Методы финансирования бюджетного дефицита

Займы у населения или внешние займы; выпуск новых денег. Если гос-во выходит на денеж.рынок со своими долговыми обязательствами, то это приводит к повышению ставки ссудного %(деньги банков связываются). Повышение ставки % приводит к вытеснению частных I- это так называемый «эффект вытеснения». Если гос-во выпускает новые деньги, то эффекта вытеснения в краткосрочный период можно избежать, но можно столкнуться с проблемой инфляции. Бюджетный излишек чаще всего используется для погашения внутрен. и внешнего долга. Гос-во выкупая свои долговые обязательства увеличивает кол-во денег в обращении и способствует снижению ставки %; повышению частных инвестиций (уничтожение денежной массы для снижения инфляц. давления).Недостатки дискреционной политики

От момента принятия решения до внедрения мероприятия проходит значительное время

Недискреционная фискальная политика

Политика встроенной стабильности. Встроенная стабильность возникает, потому что налоговая система обеспечивает изъятие чистого налога, кот. изменяется пропорцианально изменению объему производства (осуществлять это позволяет прогрессивная школа подоходного налога)

Вопрос 12

Безработица- соц.экономичсекое явление, при кот. часть раб. силы не может найти работу в соответствии со своей квалификацией. Эта часть раб. силы становится избыточным населением или резервной армией труда.

Причины безработицы: 1.эконом. спад, нестабильность, вызванная различными шоками. 2.политическая нестабильность (неуправляемая миграция раб. силы). 3.недостаточночть гос. программы, неэффективная гос. политика в области занятости.

Теория неоклассиков

1.Рыночная система – саморегулирующаяся. Для неё характерна временная краткосрочная безработица. Причины её: войны, стих. бедствия, недостаточность информации о раб. местах. 2.рынок регулируется за счёт гибких цен, гибких ставок з/п, гибкого %. Гибкость достигается совершенной конкуренцией. 3.Совершенная конкуренция обеспечивает полную занятость и потенциальный объём национального производства. Полная занятость предполагает 3-4% безработицы. РИС1. 4.Гос-во не должно вмешиваться в действие рыночных сил.

Теория Кейнса: 1.При равновесии спроса и предложения возможен значительный уровень безработицы. РИС2. 2.В краткосрочном периоде цены и ставки з/п не эластичны в сторону снижения и они не могут стать экономическими регуляторами и восстановить полную занятость. 3.необходимо вмешательство гос-ва в экономику для достижения У^* (потенциального ВНП) и полной занятости.

Марксистская теория. Маркс сформулировал закон капиталистического народонаселения: с ростом накопления капитала спрос на рабочую силу абсолютно увеличивается, но относительно уменьшается. Темпы роста капитала опережают темпы вовлечения раб. силы в производство в силу роста общественной производительности труда (т.е. предложения труда опережают спрос на труд). Поэтому появляется резервная армия труда. Безработица хроническое явление (капитал не заинтересован в создании раб. силы, раб. мест). Модель Кейнса (модель занятости) РИС3,4.

Теория монетаристов: 1.В 70-е годы они рекомендовали уменьшить роль гос-ва, снизить гос. расходы, т.к. они привели к раскручиванию инфляц. ситуации. 2.Ввели понятие естественного уровня безработицы (5-6%). 3. В долгосрочном периоде никакие меры гос-ва не могут уменьшить естеств. уровень безработицы. В краткосрочном периоде уровень безработицы можно уменьшить, но за счёт повышения инфляции. 4.Гос-во не должно вмешиваться в ход экономической жизни, иначе будет наблюдаться стагфляция (безработица+инфляция)

Безработица: вынужденная, естественная (фрикционная, институциональная, добровольная). Биржа труда –это посредническая организация, где происходит согласование интересов работников и работодателей, т.е. увязка спроса и предложения раб. силы. Для измерения безработицы используют показатели

1.Уровень безработицы=безраб-ца/раб.сила

2.Ур-нь безраб2=занятые, потерявшие работу (за мес.)/(зан., потерявшие работу+безработные, нашедшие работу)

3.время поиска работы (среднее время 1 год-3%, 0,5 года- 5%)

Главная цена безработицы- недопроизведённая продукция.