Глава 8. Применение семейного законодательства

§ 5. Правовое регулирование усыновления (удочерения)

687

свои представительства, открываемые в установленном порядке в Российской Федерации¹.

В соответствии с ч. 2 ст. 271 ГПК к заявлению в суд об усы­новлении иностранные граждане или лица без гражданства, же­лающие усыновить ребенка, являющегося гражданином РФ, наряду с предусмотренными для граждан РФ документами обя­зательно должны приложить заключение компетентного органа государства, гражданами которого являются усыновители (при усыновлении ребенка лицами без гражданства — государства, в котором эти лица имеют постоянное место жительства), об ус­ловиях их жизни и о возможности быть усыновителями, а так­же разрешение компетентного органа соответствующего госу­дарства на въезд усыновляемого ребенка и его постоянное жи­тельство на его территории.

Все документы, представляемые иностранными гражданами или лицами без гражданства, должны быть легализованы в уста­новленном порядке, если иное не предусмотрено законодательст­вом РФ или международным договором РФ, переведены на рус­ский язык, подпись переводчика должна быть удостоверена в консульском учреждении или дипломатическом представительст­ве РФ в государстве места жительства иностранного гражданина или лица без гражданства, либо нотариусом на территории РФ.

Российская Федерация 31 мая 1992 г. присоединилась к Га­агской конвенции от 5 октября 1961 г., отменяющей требова­ния легализации официальных документов². Поэтому дипло­матическая или консульская легализация исходящих от ино­странных государств и их должностных лиц документов, необходимых для рассмотрения судом дела об усыновлении ре­бенка, заменяется для граждан государств — участников Гааг­ской конвенции проставлением апостиля (специального штам­па) на самом документе или отдельном листе, скрепляемом с документом (образец апостиля приложен к названной Конвен­ции).

Вместе с тем согласно п. 1 ст. 165 СК усыновление (удочере­ние) на территории РФ иностранными гражданами или лицами

¹См.: Постановление Правительства РФ от 4 ноября 2006 г. № 654 «О деятельности органов и организаций иностранных государств по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федера­ции и контроле за ее осуществлением» // СЗ РФ. 2006. № 46. Ст. 4801.

² Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 1996. № 12.

без гражданства, состоящими в браке с гражданами РФ, детей, являющихся гражданами РФ, производится в порядке, установ­ленном СК для граждан РФ, если иное не предусмотрено меж­дународным договором РФ.

При усыновлении на территории РФ гражданами РФ ребен­ка, являющегося иностранным гражданином, будет применять­ся российское законодательство. Однако для такого усыновле­ния необходимо получить согласие законного представителя ребенка и компетентного органа государства, гражданином ко­торого является ребенок, а также согласие ребенка на усынов­ление, если это требуется по законодательству указанного госу­дарства (п. 1 ст. 165 СК). Представление в суд документов, в которых выражено согласие перечисленных лиц, является обя­зательным в соответствии с гражданским процессуальным зако­нодательством (ч. 3 ст. 271 ГПК). Ребенок, не являющийся гра­жданином РФ, приобретает гражданство РФ со дня его усынов­ления (независимо от места жительства) по заявлению усыновителя, являющегося гражданином РФ, в случаях усы­новления его:

а) гражданином РФ или супругами — гражданами РФ;

б) супругами, один из которых является гражданином РФ, а другой — лицом без гражданства (ч. 2 ст. 26 Федерального за­ кона «О гражданстве Российской Федерации»).

Ребенок может приобрести гражданство РФ в упрощенном порядке по заявлению обоих усыновителей (независимо от мес­та жительства) в случае усыновления его супругами, один из которых является гражданином РФ, а другой имеет иное граж­данство (ч. 3 ст. 26 Федерального закона «О гражданстве Рос­сийской Федерации»).

В Российской Федерации признается действительным усы­новление ребенка, имеющего российское гражданство и прожи­вающего за пределами РФ, произведенное в компетентном орга­не иностранного государства (суде или ином органе), гражда­нином которого является усыновитель. Однако обязательным условием действительности усыновления в Российской Федера­ции является получение предварительного разрешения на усы­новление от органа исполнительной власти субъекта РФ, на территории которого ребенок или его родители (один из них) проживал до выезда за пределы РФ (п. 4 ст. 165 СК).

В соответствии с п. «с» ст. 21 Конвенции о правах ребенка при усыновлении ребенка в другой стране в целях защиты его

688