Вопрос 36

3 подхода к балансированию бюджета:

1.ежегодно балансируемый бюджет

2.циклически балансируемый бюджет (исходя из экономическ. цикла)

3.идея сбалансированности экономики ,а не бюджета Кейнс: в условиях спада не может быть сбалансированности, главная цель – выход из кризиса за счёт гос. вливаний (хотя и будет дефицит бюджета)

Цель сбалансированности экономики- приведение объёма производства к потенциальному уровню.

Вопрос37

Если гос. расходы и гос. налоги возрастут на одну и ту же величину, то и равновесный объём производства возрастёт на одну и ту же величину, а мультипликатор сбалансированного бюджета=Y/G(T)=1

Вопрос 38

1.Госбюджет – основной финансовый план образования и использования централизованного фонда денежн. средств гос-ва. Основные функции: распределительная, что означает формирование и использование денежн. средств гос-ва в целях удовлетворения общегосударственных потреблений; контрольнаяо -обеспечение формирования правильности денежных средств гос-ва и использование их по целевомуназначению. Основные элементы: доходы (налоги и сборы); расходы (финансирование экономики, соц.культурные программы, оборона, управление). 2.Внешнебюджетные фонды – денежные средства гос-ва, имеющие целевое назначение и не включающиеся в госбюджет. Основные особенности: 1.находится в распоряжении центр. или местных органов власти. 2.концентрируется в спец. фондах, каждый из которых предназначен для определенных нужд. 3.создаются за счёт субсидий из бюджета, спец. налогов и сборов. 4.имеют значительные резервы, к кот. производство прибегает в случае финансовых затруднений. 3.Состояние госбюджета: нормальное, когда расходная часть=доходной, дефицитное, расходная >доходной, профицитное, доходная>расходной

основные формы дефицита: структурный – дефицит возникающий в результате сознательно принимаемых производством мер по увеличению гос. расходов и снижению налогов по увеличению гос. расходов в целях предотвращения спадов. Циклический - возникающий в результате циклического падения производства и отражающий кризисные явления в экономике, а также неспособность производства держать под контролем фин. ситуацию Пути преодоления циклического дефицита:сокращение бюджетных расходов, изыскание источников дополнительных расходов, одалживание денег, денежные эмиссии. 4.Гос. долг – это общая сумма непогашенных дефицитов госбюджета, накопленная за время существование страны. Основные виды: внутренний долг – это задолженность гос-ва своим собственным гражданам, внешний долг – задолженность гос-ва гражданам и организациям других стран. Экономические последствия существования гос. долгов: существование сокращения возможностей потребления неселением страны в результате обслуживания внешнего долга в крупном объёме; вытеснение частного капитала и сдерживание роста экономики, порождаемое гос.долгом (появление антистимула эконом. активности в форме увеличения налогов для оплаты растущего гос.долга.); перераспределение дохода в пользу держателей гос. облигаций. Управление гос. долгами Это совокупность действий гос-ва по погашению и регулированию суммы гос.долга а также по привлечению новых заёмных средств: бюджетные средства; выпуск новых займов, чтобы рассчитаться с держателями облигаций старого займа –рефинансирование; изменение условий займа, касающихся доходности – конверсия; изменение условий займа, касающихся его сроков- консолидация. Фискальная (бюджетно-налоговая) политика включает в себя налогооблажение и правительственные расходы. Цели фискальной политики: экономический рост; полная занятость; борьба с инфляцией.

Фискальная политика. дискреционная. Проводится по усмотрению правительства и на основе его решений (утверждается в законодат. органе). Она включает след. составляющие (формирование доходов и расходов): гос. программу по занятости; социальные программы (пенсионная, многодетные семьи, ветераны, инвалиды); образовательные программы; программы по здравоохранению. Гос. расходы влияют на изменение объема производства прямо, а налоги косвенно (через изменения MPC и MPS).Мультипликатор налогов: М_т=-b/((1-b)(1-t)+m’). Налоговая функция: T=T_a+t*y , t=T/Y

Y=G*M_G -T*M_T=G/((1-b)(1-t)+m’) - T*(-b)/((1-b)(1-t)+m’) абсолютный прирост