем компоненты химического и, тем более, ядерного оружия. В связи с тем, что поражающим действием обладают небольшие количества биоагентов, их производство может быть скрыто, осуществлено небольшой группой исполнителей.

В-третьих, террористов привлекает легкость доставки биологического поражающего средства к месту теракта и простота применения. При скрытой доставке и применении биологические агенты не потребуют их снаряжения в реактивные снаряды, ракеты и авиабомбы. Они не обнаруживаются традиционными антитеррористическими сенсорными системами и могут провозиться под видом простых лекарственных препаратов. Эффективно рассеять рецептуру можно над большой территорией с помощью относительно простых распылительных систем, типа обычного противомоскитного пульверизатора, установленного на легком грузовике, и даже распылителем красок. Рецептуру легко диспергировать, используя обычное взрывное устройство. Кроме того, агенты БО могут быть скрытно контаминированы в системы городского водоснабжения или продукты питания.

В-четвертых, в связи с наличием скрытого (инкубационного периода), при террористическом применении БО и недетерминированности факта применения из-за отсутствия мониторинга атмосферы или воды сложно будет установить время и авторов теракта, что позволяет скрыть факт теракта и избежать ответственности. Это же определяет сложность идентификации агента. Особенно может быть привлекательным применение агента на фоне природно-очаговой заболеваемости в данном районе, в стране или на фоне сезонной заболеваемости. Из-за относительной легкости скрытого применения возможности и ресурсы любой разведки никогда не будут в состоянии гарантировано обнаруживать всех нарушителей. Если обычные химические агенты при их применении создают опасную зону поражения длиной порядка 1 км, токсины - порядка 10 км, то биологические агенты могут легко распространяться по ветру на сотни километров, в зависимости от метеорологических условий. И, наконец, террористическое применение БПА повышает точность и избирательность поражающего действия, что является общей тенденцией развития систем оружия, при огромной потенциальной эффективности биологической рецептуры.

Мотивы биологических террористов определяют ряд характерных особенностей таких терактов:

-масштабность и, нередко, бредовость замысла преступления («демонстрация неспособности властей», «истребить большинство людей и создать расу господ», «реализация пророческого предсказания»);

-беспредельная жестокость, стремление уничтожить как можно больше людей и направленность исключительно на гражданское население.

Существуют, однако, некоторые моменты, которые сдерживают террористическое применение БПА, к ним, в частности, можно отнести следующие:

-террористам, использующим БО, приходится действовать в условиях резко отрицательного общественного мнения и карающих законов, запрещающих применение БО;

-успех применения БО может зависеть от метеорологических факторов, которые трудно прогнозировать. Это, однако, менее существенно при применении БО в закрытых помещениях;

-трудно создать условия для гарантированного сохранения вирулентных свойств патогенного возбудителя в процессе изготовления рецептуры, ее хранения и применения;

102

-трудно прогнозировать и контролировать действие БО, возможность ретроградного действия;

-создание БО в практических условиях требует наличия высоковирулентных штаммов возбудителей, ресурсов, знаний в области микробиологии, вирусологии, технологии, аэробиологии, которых нет у большинства членов террористических организаций. Однако эти проблемы решаемы. В современных условиях, когда тысячи соответствующих специалистов, включая российских, живут без достаточных средств к существованию, их легко привлечь к решению задач по созданию БО.

-тайное создание и манипуляции с очень опасными микробами и токсинами весьма затруднительны без наличия соответствующей лабораторной базы с высоким уровнем биологической безопасности.

Вотношении последних двух пунктов, некоторые специалисты считают, что в отличие от ядерных устройств практически не требуются какие-либо особые знания по изготовлению и применению биологических агентов. БПА можно размножить с минимальными затратами, работая буквально на кухне или в гараже. А для производства болезнетворных бактерий потребуется готовый бульон, плоская бутыль и любой источник культуры возбудителя. Отличительной особенностью теракта с применением биологических средств является дезорганизация работы поражаемого объекта, населенного пункта, области или государства в целом, путем инициирования локальных вспышек заболеваний или эпидемий, или путем биологического шантажа без разрушений объектов.

