Документы коммунистической партии ссср.

Во время своего существования партия неоднократно меняла свое название. К моменту возникновения на втором съезде РСДРП она именовалась РСДРП. В определении социал-демократическая была заложена ориентация партии на две революции в Росси: на демократическую, а затем на социалистическую. В 1912 г. в основном завершился раскол РСДРП на две партии – большевистской и меньшевистской, хотя формально они продолжали принадлежать идейной организации. Поэтому чтобы как-то отмежеваться от меньшевиков, большевики стали с апреля 1917 г. называть себя членами РСДРП(б), а меньшевики – РСДРП(о). К началу 1918 г. у партии за спиной оставались февральская и октябрьская революция. С этой точки зрения название «социал-демократическая» становилось неактуальным. Поэтому по предложению Ленина 7 партийный съезд в марте 1918 г. переименовал ее в РКП(б), обозначив в названии ту конечную цель, к которой теперь стремились ее члены. Следующее переименование было обусловлено образованием 30 декабря 1922 г. СССР. На этой почве слияние республиканских партий в одну было отражено в названии партии ВКП(б), одобренное в декабре 1925 г. 14 партийным съездом. Республиканские партии, сохранив свои старые названия и свои центральные комитеты тем не менее входили в состав ВКП(б) на правах областных организаций. В годы ВОв и после нее постепенно ушло в прошлое определение «большевик», сменившись с термином «коммунист», что стало одной из главных причин очередного переименования партии, имевшего место в октябре 1952 г. на 19 партийном съезде. С этого времени она получила название КПСС. В конце 1980х гг. КПСС вновь стала распадаться на республиканские партии, в том числе и на появившуюся в 90х гг. КПРФ. После ГКЧК полуживую КПСС распустил Горбачев и запретил Ельцин.

Структура партийных документов по истории партии, постепенно утрясаясь, приобрела довольно стройный логичный вид.

1. Основополагающие документы программ и уставов. Первая программа была принята на 2 съезде РСДРП в 1903 г. Программа РКП(б) – 8 съезд в марте 1919 г. Программа КПСС – 22 съезд 1961 г. Первый устав был принят на 2 съезде. Второй – на 22 съезде.

2. Материалы партийных съездов. Начиная с 1 съезда, кончая 28 съездом. Партийные конференции с 1 по 17 съезды.

3. Документы центральных партийных органов ЦК, ЦКК (КПК), Политбюро, Оргбюро, Секретариата.

4. Документы местных партийных организаций.

Уставы и программы партии.

Уставы партии в различных редакциях регулировали ее внутреннюю жизнь, иерархию партийных органов, функции первичных организаций, права и обязанности их членов. Как ИИ устав абсолютно необходим при изучении историко-партийных сюжетов, но кое-что дает и для характеристики тех исторических условий, в которых жила партия. Программы РСДРП, ВКП(б), КПСС задавали общее направление в начале революционной деятельности партии, а затем и общее направление развития советского общества, основы внутренней и внешней политики и подчиненному ей гос. аппарата. Не все положения этих программ, особенно 1/3 из них, выдержали проверку времени, не все воплотились в жизнь. Но в любом случае их влияние на ход событий в нашей стране, на любую сторону общественной жизни от экономики до культуры было колоссальным. Поэтому приступать к изучению истории советского общества, не ознакомившись с этими документами, значит допускать грубую методологическую ошибку. То же самое следует сказать и по поводу советских конституций. Программные положения правящей партии влияли и на решение партийных съездов, в той или иной степень конкретизировались в них. А это решение тем более задавали основные контуры внутреннего и внешнего курса страны. Сами по себе эти партийные документы не имели силу закона, однако затем через законодательные, правительственные, хозяйственные органы они воплощались в конкретные декреты, законы, постановления. А гарантом их выполнения в первую очередь выступали партийные органы, местные партийные организации и их члены.

Материалы партийных съездов.

