Основные направления внутренней политики самодержавия в начале XX в. Реформы с.В. Витте и п.Д. Святополк-Мирского
Положение России, которая в конце XIXв. должна была проводить энергичные преобразования, чтобы поспеть за быстро развивающимися капиталистическими странами, требовало сильной государственной власти. Власть должна была быть способной выработать программы необходимых реформ и проявить волю и настойчивость в их осуществлении. При этом огромную роль играла личность самого самодержца, от НиколаяIIждали, что он возьмется за реформирование самодержавной власти.
Программа реформирования, достаточно умеренная, была выработана общественными силами, прежде всего земскими либералами. Основной идеей политической программы быловключение в органы самодержавной власти» народных представителей», под которыми подразумевались представители земств, в целях хотя бы некоторого ограничения произвола чиновничьей бюрократии. Но вступив на престол, Николай объявил о решении сохранять самодержавие в неизменном виде. Поэтому вся дальнейшая политическая жизнь страны шла под знаком борьбы за идею «народного представительства», обозначив раскол между верховной властью и общественными силами.
Министр финансов С.Ю. Витте. Будучи умным и дальновидным политиком, сознавал необходимость реформ в России. Но первоочередными он считал экономические реформы, прежде всего в области промышленного производства и финансов. По его мнению, проведение в Россиииндустриализации(индустриализация – процесс создания крупного машинного производства во всех отраслях промышленности, особенно в тяжелой) являлось коренной не только экономической, но и политической задачей.
Для осуществления индустриализации необходимо было найтифинансовые средства. Внутри страныих изыскивали за счетувеличения косвенных налогов на соль, керосин, спички. Былиповышены таможенныепошлинына ввоз в страну промышленных товаров. В 1895 г. была объявленагосударственная монополия на продажу водки. Дляпривлечения иностранного капиталав 1897 г. была проведенаденежная реформа, благодаря которой в России вводилось золотое денежное обращение, рубль стал конвертируемой и одной из прочных валют в мире. Кроме того, с 1899 г. ввозимый капитал освобождался от таможенных и налоговых пошлин.
Активное железнодорожное строительствоспособствовало развитию многих отраслей промышленности (угольная, металлургическая, машиностроительная и др.). Для поощрения российской промышленностигосударствораздавало предприятиям крупныезаказыисубсидии и проводилопротекционистскую политику(протекционизм – политика, направленная на защиту отечественного производителя от иностранной конкуренции при помощи грамотного распределения таможенных пошлин).
Реформаторская деятельность С.Ю. Витте положительно сказались на экономике. С другой стороны, он считал, что необходимо вытеснить с российской политической сцены дворянство, заменив его властью крупного капитала, который укрепит политической устройство страны. Одновременно Витте понимал необходимость хотя бы минимума куцых «рабочих реформ» и изменения социально-экономического положения крестьянства.
Его оппонент, министр внутренних дел В.К. Плеве, отражал настроения крайне правых помещичьих кругов, считал необходимым направлять общественные настроения в нужное русло, а не следовать им. Он был убит эсеровским террористом в 1904 г.
В 1904 г. министром внутренних дел был назначен князь П.Д. Святополк-Мирской, известный своими либеральными настроениями. Он считал необходимым включить в состав Государственного совета известное число выборных от земств и городских дум, расширить круг избирателей в земские и городские органы управления. НиколайIIобещал некоторые социальные и национальные послабления, но о народном представительстве в органах власти речь не шла. Реформы, бесспорно, должны быть осуществлены, но при сохранении самодержавия в неизменном виде. В конечном итоге, Россия оказалась на пороге революции.