Вмирное время скрытое террористическое применение БПА может быть использовано для решения двух основных видов задач:

1). Нанесение крупномасштабного, политического, экономического, военного или иного ущерба государству, крупным промышленным, сельскохозяйственным, военным объединениям, крупным населенным пунктам с целью дискредитации государства, срыва решения его экономических, военных, политических программ, создания в стране хаоса и паники, существенного воздействия на здоровье населения.

2). Достижение экономических, политических и других целей различных экстремистских групп, когда необходимо изгнать иностранные силы с национальной или этнической территории, захватить территорию, добиться суверенитета, сменить руководство, экономическую и политическую или религиозную систему, отомстить за ощутимую несправедливость, проявить солидарность с кровными родственниками и т.д. Не исключаются криминальные разборки и целенаправленные заказные убийства, хотя их вероятность весьма незначительна.

По данным зарубежных источников, технические средства применения биологических средств террористами могут быть самыми различными (рис. 26)

-аэрозольные генераторы, установленные на автомобилях и закамуфлированные под выхлопную трубу;

-различные аэрозольные баллончики и пульверизаторы;

-различные распылители;

-ингаляторы;

-пакеты или емкости с сыпучими высокодисперсными веществами (для сухих форм) и др.

Разнообразной может быть и тактика применения биологических средств:

-распыление жидких и сухих препаратов;

-рассыпание сухих препаратов;

-заражение отдельных лиц (например, деклассированных элементов), имеющих большое число контактов с другими лицами и не обращающихся в медицинские учреждения в случае заболевания и т.д.

Особо следует отметить возможность использования террористами биологических средств без применения ими традиционных индивидуальных средств защиты, что дает возможность применять указанные средства скрытно, находясь непосредственно среди скопления людей.

103

Рис. 26. Возможные технические средства распространения БПА.

Объекты для террористического применения БПА, быстрее всего, будут иметь важное государственное, военное, промышленное, экономическое значение: пункты управления, административно-политические, военно-политические центры, определенные населенные пункты, места массового скопления людей (аэровокзалы, аэропорты, речные, железнодорожные, автовокзалы, метро, стадионы и т.п.), населенные пункты с биологически опасными объектами, крупные воинские подразделения в местах их сосредоточения, базы материального обеспечения и т.п.

Применение патогенных биологических агентов в террористических целях основано на использовании болезнетворных микроорганизмов и токсических продуктов их

104

жизнедеятельности, способных вызывать различные массовые заболевания и гибель людей, животных и растений. Их называют так же биологическими поражающими агентами.

Чтобы отнести тот или иной микроорганизм к потенциальному БПА террористического предназначения, он должен отвечать следующим специфическим требованиям:

1.Устойчиво производить поражающее действие с высоким уровнем инкапаситации (потеря физической или интеллектуальной способности) или летальности (отношение числа умерших к числу больных).

2.Иметь низкую инфицирующую дозу.

3.Вызывать болезнь с небольшой и предсказуемой длительностью инкубационного (скрытого) периода.

4.Должен вызывать инфекции с высоким уровнем заболеваемости. Вызывать контагиозное (передаваемое от больного к здоровому) или неконтагиозное заболевание в зависимости от преследуемой цели поражения.

5.Иметь возможность инфицирования различными путями и, прежде всего, респираторным (вдыхание возбудителя).

6.Вызывать заболевание, для лечения и профилактики которого отсутствуют эффективные общедоступные и широко применяемые средства профилактики (иммунные сыворотки, вакцины, антибиотики).

7.Должен быть труден для индикации. Диагностика заболевания должна быть затруднена.

8.Иметь не дорогостоящие, мало энергоемкие и мало масштабные методы воспроизводства.