В 1917 г. и в первое время после него партийные съезды проводились ежегодно, поэтому за 9 лет с 1917 по 1925 гг. состоялось 9 партсъездов (с 6 по 14 съезд). Потом промежутки стали увеличиваться. 15 съезд прошел через два года, 16 – через три года, 17 – в 1934 г. через 4 года, 18 – через 5 лет в 1939 г., 18 – через 13 лет в 1952 г. В 1956 г. состоялся 20 съезд. В 60-80 гг. и до конца существования правящей КПСС до 1991 г. партийные съезды подстраивались под пятилетние планы развития народного хозяйства. Поэтому за редким исключением они проводились раз в пять лет. Главными вопросами на любом из них были три: отчет ЦК о проделанной работе, утверждение директив (контрольных цифр 5-летнего планы), выборы членов ЦК и ЦКК.

Заседания всех даже дореволюционных съездов протоколировались и издавались. Так материалы 2 съезда уже в 1903 г. были изданы в Женеве. В советское время протоколы всех дореволюционных съездов были переизданы. Именно в эти годы зарождался тот гигантский на несколько десятков млн. единиц хранения класс источников по истории партий, которым наша страна располагает в настоящее время. Первую попытку создать еще в Женеве музей русского революционного движения с библиотекой и архивом предприняла группа эмигрантов во главе Г.В. Плехановым. Но она оказалась неудачной. Затем за дело взялись эмигранты-большевики – Бонч-Бруевич, Лепешинский, Луначарский и др. Специальные листовки с названием «Ко всем», напечатанные в январе 1904 г., призывали эмигрантов собирать и присылать в Женеву к устроителям библиотеки и архива рукописи, переписки, фотографии и иные материалы, касающиеся истории социал-демократического, народнического, анархистского, студенческого, старообрядческого движения, а также материалы земского и городского самоуправления. К началу 1906 г. были созданы архив и библиотека, занимавшие одну комнату. Часть из них в 1906 г. отправились в Стокгольм, где они затерялись. Прочее после октябрьской революции было вывезено в Россию. Архивы социал-демократии формировались и в других местах – в Париже, в Польше. Эти материалы со временем также попали в Россию, заложив основы центрального партийного съезда. В послеоктябрьский период этот архив формировался на базе 2х учреждений: образованный при наркомате просвещения, а затем при ЦК партии комиссии по истории партии и революционного движения (Истпарт) во главе Ольненским, а также на базе основанного института Ленина, собиравшего ленинские произведения и любые материалы, связанные с деятельностью партии. Истпарт имел на местах свои отделения, работающие при губернских комитетах. В Вятской губернии Истпарт функционировал с 1921 по 1925 гг. В 1928 г. центральный Истпарт был слит институтом Ленина, а в 1929 г. произошло объединение их архивов. В 1930 г. окончательно оформилась система местных областных партийных архивов, работавших под общим руководством ЦПА. ЦПА развивался под эгидой института марксизма-ленинизма при ЦК КПСС. Бывший ЦПА в настоящее время носит название РГАСПИ. Часть особо важных материалов еще при Горбачеве были перевезены в архив администрации президента.

Начиная с 7 съезда (март 1918 г.), заседания партийных съездов стенографировались и довольно оперативно издавались. Стенографировались не только доклады, но и прения, споры и отдельные реплики. Помимо пленарных заседаний фиксировалась работа секций, комиссий. Дореволюционные и первые советские съезды проходили бурно, в острых спорах, и потому материалы их довольно интересны. К тому же нередко их отличает высокий теоретический уровень. На этапе последующих съездов острота материала исчезает, они приобретают все более формальный характер. Снижается теоретический уровень. Решения партийных съездов и конференций по различным вопросам путем голосования утверждались и оформлялись в виде резолюций, который также издавались вместе с протоколами. Кроме того, в советский период неоднократно издавались многотомные сборники под общим названием «КПСС резолюции. Решения партийных съездов, конференций и пленумов ЦК». Дореволюционные, советские партийные съезды переиздавались дважды. В последнем случае кроме 14 съезда ВКП(б), что связано с выступлением на съезде новой оппозиции во главе с Зиновьевым и Каменевым. Издания 50-60 гг. были снабжены хорошим справочным материалом, содержали некоторые подготовительные материалы, проекты резолюций, что облегчает работу историка с этим типом источников.

