Словарь Разработка профессиональных стандартов
.pdfАвтономная некоммерческая организация «Национальное агентство развития квалификаций»
Федеральное государственное бюджетное учреждение «Научно-исследовательский институт труда и социального страхования»
Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации
Федеральное государственное автономное учреждение «Федеральный институт развития образования»
Серия: Национальная система квалификаций
РАЗРАБОТКА И ПРИМЕНЕНИЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ СТАНДАРТОВ
СЛОВАРНО-СПРАВОЧНОЕ ПОСОБИЕ
___________________
Москва
2014
1
УДК 331(038)
ББК 65.240я2
Р17
Р17 Разработка и применение профессиональных стандартов: словарно-справочное пособие / авт.-сост. : Лей-
бович А. Н., Волошина И. А., Новиков П. Н., Зуев В. М., Прянишникова О. Д., Косаковская Е. И., Блинов В. И., Батрова О. Ф., Есенина Е. Ю., Факторович А. А. – М.: Издательство «Перо», 2014. – 33 с.
ISBN 978-5-00086-231-5
Создание словарно-справочного пособия обусловлено необходимостью формирования единой трактовки терминов, связанных с развитием национальной системы квалификаций, и прежде всего – с разработкой и использованием профессиональных стандартов, развитием независимой системы оценки качества профессионального образования, профессиональнообщественной аккредитации образовательных программ.
Предназначено для широкого круга специалистов в области развития профессионального образования, разработки профессиональных и образовательных стандартов, управления персоналом, участников системы сертификации квалификаций и профессионально-общественной аккредитации образовательных программ. Представляет также интерес для научных работников и специалистов в области исследования проблем и совершенствования практики подготовки и использования кадров.
ISBN 978-5-00086-231-5 © Автономная некоммерческая организация «Национальное агентство развития квалификаций», 2014
©Федеральное государственное бюджетное учреждение «Научноисследовательский институт труда и социального страхования», 2014
©Федеральное государственное автономное учреждение «Федеральный институт развития образования», 2014
©Коллектив авторов, 2014
2
Алфавитный указатель |
страница |
|||
|
|
|
|
|
Должность (работника) |
|
|
5 |
|
|
|
|
|
|
Должностная инструкция |
|
|
5 |
|
|
|
|
|
|
Знание |
|
|
|
6 |
|
|
|
|
|
Качество образования |
|
|
6 |
|
|
|
|
|
|
Квалификация |
|
|
|
9 |
|
|
|
|
|
Компетенция |
|
|
|
11 |
|
|
|||
Национальная рамка квалификаций (Уровни |
12 |
|||
квалификаций в целях разработки проектов |
|
|||
профессиональных стандартов) |
|
|
||
|
|
|||
Национальная система квалификаций |
13 |
|||
|
|
|
|
|
Независимая |
оценка |
и |
сертификация |
13 |
квалификаций |
|
|
|
|
|
|
|||
Непрерывное профессиональное образование |
13 |
|||
|
|
|
|
|
Неформальное образование |
|
|
14 |
|
|
|
|
||
Обобщенная трудовая функция |
|
14 |
||
|
|
|
|
|
Образовательная программа |
|
|
15 |
|
|
|
|
||
Образовательная организация |
|
15 |
||
|
|
|
|
|
Опыт |
|
|
|
15 |
|
|
|||
Организация, осуществляющая образовательную |
16 |
|||
деятельность |
|
|
|
|
|
|
|||
Организация, осуществляющая обучение |
16 |
|||
|
|
|
|
|
Отрасль |
|
|
|
16 |
|
|
|
||
Профессиональная деятельность |
|
16 |
||
|
|
|
|
|
Профессиональный стандарт |
|
|
16 |
|
|
|
|
|
|
Профессия |
|
|
|
17 |
|
|
|
|
|
Профессиональная культура |
|
|
17 |
|
|
|
|
|
|
Профессиональная этика |
|
|
18 |
|
|
|
|
||
Профессиональное сообщество |
|
19 |
||
|
|
|
||
Профессиональная мобильность |
|
19 |
||
|
|
|
|
|
3
Профессиональное образование и обучение |
19 |
|
|
Работник |
20 |
|
|
Работодатель |
25 |
|
|
Результаты профессионального образования, |
25 |
обучения |
|
|
|
Рынок труда |
26 |
|
|
Спонтанное (информальное) образование |
26 |
|
|
Трудовая функция |
26 |
|
|
Трудовое действие |
27 |
|
|
Трудовой договор |
27 |
|
|
Умение |
28 |
|
|
Уровни и виды образования (формального) |
28 |
|
|
Федеральный государственный образовательный |
31 |
стандарт |
|
|
|
Формальное образование |
32 |
|
|
Центр сертификации квалификаций |
32 |
|
|
4
1.Должность (работника) Первичная неделимая структурная единица в организации
или вне её, замещаемая физическим лицом, отвечающим установленным квалификационным требованиям, несущим должностные обязанности и наделённым должностными полномочиями.
Возможные наименования должностей указываются в разделе «Характеристика обобщенных трудовых функций» профессионального стандарта.