9.Быть достаточно жизнеспособным и стабильным по вирулентным свойствам в условиях его производства, хранения и транспортировки.

10.Должен эффективно распространяться в условиях применения, быть стабильным во время применения, сохранять жизнеспособность и поражающие свойства.

11.Вызывать заболевание с выраженным психологическим воздействием на окружающих фактом возникновения вспышки.

Для террористического применения ПБА важна низкая степень готовности населения к защите (необеспеченность средствами защиты, неотработанность мероприятий биологической защиты).

Важными критериями, определяющими возможность использования биологического агента в террористических целях, также могут быть:

1.Возможность скрытой доставки и применения агента.

2.Возможность решения ограниченных задач поражения.

3.Наличие агента в арсеналах террористических организаций.

4.Доступность приобретения и наработки агента террористами.

Вкачестве биологических поражающих агентов могут использоваться возбудители, вызывающие особо опасные и опасные заболевания. Под особо опасной инфекцией понимают инфекционную болезнь, быстро прогрессирующую во времени и пространстве и вызывающую тяжелые последствия для здоровья людей и сельскохозяйственных животных, либо летальный исход.

Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) подразделяет все микроорганизмы по степени их патогенности на 4 группы:

Группа I - это микроорганизмы с низкой индивидуальной и общественной опасностью. Их способность вызывать заболевания людей или животных маловероятна. Они не имеют эпидемиологического или эпизоотологического значения.

Группа II - микроорганизмы с умеренной индивидуальной и ограниченной общественной опасностью. Могут вызывать отдельные заболевания людей и/или животных, но в обычных условиях не представляют серьезной проблемы для здравоохранения или ветеринарии. Ограничение риска распространения вызываемых этими микроорганизмами болезней может быть связано с наличием эффективных средств их профилактики и лечения.

Группа III - микроорганизмы с высокой индивидуальной, но низкой общественной опасностью, способные вызывать тяжелые инфекционные болезни.

105

Не могут распространяться от одного индивидуума к другому, либо против них есть эффективные средства профилактики и лечения. При работе с ними необходимо соблюдать ряд мер безопасности.

Группа IV - микроорганизмы с высокой как индивидуальной, так и общественной опасностью. Легко распространяются от одного индивидуума к другому, либо непосредственно или опосредованно от животных к людям. При работе с микроорганизмами этой группы регламентировано соблюдение максимальных мер безопасности.

Вдействующих Санитарных правилах "Безопасность работы с микроорганизмами I-II групп патогенности" (СП 1.3.1285-03) указанные выше регламентированные ВОЗ III и IV группы микроорганизмов получили номера I и II, соответственно.

Вуказанных Санитарных правилах не приведены критерии, согласно которым возбудитель отнесен к той или иной группе патогенности. Некоторые отечественные специалисты возбудителей I группы патогенности относят к особо опасным инфекциям, другие считают, что возбудителей I и II групп патогенности следует называть особо опасными и предлагают эпидемическую опасность инфекционных болезней подразделить на низкую, умеренную, высокую и очень высокую степени.

ВСША выделяют следующие три категории биологических агентов, критически важных с точки зрения готовности гражданских служб к противодействию в случае биотерроризма:

Категория А: натуральная оспа, сибирская язва, чума, ботулизм, геморрагические лихорадки Эбола, Марбург, Ласса и др.

Категория В: лихорадка Ку, бруцеллез, сап, мелиоидоз, вирусные энцефаломиелиты лошадей, сыпной тиф, токсические синдромы, пситтакоз.

Категория С: кишечные бактерии пищевых продуктов (сальмонеллы, возбудитель дизентерии и др.), агенты водной среды (возбудитель холеры и др.), новые агенты (бактерии, устойчивые к антибиотикам, микобактерии туберкулеза, ВИЧ, Нипах-вирус).