Документы центральных выборных и работавших на постоянной основе партийных органов.

К числу центральных партийных органов, работавших на постоянной основе, следует отнести ЦК с его отделами, ЦКК, выделяемые из состава ЦК более узкие группы руководителей Политбюро, Оргбюро, Секретариат. В апреле 1922 г. была учреждена должность генерального секретаря, которую занял Сталин. В 1934 г. эта должность была упразднена. В 1953 г. после смерти Сталина была учреждена должность Первого секретаря ЦК. А 23 съезд КПСС в 1966 г. восстановил пост Генсека. ЦК в полном составе на свои пленумы собирался время от времени. Его отделы (науки, учебных заведений, промышленный отдел), политбюро, оргбюро и секретариат работали регулярно. Штат составляли чиновники, не избираемые, а назначаемые. Избираемый съездом ЦК состоял из несколько десятков членов в первые годы Советской власти и доходил до полутысячи в 80 годы. Большинство членов ЦК жили в разных областях и городах страны, занимали различные должности от секретаря обкома партии до мелких служащих и от своих повседневных дел отрывались лишь, приезжая в Москву на пленум. Решения пленумов ЦК по обсуждаемым партийным государственным вопросам принимались в виде резолюций, большая часть которых печаталась в партийной прессе, в первую очередь в газете Правда, в журнале Большевик, а затем в пришедшем ему на смену журнале Коммунист и в некоторых других периодических изданиях всесоюзного и регионального уровня. С годами эти документы стали переиздаваться в многотомных сборниках тематического характера (решения партии правительства по каким-то вопросам), а также в многотомном издании «КПСС в резолюциях». Публиковались не все резолюции, часть из них была издана в 1989 г. в двухтомной хрестоматии по истории КПСС, где наряду с ранее публиковавшимися документами появились и новые. В последующие годы многие партийные документы были опубликованы в периодических, прежде всего, научных изданиях («Вопросы истории», «Отечественные архивы»). В советский период значительная часть документов оставалась неопубликованной, складывалась в фондах Центрального партийного архива при ЦК КПСС (ЦПА ИМЛ). Доступ к неопубликованным документам в советское время имели высшие партийные работники, начиная с секретарей обкомов партии. Речь идет главным образом о неопубликованных резолюциях пленума ЦК, тем более о стенограммах этих пленумов, о протоколах стенограммах и принятых решениях политбюро, оргбюро и секретариата почти во все годы советской власти. Некоторые исключения составлял лишь в самый начальный ее период сборник документов переписка секретариата ЦК РСДРПб с местными партийными организациями. В период с 1918 по 1929 гг. издавался журнал «Известия ЦК РКП(б)», в котором публиковались достаточно интересные материалы и важные документы, касающиеся различных сторон партийной и государственной жизни. С 1930 г. он перестал выходить. Издание это возобновилось под названием «Известия ЦК КПСС» при Горбачеве в 1989 г. Но в 1991 г. в связи с запретом КПСС он снова прекратилось. С начала 1990х гг. Центральный партийный архив неоднократно переименовался, в конечном счете стал называться РГАСПИ. В целом за последние 20 лет источниковая база истории КПСС и истории советского общества довольно существенно обновилась. Трудно перечислить все новации, даже наиболее важные, помимо расширения доступа к архивным материалам для исследователей. Что касается публикаций, то следует отметить появление периодической научной прессы (журналы Вопросы истории, Источник), стенограмм важнейших пленумов ЦК (февральско-мартовского 1937 г., июньского 1957 г., октябрьского 1964, снявшего с руководящих постов самого Хрущева).

Документы политбюро.

