- •Понятие, признаки, источники права, методы правового регулирования
- •Право в системе социальных норм
- •Структура и виды норм права Нормативно-правовой акт
- •Источники права: законы и подзаконные акты
- •Основные правовые системы современности
- •Система права Отрасли права. Международное право как особая система права
- •Предмет и метод правового регулирования Деление системы права по отраслям предопределено предметом и методом правового регулирования в тех или иных отношениях
- •Правоотношения, правонарушения и юридическая ответственность в теории права
- •3. Виды правоотношения:
- •Правонарушения: понятие, признаки. Виды Состав
- •Юридическая ответственность: понятие, основание и возникновение, виды
- •Значение законности и правопорядка в современном обществе
- •Понятие, предмет, метод конституционного права рф
- •Конституция рф как основной закон государства
- •Основы конституционного строя презентация Особенности федеративного устройства России
- •Конституционные обязанности человека и гражданина
- •Система органов государственной власти в рф
- •Президент Российской Федерации
- •Федеральное Собрание рф
- •Правительство Российской Федерации
- •Судебная власть
- •Местное самоуправление
- •Понятие, предмет, метод, принципы гражданского права
- •Источники и система гражданского права
- •Гражданские правоотношения
- •Объекты гражданских правоотношений
- •Основания возникновения гражданских прав Сделки презентация
- •Осуществление гражданских прав Представительство
- •Защита гражданских прав Сроки в гражданском праве
- •Институты гражданского права Право собственности
- •Гражданско-правовой договор: понятие, содержание и порядок заключения
- •Наследственное право как подотрасль гражданского права
- •Общие положения. Отношения, регулируемые семейным законодательством
- •Правовые вопросы заключения и прекращения брака Условия и порядок заключения брака
- •Недействительность брака
- •Прекращение брака
- •Права и обязанности супругов Личные неимущественные права и обязанности супругов
- •Имущественные права и обязанности супругов
- •Правоотношения родителей и детей
- •Права и обязанности родителей
- •Лишение и ограничение родительских прав
- •Личные неимущественные права детей
- •Имущественные права детей
- •Понятие и виды финансового контроля
- •Понятие и предмет трудового права
- •Метод и система трудового права. Соотношение трудового права с другими отраслями права
- •Источники и принципы трудового права
- •Роль и значение трудовых правоотношений в трудовом законодательстве
- •Основные права и обязанности работников
- •Основные права и обязанности работодателя
- •Трудовые споры: понятие, виды, порядок решения
- •Трудовой договор (контракт) в трудовом праве презентация
- •Изменение и порядок расторжения трудового договора
- •Порядок оформления увольнения Выходное пособие
- •Правила внутреннего трудового распорядка Трудовая дисциплина и ответственность за ее нарушение
- •Понятие, предмет, метод, источники и задачи административного права
- •Метод административного права
- •Административно-правововые отношения
- •Виды административно-правовых отношений
- •Административные правонарушения
- •Административная ответственность
- •Административные взыскания
- •Общая характеристика отрасли уголовного права: понятие, предмет, метод, задачи Система, источники
- •Понятие и виды преступлений
- •Уголовная ответственность за совершение преступлений
- •Уголовные наказания в рф
- •Судимость
- •Понятие, предмет источники экологического права
- •Правовая охрана природы и ее составных компонентов
- •Право гражданина рф на благоприятную окружающую природную среду и другие экологические права и свободы человека и гражданина в рф
- •Качество естественной окружающей среды
- •Механизм охраны природной среды
- •Вред окружающей природной среде Формы ответственности за совершение экологических правонарушений
- •Понятие государственной тайны Законодательные и нормативно-правовые акты в области защиты информации и государственной тайны
- •Правовые основы защиты государственной тайны
- •Особенности регулирования будущей профессиональной деятельности
Вред окружающей природной среде Формы ответственности за совершение экологических правонарушений
Существуют следующие способы причинения вреда окружающей человека среде: повреждение - частичное приведение в негодность по качеству и количеству природного объекта, ресурса, комплекса; истощение - уменьшение полезных природных свойств (потеря потенциала, его функций); уничтожение - полное качественное и количественное приведение в негодность; загрязнение - любое изменение физико-химического состав любым способом и в любой степени сверх установленной нормы.