Следует отметить, что последний возбудитель в течение 1998-1999 гг. вызвал в Малайзии вспышку тяжелого энцефалита, охватившую 265 больных, из которых скончались 104 (40 %). Она связана с новым вирусом Nipah, инфицирующим поросят, людей, собак и кошек. Для ликвидации вспышки потребовалось забить около миллиона поросят, для чего были привлечены 1638 военнослужащих, многие из которых в основном и пострадали. Могут появиться и новые возбудители инфекционных заболеваний, которые могут быть использованы в терактах.

Вочагах инфекционных болезней, возникших в результате биотеррористических действий, вид возбудителя будет определяться задачей, которую решает террористическая группа. Для нанесения существенного крупномасштабного ущерба в стратегических целях может быть отдано предпочтение высоковирулентному для людей возбудителю, вызывающему эпидемическое заболевание с высокой контагиозностью. С целью ограничения распространения болезни может быть выбран возбудитель заболевания с низкой контагиозностью, но высокопатогенный и высоковирулентный для людей. Для нанесения морально-психологического ущерба и политической дискредитации государства террористы могут применить возбудитель, хранящийся или изучаемый в лабораториях поражаемой стороны. Учитывая возможность применения против государства - агрессора самых решительных мер возмездия, вплоть до ядерного удара, в диверсионных целях может быть применен агент, характерный для природно-очаговой заболеваемости районов поражаемого государства или сопредельных государств.

Применение возбудителя, способного вызвать пандемию, когда инфекция охватывает целые страны, материки и даже весь земной шар, будет сдерживать агрессора, несмотря на большую привлекательность решаемых задач, из-за возможности распространения инфекции на свою территорию и население своего государства. Эта ситуация может наблюдаться в случае полного снижения коллективного иммунитета на Земном шаре в отношении какой-то инфекции.

106

Главное для террориста - психологическое воздействие на общество фактом применения биологического поражающего агента. В условиях появления необычных тяжелых заболеваний, тем более сопровождающихся гибелью больных, будет наблюдаться синдром так называемого «самовнушенного заражения». Жалобы, подобные жалобам действительно зараженных, могут ожидаться со стороны тех, кто думает, что он поражен. Это может существенно затруднить организацию противоэпидемических и лечебно - профилактических мероприятий по ликвидации последствий применения БПА. Также при оценке психологического воздействия на население, подвергшееся теракту с применением БПА, следует учитывать предварительно сформировавшееся общественное мнение в отношении заболевания, вызываемого БПА. Так, исторически сложившаяся репутация таким заболеваниям как чума, оспа, лихорадка Эбола, ставшие именами нарицательными, вызовет больший страх и панику, чем в случае теракта с не менее опасными возбудителями, которые мало известны широкому кругу.

Контагиозность инфекции при применении агента обусловит решение террористами крупномасштабных задач, низкая контагиозность - задач ограниченного характера.

Возбудители природно-очаговых инфекций, которые являются неконтагиозными, поставят агрессора перед необходимостью или целенаправленного распространения БПА (водный путь), или распространения агента в местах большого скопления людей, причем обладающего способностью вызывать заболевание при аэрогенном инфицировании.

Наличие внутрибольничных инфекций, что может чаще свидетельствовать о контактном пути передачи возбудителя, позволит террористу применить в крупных медицинских заведениях соответствующий БПА, обладающий двойным механизмом передачи (аэрогенным, орально - фекальным).

При оценке характера заболевания и структуры для террористических целей могут быть пригодны не только возбудители, вызывающие заболевания дыхательных путей, но и кишечные инфекции. При этом тяжесть заболевания будет вызывать большую панику и хаос. Учитывая, что при аэрогенном пути заражения террористу всегда легче поразить значительное количество людей, особенно при распылении агентсодержащего материала в местах их большого скопления, предпочтение всегда будет отдаваться агентам с аспирационным механизмом передачи инфекции (аэрозольный метод применения).