На заседаниях политбюро велся протокол, который оформлялся в виде машинописных брошюр. До конца 30х гг. они тиражировались в очень небольших количествах для рассылки только тем должностным лицам, которым было положено с ними ознакомиться. Прочитавшие, были обязаны вернуть эти документы. Несколько экземпляров оставались для хранения в ЦПА в фонде политбюро (ф. 17, оп.3). Каждый протокол имел свой номер. Постановления политбюро в протоколах также нумеровались, располагаясь в хронологическом порядке. Протоколы подписывались секретарями ЦК обычно Сталины, реже Молотовым, иногда Кагановичем, и заверялись печатью ЦК. Оформлялись документы под грифом совершенно секретно. Некоторые постановления все же публиковались в печати, естественно теряя в таком случае секретность. Но при этом утрачивалась секретность содержания, а не авторство, поскольку иногда постановления политбюро публиковались от имени другого органа ЦК партии, совнаркома, позднее совета министров. Ряд решений политбюро имели гриф высшей секретности – это так называемые особые папки политбюро, которые печатались еще в меньшем количестве экземпляров. Особые папки политбюро при Горбачеве в 1991 г. были переданы в президентский архив, где большинство из них были недоступны исследователям. Лишь небольшая часть может быть использована для дискредитации КПСС, и были переданы для обнародования (вестники архива президента РФ). Значительную часть президентского архива составляют также подготовительные материалы, на основании которых принимались решения политбюро. Они тоже закрыты, как и стенограммы заседаний политбюро.

Следующими по значимости являются документы оргбюро и секретариата ЦК. В первой половине 90х гг. они стали доступны исследователям в архиве РГАСПИ, причем в подлинниках и с подготовительными материалами. Большой интерес представляет собой материалы контрольных партийных органов, а также их местных подразделений. «Сталинское политбюро в 30е гг.» сборник документов, изданный в 1995 г. в Москве.

Документы местных партийных организаций.

Под местными партийными организациями понимают организации уровня ниже союзного и ниже республиканского. Применительно к 20м гг. речь идет о губернских, уездных, волостных организаций РКП(б) и ВКП(б). В Вятской губернии в 1923 г. насчитывалось 10 уездов и 247 волостей. Волостная, уездная и городская и общегубернская организация возглавлялись партийными комитетами, избираемыми на конференциях соответствующего уровня. В феврале 1929 г. Вятская губерния вошла в состав Нижегородской. Летом 1929 г. в стране были ликвидированы губернии, а также уезды и волости. Главной административно-территориальной единицей стал край, разбиваемый на округа, а те на районы. Бывшая Вятская губерния теперь входила в Нижегородский край в виде трех округов: Вятского, Котельнического и Нолинского. Работой низовых партийных организаций на заводах и фабриках, в колхозах и совхозах, в учреждениях и по месту жительства теперь руководили выборные окружкомы ВКП(б), подчинявшиеся крайкому партии, а тот – ЦК ВКП(б). В городах продолжали существовать горкомы. При каждом горкоме, окружкоме и крайкоме действовали партийные контрольные комиссии (КК), призванные следить за тем, чтобы коммунисты выполняли требование устава партии, не нарушали советский закон и требования морали. Их деятельность координировалась и направлялась в ЦКК при ЦК ВКП(б). Уже в 1930 г. округа были ликвидированы, а края разбиты на районы. Так на территории бывшей Вятской губернии оформилось 42 района, а на смены окружкомам пришли райкомы ВКП(б). 5 декабря 1934 г. постановлением президиума ВЦИК город Вятка был переименован в г. Киров, а 7 декабря из Горьковского края выделился Кировский край. С принятием 5 декабря 1936 г. новой конституции СССР в стране вместо краевого было введено областное деление. Кировский край сменился Кировской областью со значительно меньшей территорией, чем край, т.к. от него отделилась Удмуртия. Высшей партийной инстанцией на территории области теперь стали регулярно созываемые областные партийные конференции, которые избирали состав обкома партии во главе с ответственным секретарем. В районах области проходили районные конференции и ими формировались райкомы ВКП(б). В последующие десятилетия были еще перемены в структуре и территории Кировской области, но уже не столь принципиального значения.

