Тема №10: Материальная ответственность сторон трудового договора

Семинар 2 часа. Вопросы для обсуждения:

1. Понятие и значение материальной ответственности по трудовому праву, ее отличие от гражданско-правовой ответственности.

2. Материальная ответственность работника за ущерб, причиненный работодателю и условия ее наступления.

3. Обстоятельства, исключающие материальную ответственность работника.

4. Виды материальной ответственности работника.

5. Письменные договоры о полной индивидуальной и коллективной (бригадной) материальной ответственности.

6. Порядок определения размера причиненного ущерба и его взыскания.

7. Материальная ответственность работодателя перед работником.

Методические рекомендации

Приступая к изучению темы «Материальная ответственность сторон трудового договора», необходимо уяснить, что нормы трудового права предусматривают самостоятельный вид юридической ответственности - материальную ответственность работодателей и работников в сфере труда. Она отличается от имущественной ответственности по гражданскому праву по субъектному составу, условиям наступления, основаниям и размерам возмещения ущерба.

Субъектами материальной ответственности по трудовому праву могут быть только работник и работодатель, между которыми существуют или существовали ранее трудовые правоотношения. Материальная ответственность наступает только при условии невыполнения или ненадлежащего выполнения стороной трудового договора своих обязанностей, т.е. только при наличии вины. В трудовом праве возмещению подлежит только прямой действительный ущерб. Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат. Материальная ответственность работника по общему правилу ограничена средним заработком (ст. 241 ТК РФ). В соответствии со ст. 239 работник вообще освобождается от обязанности нести материальную ответственность, если ущерб причинен вследствие непреодолимой силы, нормального хозяйственного риска, крайней необходимости или необходимой обороны либо неисполнения работодателем обязанности по обеспечению сохранности имущества, вверенного работнику.

Случаи полного возмещения ущерба работодателю предусмотрены в ст.243 ТК РФ.

Установление порядка и условий наступления материальной ответственности сторон трудового договора находится в ведении федеральных органов государственной власти.

Между тем в соответствии с ч.2 ст. 232 ТК РФ трудовым договором или заключаемыми в письменной форме соглашениями, прилагаемыми к нему, материальная ответственность сторон трудового договора может быть конкретизирована. Однако договорная ответственность работодателя перед работником не может быть ниже, а работника перед работодателем - выше, чем это предусмотрено федеральным законодательством.

Впервые в ТК РФ четко регламентирована материальная ответственность работодателя перед работником (ст. 234). Она наступает в случаях незаконного лишения его возможности трудиться: незаконного отстранения от работы; незаконного перевода или увольнения; отказа работодателя от восстановления работника на работе по решению компетентных органов; задержки выдачи трудовой книжки или внесения в нее неправильной записи, препятствующих трудоустройству работника, и других обстоятельствах.

Впервые в трудовом законодательстве предусмотрена материальная ответственность работодателя за несвоевременную выплату заработной платы, задержки денежных выплат, причитающихся работнику. Работодатель обязан их произвести с уплатой процентов в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ от невыплаченной суммы за каждый день просрочки. Несмотря на то, что сумма эта ничтожно мала, включение такой нормы в ТК РФ представляется весьма важным, поскольку «подстегивает» работодателя к своевременной выплате зарплаты. Размер компенсации за такое нарушение работодателем своих обязанностей может быть повышен коллективным договором или трудовым договором.

Рассматривая вопросы материальной ответственности, следует усвоить порядок удержания из заработной платы работника сумм в погашение ущерба.

Взыскание с виновного суммы причиненного ущерба, не превышающего среднего месячного заработка, производится по распоряжению работодателя, которое должно быть сделано не позднее одного месяца со дня окончательного установления размера ущерба. Если месячный срок истёк или работник не согласен возместить причинённый ущерб добровольно, а сумма ущерба, подлежащая взысканию, превышает средний месячный заработок работника, то взыскание может осуществляться только судом (ст. 248 ТК РФ).

Однако во всех случаях удержания из заработной платы могут быть произведены по правилам, установленным ст. 138 ТК РФ, т.е. не более 20% при каждой выплате, при удержаниях по нескольким исполнительным документам - не более 50% при каждой выплате, а в отдельных случаях - до 70%.

Нормативный материал

1.Трудовой кодекс РФ от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ (в редакции Федеральных законов от 24 июля 2002 г. № 97-ФЗ, от 25 июля 2002 г. № 116-ФЗ, от 30 июня 2003 г. № 86-ФЗ, от 27 апреля 2004 г. № 32-ФЗ, от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ, от 29 декабря 2004 г. № 201-ФЗ, от 9 мая 2005 г. № 45-ФЗ, от 30 июня 2006 г. № 90-ФЗ и от 30 декабря 2006 г. № 271-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. 2002. № 1 (ч.1). Ст. 3; № 30. Ст.3014, Ст. 3033; 2003. № 27 (ч.1). Ст. 2700; 2004. № 18. Ст. 1690; № 35. Ст. 3607; 2005. № 1 (ч.1). Ст. 27; № 19. Ст. 1752; 2006. № 27. Ст. 2878; Российская газета. 2007. 10 января).