Для террористического применения следует ожидать использование возбудителей, вызывающих существенный ущерб здоровью населения поражаемого объекта.

Таким образом, оценивая по вышеизложенным критериям, возбудитель инфекционной болезни, можно сделать заключение, в какой степени он может быть использован террористами как БПА и для решения каких задач может быть применен.

Зарубежные военные специалисты включают в перечень потенциальных БПА до 39 агентов. Состав перечня БПА на протяжении последних 60 лет неоднократно менялся.

На 14-й сессии Специальной группы государств-участников Конвенции о запрещении разработки, производства и накопления запасов бактериологического (биологического) и токсинного оружия и об их уничтожении, состоявшейся 29 марта - 9 апреля 1999 г. в Женеве, определен перечень биологических агентов - патогенов человека, который был признан значимым в ракурсе разработки перечня биологических агентов для конкретных мер по укреплению Конвенции. Он включает следующие возбудители инфекционных заболеваний вирусной, бактериальной и риккетсиозной природы (перечислены в алфавитном порядке).

Возбудители вирусных инфекций: аргентинской геморрагической лихорадки (вирус Хунин), боливийской геморрагической лихорадки (вирус Мачупо), венесуэльского энцефаломиелита лошадей, восточного энцефаломиелита лошадей, вирус Син-Номбре, геморрагической лихорадки Эбола, геморрагической лихорадки Марбург, геморрагической лихорадки Ласа, геморрагической лихорадки с почечным синдромом (вирус Хантаан), желтой лихорадки, западного энцефаломиелита лошадей, клещевого энцефалита (русского весенне-летнего энцефалита), Крым-Конго геморрагической лихорадки (Крымской геморрагической лихорадки), лихорадки долины Рифт, натуральной оспы, оспы обезьян.

107

Возбудители бактериальных инфекций: бруцеллеза, мелиоидоза, пситтакоза,

сибирской язвы, сапа, туляремии, чумы.

Возбудители риккетсиозных заболеваний: Ку-лихорадки, пятнистой лихорадки Скалистых гор, эпидемического сыпного тифа.

Перечень патогенных биологических агентов вирусной, бактериальной и риккетсиозной природы, наиболее вероятных для применения террористами, в основном совпадает с перечисленными выше.

С учетом тяжести, эпидемической опасности и устойчивости во внешней среде к наивысшей категории значимости БПА при теракте следует отнести возбудителей сибирской язвы, натуральной оспы и чумы. Возбудители этой категории отличаются тем, что они вызывают заболевания с высокой летальностью.

Вирус натуральной оспы, искорененной на земном шаре болезни, хотя и хранится официально в двух лабораториях в США и РФ, может скрытно сохраняться и в других лабораториях. Против оспы вакцинация прекращена более 20 лет назад. Таким образом, все население планеты фактически не защищено против этого заболевания. Существующих мировых запасов средств вакцинации против оспы (500000 доз) в случае вспышки натуральной оспы будет недостаточно.

О масштабах возможных профилактических прививок можно судить по данным заносных вспышек, имевших место в Нью-Йорке, Москве и Югославии. Так напомню, что в 1947 году один завезенный случай натуральной оспы в Нью-Йорке вызвал вспышку инфекции, при которой дополнительно заболели 11 человек. Вспышка продолжалась более 1 месяца. Были проведены экстренные противоэпидемические мероприятия, основное место среди них заняла поголовная иммунизация населения города. Всего было вакцинировано около 5 миллионов человек. В Москве (1959 - 1960г.г.) один заносной случай натуральной оспы обусловил в последующем 45 новых заболеваний. В контакте с больными оказались 9342 человека. За 19 дней вспышка была ликвидирована. В связи с этим за 10 дней в Москве было привито 6187690 человек. За этот же срок в Московской области было вакцинировано 4300000 человек. Один заносной случай натуральной оспы в Югославию (1972 г.) явился причиной заболевания 166 человек в течение двух месяцев. Для ликвидации вспышки потребовалось вакцинировать более 18 миллионов человек или более 90 % населения страны. Таковы масштабы требуемой вакцинации для ликвидации эпидемии натуральной оспы, обусловленной даже одним, заносным случаем заболевания. Подчеркнем, что это было проведено в период налаженной вакцинации против оспы, наличия производства и запасов противооспенной вакцины.