Статьи 4, 86 Закона об охране окружающей природной среды применяет термин «порча», который по смыслу грамматического толкования следует понимать как способ причинения вреда. В то же врем; «порча» - это любое неблагоприятное воздействие, ведущее к изменению количественных и качественных характеристик природных объектов (ресурсов). В этом смысле - это родовое понятие (загрязнение в широком смысле слова). Тогда все виды «порчи» - это стадии «разрушения» - процесса приведения в негодность конкретного природного объекта, ресурса, комплекса (процесс порчи).
Вред может быть правомерным, т.е. допускаемым государством пределах установленных норм как результат «нормальной» хозяйственной деятельности, так и неправомерным как результат нарушения природоохранительного законодательства. Оба вида вреда это следствие невозможности полностью согласовать экономические потребности и экологические интересы.
Следует различать две взаимосвязанные формы вреда - ущерб, т.е. реальные или предполагаемые потери количества или качества природной среды (так называемый «экологический ущерб») и убытки, т.е. экономически невыгодные для природопользователя последствия потерь («экономические убытки»).
Экологический ущерб - это отрицательное изменение полезности окружающей природной среды, которое определяется нормами экологического права. Экономические убытки определяются еще и нормами других отраслей права (гражданским, трудовым и т.д.). В целом экологический ущерб и экономические убытки - это вред природной среде, неминуемые затраты человеческого общества на современном этапе его развития.
В экологическом праве существуют различные виды ответственности: эколого-правовая, наступающая за причинение неправомерного экологического вреда; эколого-экономическая, наступающая за причинение вреда в результате правомерной, разрешенной государством деятельности, связанная с выплатой определенной компенсации, направляемой на восстановление объектов природы.
Эколого-правовая ответственность обеспечивает реализацию охранительной (превентивной) функции - угрозы применения мер государственного (общественного) воздействия, компенсационной - восстановление потерь в природе, стимулирующей - наличие экономических и экологических стимулов рационально сберегательного природопользования. Эколого-правовая ответственность наступает за антропогенный вред (вред окружающей природной среде, включая человечество в целом), за физиологический - вред здоровью человека, за генетический - вред будущим поколениям человечества.
Основанием эколого-правовой ответственности является эколого-правовое (экологическое) правонарушение - взятые во взаимосвязи: вина (в любой форме, противоправность деяния (как действие, так и бездействие), вред (угроза вреда, всегда носящая форму экологического характера) окружающей природной среде (первичный вред) и через нее - здоровью человека (производный вред) и его имуществу (ущемление имущественных интересов законного пользователя, арендатора, собственника).
Субъектами ответственности являются физические и юридические лица независимо от форм собственности и форм хозяйствования. Главное в составе экологического правонарушения - это причинение экологического вреда, от характера и объема которого зависит наступление юридической ответственности.
Уголовно-правовая ответственность применяется только к физическим лицам за совершение экологического преступления, т.е. посягательство на экологический правопорядок и его составную часть - экологическую безопасность населения.
Объектом экологического преступления являются природные объекты, находящиеся в экологической связи с ней (дикие, а не домашние животные). В новом УК предусмотрена специальная глава 26 «Экологические преступления».
Административная ответственность применяется к физическим и юридическим лицам за совершение экологического проступка при отсутствии состава преступления. Наиболее распространенная мера административного взыскания - штраф, а наиболее типичная мера - изъятие орудий и средств совершения правонарушения вплоть до конфискации средств передвижения. Размеры штрафа исходят из минимального размера оплаты труда на момент совершения правонарушения в кратном исчислении, если иное не указано в законе. Следует подчеркнуть, что наложение штрафа не освобождает виновных от возмещения причиненного вреда.
Наиболее эффективна гражданско-правовая ответственность, применяемая к субъектам за причинение вреда природной среде, здоровью человека, имуществу граждан и хозяйствующих субъектов в полном объеме в соответствии с нормами гражданского законодательства.
Гражданско-правовая экологическая ответственность предусматривает возмещение нанесенного экологического ущерба в объеме, включая реальный вред, упущенную выгоду и неполученный доход. Важно усвоить, что возмещение вреда - это восстановление потерь в природной среде (компенсация) независимо от источника их появления. Хозяйственная деятельность человека на данном этапе его развития - неизбежный спутник потерь природной среды.
Дисциплинарная ответственность применяется только к физическим лицам и предусмотрена за совершение экологического проступка в связи с невыполнением служебных обязанностей, в результате чего причиняется экологический вред.
Закон об охране окружающей природной среды в ст. 81, 83 устанавливает материальную ответственность должностных лиц, виновных в причинении вреда экологическим правонарушением по своей вине на основе трудового законодательства.