Традиционно понятие «должность» относили к служащим. По отношению к рабочим говорили о «профессии, специальности». Эта ситуация сохранилась в Трудовом кодексе Российской Федерации. Профессиональный стандарт оперирует понятием должность как по отношению к служащим, так и по отношению к рабочим.
2.Должностная инструк- 1) Документ, регламентирующей производственные пол-
ция |
номочия и обязанности работника на конкретном пред- |
|
приятии (в организации) с учетом конкретных особенно- |
|
стей организации трудового процесса. Каждая должност- |
|
ная инструкция содержит однозначное определение того, |
|
чем данная работа отличается от всех иных работ кон- |
|
кретного предприятия (организации); |
|
2) документ, регламентирующий должностные обязанно- |
|
5 |
сти работника по выполнению определенной трудовой функции в конкретной организации (предприятии, учреждении) с учетом особенностей организации трудовой деятельности персонала.
3. Знание Освоенная работником специализированная информация, имеющая существенное значение для выполнения профессиональной деятельности.
4.Качество образования Это интегральная характеристика образовательного про-
цесса и его результатов, выражающая меру их соответствия распространенным в обществе представлениям о том, каким должен быть образовательный процесс и каким целям он должен служить.
Качество профессионального образования – комплекс-
ная характеристика деятельности образовательных организаций профессионального образования и результатов подготовки выпускников профессиональных образовательных программ, подтверждающая их соответствие требованиям федеральных государственных образовательных стандартов, профессиональных стандартов.
Деятельность по обеспечению качества профессионального образования связывается сегодня с формированием и эффективным функционированием системы внешней незави-
6
симой оценки качества профессионального образования.
Система независимой оценки качества профессио-
нального образования – совокупность норм, правил, процедур, обеспечивающих независимую оценку общих и профессиональных компетенций обучающихся, эффективности деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и их систем, качества профессиональных образовательных программ с учетом требований профессиональных стандартов.
Профессионально-общественная аккредитация профессиональных образовательных программ – призна-
ние качества и уровня подготовки выпускников, освоивших образовательную программу в конкретной организации, осуществляющей образовательную деятельность, отвечающими требованиям профессиональных стандартов, требованиям рынка труда к специалистам, рабочим и служащим соответствующего профиля.
Координационный орган профессиональнообщественной аккредитации – орган, создаваемый обще-
российскими объединениями работодателей в целях координации работы по организационно-методическому сопровождению профессионально-общественной аккредитации. В
7
настоящее время функции координационного органа про- фессионально-общественной аккредитации выполняет Об- щественно-государственный совет системы независимой оценки качества профессионального образования.
Аккредитующая организация – организация, которая проводит профессионально-общественную аккредитацию образовательных программ, реализуемых организациями, осуществляющими образовательную деятельность. К аккредитующим организациям отнесены общероссийские объединения работодателей, общероссийские отраслевые (межотраслевые) объединения работодателей, а также уполномоченные ими организации, в том числе профессиональные сообщества. Крупные компании, деятельность которых имеет определяющее значение в соответствующих отраслях, наделяются статусом аккредитующих организаций посредством уполномочивания Российским союзом промышленников и предпринимателей.
Базовая организация – организация, определяемая координационным органом профессионально-общественной аккредитации и выполняющая функции по организацион- но-техническому обеспечению системы профессиональнообщественной аккредитации.
8
Общественная аккредитация – признание уровня деятель-
ности организации, осуществляющей образовательную деятельность, соответствующим критериям и требованиям российских, иностранных и международных организаций.
5.Квалификация Характеристика профессиональной деятельности. Рас-
(англ. qualification) |
сматривается с точки зрения уровня (формальная характе- |
|
ристика) и содержания (качественная характеристика). |
|
С точки зрения содержания, понятие «квалификация» ча- |
|
сто используется как синоним профессии и составляющих |
|
ее трудовых функций, умений, знаний. |
|
С точки зрения уровня, квалификация или группа квали- |
|
фикаций занимают то или иное положение в иерархии |
|
квалификаций, построенной на основе совокупности при- |
|
знаков сложности деятельности (характера умений), |
|
наукоемкости деятельности (характера знаний), широты |
|
полномочий и ответственности, необходимых при осу- |
|
ществлении деятельности (общей компетенции) – в наци- |
|
ональной рамке квалификаций. |
|
В свою очередь, уровень квалификации работника харак- |
|
теризуется степенью его профессиональной обученности |
|
(подготовленности), наличием знаний, умений, компетен- |
|
ций, необходимых для осуществления определенного ви- |
9
да деятельности.
Втарифных системах оплаты труда, которые устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами, используется понятие тарифного разряда (величины, отражающей сложность труда и уровень квалификации работника), и понятия квалификационного разряда (величины, отражающей уровень профессиональной подготовки работника).
Всовременных нормативных актах сфер труда и образования общим в понятии квалификации является «уровень знаний, умения, навыков», необходимых в профессиональной деятельности.
Так, в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» от 29 декабря 2012 года № 273 квалификация определена как «уровень знаний, умений, навыков и компетенции, характеризующий подготовленность к выполнению определенного вида профессиональной деятельности».
ВФедеральном законе от 3 декабря 2012 года № 236-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации и статью 1 Федерального закона "О техническом регулировании"» говорится, что «квалификация работника – уровень знаний, умений, профессиональных
10