Возбудитель сибирской язвы, весьма устойчивый на всех этапах приготовления и применения препаратов, при аэрогенном заражении вызывают чрезвычайно тяжелое поражение, заканчивающееся гибелью больных через 2 -3 суток.

Бактерии чумы, несмотря на наличие эффективных антибиотиков, могут быть модифицированы. Психологическое воздействие при этом заболевании крайне высокое. Летальность без лечения чрезвычайно высока.

К категории высокой значимости можно отнести возбудители геморрагических лихорадок Эбола, Марбург, Ласса, оспы обезьян и холеры. Возбудители этой категории вызывают экзотические для России заболевания с крайне тяжелым течением и исходом (кроме оспы обезьян). Диагностика этих болезней из-за отсутствия опыта их распознавания в региональных специальных учреждениях будет весьма затруднительной.

Вирус оспы обезьян может вызвать по клинике весьма сходное с натуральной оспой заболевание на фоне отсутствия популяционного противооспенного иммунитета и потребовать принятия срочного решения о необходимости проведения широкомасштабных противоэпидемических мероприятий. В 2003 году в США имело место около 20 случаев заболевания людей оспой обезьян.

Бактерии холеры могут вызвать серьезные поражения в случае преднамеренного заражения источников водоснабжения или питания. Однако при холере на одного больного с выраженным заболеванием приходится от 10 до 1000 с инаппарантной инфекцией.

108

Таким образом, использование указанного агента для биологического теракта едва ли способно произвести сколько-нибудь серьезный деморализующий и психологический эффект.

Эффективных средств профилактики и лечения экзотических лихорадок Эбола и Марбург нет. При лихорадке Ласса используют для экстренной профилактики и лечения химиопрепарат виразол, который в России не выпускается. Против оспы обезьян у заразившихся людей можно использовать для экстренной профилактики химиопрепарат метисазон и противооспенную вакцину, но оба препарата в России в настоящее время не выпускаются.

К категории повышенной значимости могут быть отнесены возбудители лихорадки долины Рифт, Венесуэльского энцефаломиелита лошадей, сапа, мелиоидоза, туляремии, эпидемического сыпного тифа и Ку-лихорадки. Возбудители этой категории разрабатывались противником как потенциальные БПА. По мнению иностранных специалистов, они могут быть применены в терактах с большой долей вероятности.

Остальные возбудители могут быть отнесены к категории низкой значимости.

По «рейтингу» отечественных специалистов, в частности академика А.А.Воробьева, на первое место в зловещем списке возбудителей, вероятность использования которых наиболее высока, стоит натуральная оспа, затем чума, сибирская язва, туляремия, ботулизм, Ку-лихорадка, вирус Марбург. Именно к этим возбудителям надо проявить особое внимание. А.А. Воробьев убежден, что нам пора возобновить вакцинацию населения против оспы. Ведь прививки эти не проводятся с 1979 года, 60% россиян вовсе не защищены от этой опаснейшей инфекции. Более того, за 20 с лишним лет сами врачи забыли, как выявлять оспу.

Зарубежные военные специалисты США и других стран ставят на первые места в качестве БПА возбудителей сибирской язвы, натуральной оспы, чумы, бруцеллеза, Кулихорадки, туляремии, вирусных энцефаломиелитов, вирусных геморрагических лихорадок. Они проигрывают сценарии поражения возбудителями сибирской язвы и натуральной оспы. Военные специалисты США в 2001 г. разработали способ моделирования потенциальных реакций на натуральную оспу как средство биологического оружия, который опубликован в открытой печати.