В той или иной мере деятельность губернской партийной организации, ее подразделений находило свое отражение в местной партийной прессе, а также в специальных регулярных изданиях (блокнот агитатора). Огромное количество материалов, характеризующих жизнь и деятельность местных организаций и органов, содержатся в кировском архиве, который возник в марте 1926, как архив Вятского обкома ВКП(б). В период 30-80х гг. он именовался Партийный архив Кировской области (ПАКО). С августа 1991 он назывался ЦДНИ КО (центр документации новейшей истории Кировской области). В настоящее время архив стал именоваться ГАСПИКО. Из почти 700 тыс. дел, ныне хранящихся в нем, львиная доля относится к документам и материалам внешних организации коммунистической партии. Довольно солидными являются фонды союзов и комсомольской организации. В основу классификации документов, хранящихся в ГАСПИКО и отраженных в путеводителе этого архива, положен функционально-хронологический принцип, в соответствие с которым содержание разбито по 8 разделам:

1. Органы организации учреждения компартии.

2. Органы организации учреждения комсомола.

3. Общественно-политические партии (кроме коммунистической партии), союзы и движения.

4. Общественные организации: профсоюзы, творческие организации, и их производственное подразделение.

5. Личные фонды.

6. Фотодокументы.

7. Неаннотированные фонды.

8. Приложения.

Крупные разделы 1, 2, 4 разбиты на подразделы. В первом разделе выделены в качестве подразделов партийные комитеты от губернского, краевого и областного до уездных, волостных, районных. Второй раздел – органы партийного контроля, т.е. контрольные комиссии. Третий раздел – политотделы, партийные фракции группы во внепартийных организациях и учреждения, а также партийные ячейки и первичные партийные организации на предприятиях и учреждениях. Учреждения партии, к числу которых относился и сам партийный архив.

У любого партийного комитета любого другого партийного органа имеется свой фонд с закрепленным за ним номером. Например, фонд Вятского губкома №1. Фонд Малмыжского уездного комитета партии №8. Материалы фонда сгруппированы в дела или в единицы хранения. Это папка, в которой может быть 1 или несколько листов документов, а может быть несколько десятков или несколько сот. В фонде №1 губкома партии таких дел 3914. В фонде №8 – 620 единиц хранения. В фонде №217 архангельского волостного комитета Нолинского уезда сохранилось только 3 дела. В путеводителе указано, за какой период в данном фонде представлены документы. В фонде №1 охвачен период с 1917 по 1929 гг. Дела внутри фонда располагаются в хронологическом порядке. В этом фонде последний номер дела 3914ый. Если дел в фонде много, то внутри фонда они дополнительно группируются по описям. В фонде №1 описей 10. Они также идут в хронологическом порядке. Дела за 1918 г. идут в первой описи. Заказывая в архиве нужный исследователю документ, указываются эти данные.

Оформление сноски на архивные документы:

ГАСПИКО

Ф.П. – 1. Оп. 2.

Д. 15. Л. 21

В делах может содержаться самая разная информация, но имеющая прямое или косвенное отношение к тому партийному органу, к которому этот фонд принадлежит. Так фонд №1 включает в себя:

1. Распоряжения вышестоящих партийных органов (ЦК и ЦКК).

2. Материалы пленумов губкома и материалы губернских партийных конференций. Туда входят доклады, прения, резолюции.

3. Распоряжения самого губкома в адрес нижестоящих органов, в первую очередь партийных.

4. Протоколы заседаний губкома.

5. Личные дела по приему в партию, учетные карточки членов и кандидатов в члены партии.

6. Персональные дела.

7. Личные дела партийных работников, входивших в номенклатуру губкома, окружкома.

8. Ведомости на выдачу заработной платы штатным работникам партийных комитетов.

9. Переписка губкома партии с государственными, хозяйственными и прочими органами и учреждениями.

10. Сводки по линии ГУБЧК и ОГПУ, представляемые губкомом партии и отражающие общественное настроение.