21. Организация и содержание гос. Регулир. Научной и инновац. Деятельности в рб. Государственная программа инновационного развития рб.

Государственное регулирование научно-технической и инновационной деятельности осуществляют органы государственной власти и управления: Парламент, Правительство - Совет Министров Республики Беларусь, министерства, комитеты, местные органы власти и управления в соответствии с возложенными на них полномочиями.

В системе государственного регулирования научной и инновационной деятельности выделяют три уровня: государственный, отраслевой, исполнительский.

• На государственном (народнохозяйственном) уровне госрегулирование сосредоточено на определении стратегии развития науки и техники, выборе и формировании национальных приоритетов, разработке важнейших научно-технических программ. Все проводимые на этом уровне разработки обеспечиваются гос-ным финансированием.

• На отраслевом уровне (отраслевые министерства, крупнейшие межотраслевые объединения, концерны) регулирование нацелено формирование отраслевых, межотраслевых научно-технических программ, разработку перспективной технической продукции. Осуществляется смешанное финансирование - государственные ресурсы, ресурсы республиканских органов государственного управления, привлекаемые ресурсы.

• На исполнительском уровне (НИИ, КБ, научные организации, предприятия) выполняются научно-технические программы, ведутся НИОКР, изготавливаются новая техника, материалы и т.д. Финансирование также смешанное.

В РБ финансирование научной и инновационной деятельности осущ-ся за счет:

• средств республиканского и местных бюджетов;

• внебюджетных источников;

• собственных средств предприятий и организаций;

• средств специальных инновационных фондов;

• отечественных и зарубежных инвестиций;

• средств венчурных фондов;

• иных внебюджетных источников, не запрещенных законодательством РБ.

Объекты гос регулирования научной и инновационной деятельности:

• научная, техническая и инновационная деятельность;

• отношения между ее участниками;

• отношения между органами государственной власти и управления и участниками научной, технической и инновационной деятельности.

Субъекты гос регулирования научной и инновационной деятельности:

• органы государственной власти и управления Республики Беларусь;

• юридические и физические лица, осуществляющие научно-техническую и инновационную деятельность на территории республики.

Государственная программа инновационного развития РБ на 2011-2015 годы

Основная цель программы: создание конкурентоспособной, инновационной, высокотехнологичной, ресурсо- и энергосб-щей, экологогически безопасной экономики

Основные мероприятия:

1. создание новых высокотехнологичных наукоемких предприятий и производств;

2. модернизация действующих предприятий и производств;

3. реализация инновационных проектов;

4. Внедрение ГЧП.

22. Инвестиционная деятельность в Республике Беларусь. Источники инвестиций и направления их использования.

Инвестиции – это финансовые, материальные ресурсы и другие имущественные и интеллектуальные ценности, вкладываемые в объекты предпринимательской и иной деятельности, в результате которой образуется прибыль (доход) или достигается экономический, социальный или экологический эффект.

Субъектами инвестиционной деятельности могут выступать государство, отечественные и иностранные юридические и физические лица. Объектами инвестиционной деятельности являются вновь создаваемые и модернизируемые основные фонды.

Инвестиционная деятельность в РБ осуществляется за счет: собственных фин ресурсов предприятий; заемных финансовых средств; бюджетных инвестиционных ассигнований; денежных средств населения; капитала иностранных инвесторов.

Важнейшей составляющей инвестиционной деятельности являются направления использования инвестиций в основной капитал. Отраслевая структура характеризует распределение инвестиций в основной капитал по отраслям экономики: промышленность, сельское и лесное хозяйство, строительство, транспорт и связь, здравоохранение, образование, культура и искусство, научное обслуживание.

Технологическая структура инвестиций в основной капитал отражает их разделение на строительно-монтажные работы; оборудование, инструмент и тд.

В составе инвестиций выделяют иностранные инвестиции, осуществляемые инвестором, вкладывающим капитал из-за рубежа.

Займы, кредиты, предоставляемые одним государством или группой государств другому государству, являются государственными инвестициями. Под частными инвестициями понимаются инвестиции, предоставляемые частными фирмами, компаниями или гражданами одной страны соответствующим субъектам другой страны.

Прямые иностранные инвестиции – основная форма экспорта частного предпринимательского капитала, обеспечивающая установление эффективного контроля и дающая право непосредственного управления заграничной компанией. По определению МВФ, прямыми иностранные инвестиции являются в случае, когда иностранный собственник владеет не менее 25% уставного капитала компании.

Прямые иностранные инвестиции приходят в страны, двумя путями:

• организация новых и создание совместных предприятий;

• скупка или поглощение уже существующих компаний.

Для характеристики инвестиции группируют по определенным классификационным признакам:

• форме собственности на инвестиционные ресурсы (государственные и частные);

• объектам инвестиционной деятельности (долгосрочные реальные инвестиции (капитальные вложения) в создание и воспроизводство основных фондов).

• срокам и направленности (например, краткосрочные инвестиции в оборотные средства (товарно-материальные запасы), финансовые инвестиции в государственные и корпоративные ценные бумаги, банковские депозиты и др.);

• характеру участия в инвестировании (прямые инвестиции непосредственно в материальный объект, кредитные инвестиции, непрямые инвестиции, т.е. через посредника);

• организационным формам (совместные предприятия, лицензионные соглашения, субподрядные компании, консорциональные соглашения, стратегические альянсы и т.д.).