Суммарно оценивая все данные, отражающие мнения экспертов из разных стран, весь

спектр потенциальных патогенов можно разделить на три группы.

1.Агенты, занимающие устойчивое положение во всех перечнях: возбудители сибирской язвы, туляремии, чумы; вирусы венесуэльского и восточного лошадиных энцефаломиелитов, Эбола, Марбург, Хунин, Мачупо, натуральной оспы, лихорадки долины Рифт, желтой лихорадки, Хантаан, коксиеллы Бернета - всего 14 агентов.

2.Агенты, занимающие неустойчивое положение, поскольку не все эксперты единодушны в их оценке: возбудители бруцеллеза, риккетсии Провачека и Риккетса, вирусы Ласса, Чикунгунья, Денге, оспы обезьян, западного энцефаломиелита лошадей, Конго - крымской геморрагической лихорадки, лихорадки Западного Нила - всего 9 агентов.

3.Агенты, опасность которых признают только отдельные эксперты: вирусы энцефалита Сан-Луи, клещевого и японского энцефалитов, возбудители легионеллеза, псевдотуберкулеза, мелиоидоза, брюшного тифа, дизентерии, лимфоцитарного хориоменингита, ботулинический токсин и некоторые другие токсины животного происхождения.

Потенциальные террористы могут приобрести патогенные для человека материалы разными путями:

- легальное приобретение путем закупки в учреждениях, располагающих такими агентами; - хищение патогенов в лабораториях или приобретение похищенных материалов у сотрудников лаборатории (путем выкупа или с помощью шантажа);

- выделение патогенов из материалов, содержащих возбудитель, например, в очагах эндемичных природных заболеваний.

109

Также следует учитывать, что помимо официально числящихся в национальных коллекциях возбудителей 1 - II групп патогенности, могут быть использованы и нелегально хранящиеся штаммы возбудителей в лабораториях микробиологического профиля.

В ФБР США планомерный учет случаев предполагаемого применения ОМП ведется, как минимум с 1996 г. Количество случаев, в основном относящихся к угрозе применения и закупки химических и биологических агентов, постепенно возрастало. В 1996 г. ФБР вскрыло 37 таких случаев. В 1997 г. таких случаев было вскрыто 74, из которых 22 относились к биологическим агентам. К 1998 г. ФБР зафиксировало 181 случай, 112 из которых были отнесены к биологическим средствам. В 1999 г. с ОМП было связано 123 случая, 100 из которых, относились к биологическим средствам. В совокупности, 1998-1999 гг. более 2/3 от числа вскрытых случаев были связаны с угрозой диспергирования биологических агентов. При этом наиболее часто упоминался возбудитель сибирской язвы.

Современная угроза биотерроризма диктует необходимость более активно обучать медиков борьбе с особо опасными инфекциями. Нужно работать над созданием средств и методов защиты от них. В 1999 году в России была утверждена специальная федеральная программа по этим проблемам. Два года она работала при неполном финансировании, а в бюджет 2002 года и вовсе не попала - вероятно, за ненадобностью. Сейчас, с 2006 года разрабатывается проект новой программа в этой области.

Для защиты от биотерроризма необходимо Первое - работа разведывательных служб со специалистами биотехнологами, которые

сегодня остались без работы.

Второе – подготовка медицинской службы в смысле знания особенностей проявления инфекций.

Третье – бдительность всех санитарно-карантинных служб, особенно в аэропортах, и наличие специальных медицинских стационаров с высоким уровнем защиты для госпитализации больных».