2. Федеральный закон от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» // Собрание законодательства РФ. 1996. № 1. Ст. 1; 1999. № 22. Ст. 2672; 2001. № 33. Ст. 3423; 2002. № 12. Ст. 1093; № 45. Ст. 4436; 2003. № 9. Ст. 805; 2004. № 11. Ст. 913; 2006. № 1. Ст. 5, 19; Российская газета. 2006. 29 июля.

3. Федеральный закон от 21 ноября 1996 г. № 129-ФЗ «О бухгалтерском учёте» // Собрание законодательства РФ. 1996. № 48. Ст. 5369; 1998. № 30. Ст. 3619.

4.Федеральный закон от 8 января 1998 г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» // Собрание законодательства РФ. 1998. № 2. Ст. 219; Российская газета. 2004. 7 декабря; 2006. 28 октября.

5.Федеральный закон от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» // Собрание законодательства РФ. 1998. № 31. Ст. 3803; 1999. № 29. Ст. 3702; 2000. № 2. Ст. 131; 2001. № 44. Ст. 4152; 2002. № 1 (ч. 1). Ст. 3; № 7. Ст. 628; № 48. Ст. 4737; 2003. № 6. Ст. 508; № 17. Ст. 1554; № 28. Ст. 2887; № 43. Ст. 4108; Российская газета. 2003. 17 декабря; 27 декабря.

6. Федеральный закон от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 1998. № 31. Ст. 3813; 2002. № 12. Ст. 1093; № 46. Ст. 4537; 2003. № 2. Ст. 167; 2004. № 35. Ст. 3607; 2006. № 2. Ст. 172; Российская газета. 2006. 1 августа.

7.Федеральный закон от 17 июля 1999 г. № 176-ФЗ «О почтовой связи» // Собрание законодательства РФ. 1999. № 29. Ст. 3697; Российская газета. 2004. 31 августа.

8.Федеральный закон от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ «О связи» в редакции Федерального закона от 23 декабря 2003 г. // Собрание законодательства РФ. 2003. № 28. Ст. 2895.

9. Федеральный закон от 29 июля 2004 г. № 98-ФЗ «О коммерческой тайне» // Российская газета. 2004. 5 августа.

10.Постановление Минтруда России от 31 декабря 2002 г. № 85 «Об утверждении перечней должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности» // Российская газета. 2003. 8 февраля.

11.Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 1994 г. № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1995. № 3.

12.Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16 ноября 2006 г. № 52 «О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причинённый работодателю» // Российская газета. 2006. 29 ноября.

Литература

1. Комментарий к Трудовому кодексу РФ / Под ред. К.Н. Гусова. М., 2007.

2.Комментарий к Трудовому кодексу РФ / Отв. ред. Ю.П. Орловский. М., 2007.

3.Комментарий к Трудовому кодексу РФ (постатейный) / Отв. ред. проф. Ю.П. Орловский. М., 2006.

4.Комментарий к Трудовому кодексу РФ (постатейный). Новая редакция / О.В. Смирнов и др.; отв. ред. М.О. Буянова, И.А. Костян. М., 2006.

5. Комментарий к Трудовому кодексу РФ / Отв. ред. А.М. Куренной, С.П. Маврин, Е.Б. Хохлов. М., 2005.

6. Гусов К.Н., Толкунова В.Н. Трудовое право России: Учебник. М., 2005. Гл. 15.

7. Маврин С.П., Филиппова М.В., Хохлов Е.Б. Трудовое право России: Учебник. СПб., 2005. Гл. 14 (§ 3).

8. Молодцов М.В., Головина С.Ю. Трудовое право России: Учебник для вузов. М., 2004. Гл. 15.

9. Толкунова В.Н. Трудовое право: курс лекций. М., 2004. Тема 14.

10. Трудовое право России: Учебник / Под ред. А.М. Куренного. М., 2004. Гл. 15.

11. Трудовое право России: Учебник / Под ред. С.П. Маврина, Е.Б. Хохлова. М., 2003. Гл. XI.

12. Трудовое право России: Учебник / Отв. ред. Ю.П. Орловский, А.Ф. Нуртдинова. М., 2003. Гл. 14.

13. Трудовое право России: Учебник / Под общ. ред. Ю.П. Орловского, А.Ф. Нуртдиновой. М., 2004. Гл. XII.

14. Трудовое право: Учебник / Под общ. ред. С.П. Маврина и Е.Б. Хохлова. М., 2005. Гл. 14.

15. Трудовое право. Учебник / Под ред. О.В. Смирнова, И.О. Снигирёвой. М., 2007. Гл. 16.

16. Трудовое право России: Практикум / Под ред. И.К. Дмитриевой, А.М. Куренного. М., 2004. Раздел 13.