Методические рекомендации к самостоятельному изучению темы

При разработке и оценке показателей статистики госбюджета ориентируются на рекомендованные МВФ критерии, в частности:

• расходы сводного бюджета не должны превышать 20 % ВВП;

• дефицит государственного бюджета – не больше 3 % ВВП;

• темпы роста государственного долга не должны опережать темпы роста ВВП.

Уровень доходов (отношение суммы бюджетных доходов к величине ВВП) позволяет проанализировать степень централизации финансовых ресурсов в бюджете страны, а уровень налоговых поступлений (как частный показатель уровня доходов) характеризует степень налоговой нагрузки на экономику страны.

Статистический анализ показателей государственного бюджета включает расчет показателей структуры доходов, расходов, финансирования бюджета и государственного долга и изучения их в динамике.

Анализ динамики абсолютной суммы доходов (Д) бюджета базируется на взаимосвязи важнейших факторов – стоимости ВВП и уровня доходов Для расчета степени влияния отмеченных факторов наиболее рационально применить способ абсолютных разниц, то есть абсолютный прирост суммы доходов за счет изменения стоимости ВВП () определяется по формуле:

а за счет изменения уровня доходов – по формуле:

Так как стоимость ВВП изменяется под воздействием изменения физического объема и цен на товары и услугито данную взаимосвязь можно записать и в виде трехфакторной модели:

Расчет степени влияния приведенных факторов на динамику абсолютной суммы доходов осуществляется таким способом:

;

;

При факторном анализе доходов бюджета чаще всего, так как основной статьей доходов являются налоговые поступления, изучается абсолютное изменение их объема. По отдельным видам налогов (Н) расчет приростов осуществляется под воздействием двух факторов – изменения налоговой базы (НБ) и изменения налоговой ставки (НС):

где – абсолютное изменение налоговых отчислений в отчетном периоде по сравнению с базисным;

- объем налоговых отчислений в базисном и отчетном периодах.

Абсолютный прирост объема налоговых отчислений за счет изменения налоговой базы () определяется по формулам:

а за счет изменения налоговой ставки () – по одной из формул:

Аналогичные расчеты можно осуществить и при анализе абсолютной суммы расходов, предварительно построив формулы взаимосвязи абсолютной суммы расходов (), средней численности населения или контингента () и среднедушевого размера расходов бюджетных средств ():

При наличии аналогичной информации по отдельным административно-территориальным единицам можно проанализировать динамику среднедушевых расходов с помощью индексов переменного состава, постоянного состава и структурных сдвигов.

Примеры типовых решений

Задача 1. Расходы Государственного бюджета Украины на здравоохранение и численность населения Украины в 2004–2005  гг. характеризуются такими данными:

Показатель	2004  г.	2005  г.
Расходы бюджета на здравоохранение, млн  грн.	12 159,40	15 476,50
Среднегодовая численность наличного населения, млн чел	47,45	47,10

Определите: 1.  Индексы: а)  расходов бюджета на здравоохранение; б)  численности населения; в)  среднедушевых бюджетных расходов. 2.  Абсолютное изменение среднедушевых расходов бюджета на здравоохранение (в млн  грн) – общее и в том числе обусловленное изменением: а)  численности населения; б)  среднедушевых бюджетных расходов.