В настоящее время имеется ряд документов, регламентирующих организацию и проведение противоэпидемических мероприятий при террористических актах с применением биологического оружия. Это, прежде всего соответствующие методические рекомендации (МР 2510/11646-01-34), разработанные Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, в которых рассмотрены вопросы, касающиеся:

-характеристик наиболее значимых инфекционных болезней, возникающих при проведении биотерактов;

-методов применения биологических агентов при террористических актах;

-медико-санитарные характеристики эпидемических очагов при биологических террористических актах;

-организация и проведение противоэпидемических мероприятий при ликвидации последствий биологических террористических актов;

-режимно-ограничительные мероприятия в зонах поражения при биологических террористических актах.

Целесообразно рекомендовать использование указанных источников в практической деятельности организаторов госсанэпидслужбы, здравоохранения и других специалистов, участвующих в ликвидации санитарно-эпидемиологических последствий чрезвычайной ситуации.

Рабочей группой стратегического планирования CDC Соединенных Штатов Америки рекомендованы следующие основные этапы подготовки органов здравоохранения к биологической атаке:

1) Усиление эпидемиологической базы для детекции и реагирования на биологические атаки. 2). Обеспечение диагностическими реагентами учреждений здравоохранения. 3).Учреждение программы по коммуникации для обеспечения получения точной информации.

110

4).Улучшение образования, раскрывающего природу биотерроризма, а также организация обучения медперсонала.

5). Подготовка обучающих материалов, устраняющих панику среди населения и информирующих о мерах, принимаемых во время и после биологической атаки.

6). Создание запаса необходимых вакцин и лекарств.

7). Учреждение молекулярного надзора за микробными штаммами, в том числе за необычными или резистентными медикаментам.

8). Разработка диагностических тестов.

9). Проведение научной работы с антивирусными лекарствами и вакцинами.

В России значительная часть научно-организационных мер противодействия биотерроризму проводится в рамках существующей системы борьбы с инфекционными заболеваниями. Основные задачи этой системы перекликаются с перечисленными выше и проводимыми в США.

Борьбу с биологическим терроризмом необходимо вести совместными усилиями всех государств. Каждый террорист или террористическая группа, организация должны знать, что применение БО вызовет резкое осуждение всего человечества и по террористу будет осуществлен ответный удар, который превысит потенциальную выгоду от применения БО. Противодействие биотерроризму должно основываться на нескольких принципах: распознавание патогенного микроорганизма в различных условиях, диагностика, лечение и анализ.

Кроме указанных мер, важнейшими также являются:

•постоянная готовность сил и средств для биологической защиты от террористического применения противником возможного БПА;

•постоянный сбор, обобщение и анализ данных о БО и БПА противника и о новых научнотехнических достижениях в области бактериологии, вирусологии, токсикологии и генной инженерии;

•прогнозирование и моделирование ситуаций и сценариев, связанных с возможным террористическим применением агентов БО;

•совершенствование сил и средств биологической защиты в случае чрезвычайных ситуаций, связанных с угрозой биологического заражения или распространения эпидемий;

•модернизация средств и способов защиты от БО с учетом современного уровня его развития;

•реализация полного (требуемого) обеспечения населения средствами специфической профилактики и лечения с учетом реально созданных противником в настоящее время потенциальных БПА;

•создание и поддержание в постоянной готовности аппаратурно-технологических линий по производству вакцинных, диагностических и лечебных препаратов. Налаживание их отечественного производства, создание и постоянное обновление их резервов. Подготовка соответствующих кадров;

•полное обеспечение, прежде всего категорий повышенного риска необходимыми лечебнопрофилактическими препаратами на случай биотеракта;

•совершенствовать подготовку органов управления и личного состава специальных формирований министерств и ведомств к действиям в условиях биологического заражения, организовать обучение административных органов и населения защите от биологического оружия;

•организовать разработку и серийное производство средств индикации поражающих биологических агентов нового поколения, профилактики и лечения вызываемых ими поражений (рис. 27).

Таким образом, особенности развития мирового сообщества на современном этапе объективно обуславливают увеличение числа случаев проявления терроризма, направленных на устрашение или принуждение гражданского населения и правительств, для достижения политических или социальных целей.