3. Правила поведения и действия населения в районах наводнений
Руководитель занятия на основе опыта прошлых лет или по прогностическим данным рассказывает обучаемым о возможном характере наводнений в районе их проживания и деятельности и об их последствиях. Он указывает, что население, проживающее в районах, -подвергающихся наводнению, должно знать вероятное время наводнения, сроки и интенсивность подъема уровня воды, время, в течение которого происходит спад воды; оно должно знать на местности затапливаемые районы, участки, поля, объекты и жилые здания, а также что происходит в результате затопления. Особенно следует уяснить все наиболее опасные и безопасные места для пребывания людей, знать порядок и пути перехода на незатапливаемую территорию.
Затем поясняется, что на предприятиях, в учреждениях, колхозах, совхозах и на других объектах подготовка к возможному наводнению проводится заранее: выполняются работы по заделке отверстий в зданиях, по закреплению дверей и окон в зданиях в раскрытом положении, по креплению затапливаемых сооружений и оборудования, по отключению энергетических приборов и сетей; устанавливается порядок выноса и вывоза материальных ценностей, вывода транспорта и отгона животных. Показываются простейшие -способы и средства гидроизоляции оборудования и имущества, которые могут оказаться в воде.
Руководитель занятия указывает, что вывод населения с затапливаемых территорий и объектов производится до появления воды и начала подтопления. В тех случаях, когда часть людей все же окажется в зоне затопления, их вывод осуществляется организованно, с соблюдением надлежащих мер безопасности.
Затопленные места могут преодолеваться вброд пешим порядком при глубине до 1м,на автомашинах различных типов—соответственно от 0,6до 1,2м,на тракторах—до 0,8м(данные для скорости течения до1м/сек).Переправа людей разрешается только по раз-
веданному, подготовленному и обозначенному броду группами со страховкой друг друга. Машины могут преодолевать брод на установленной дистанции одна за другой. На берегу должны быть дежурный расчет, средства оказания помощи переправляющимся (веревки, шесты, багры, доски, буи и т.п.), а также дежурные тягачи с размотанными буксирными тросами.
Преодоление глубоких мест может производиться на местных переправочных средствах—лодках, баркасах, катерах, баржах, паромах и на табельных переправочных средствах воинских частей. При погрузке на плаву и при выгрузке необходимо строго соблюдать порядок; переправляемые должны выполнять команды и распоряжения старшего плавсредства и членов экипажа (расчета).
При совместной переправе следует иметь в виду, что вначале грузятся имущество, автомашины, животные и только после этого—люди; при выгрузке первыми выходят на берег люди, затем выводятся животные, автомашины и разгружается имущество. При погрузке на плаву и выгрузке людям запрещается находиться в машинах.
При угрожаемых ситуациях покидать плавсредство и использовать имеющееся на нем спасательное имущество (спасательные пояса, жилеты, лодки и т. п.) можно только с разрешения и по команде старшего плавсредства.
Для преодоления глубоких мест при отсутствии указанных выше плавсредств используются различные подручные средства (доски, бревна, деревянные двери и мебель, резиновые камеры, канистры, бочки, плоты и т. п.). В районах возможного наводнения, особенно по месту жительства, следует иметь в готовности такие средства, как веревки, весла, шесты, багры и др.
Затем руководитель занятия разъясняет обучаемым приемы и способы оказания помощи людям, оказавшимся в воде. Он указывает, что спасательные средства (пояса и т. п.) следует бросать (подавать) аккуратно, как можно ближе к пострадавшему и немного ниже по течению от него; подходить к пострадавшему на лодке или катере и подавать ему веревку (шест) надо осторожно, сбоку, двигаясь параллельно по течению; для снятия людей с затопленных зданий, сооружений и других предметов, возвышающихся над водой, плавсредства необходимо причаливать с боковой или нижней по те-
чению части и если нет угрозы сноса или обрушения этих зданий, сооружений и предметов. Снятие и переброска пострадавших в безопасные районы могут осуществляться также с использованием вертолетов.
Поскольку спасательные работы при наводнении должны вестись непрерывно, при плохой видимости и в темное время, надо, чтобы люди обозначали места своего нахождения световыми (фонари) или звуковыми (удары в звучащие предметы) сигналами.
Руководитель занятия обращает внимание обучаемых также на то, что все трудоспособное население может быть привлечено для борьбы с наводнением: к участию в работах по укреплению дамб, устройству насыпей, перемычек, отрывке канав и расчистке заторов. Оно может быть также привлечено на дорожные и мостовые работы, к подготовке объездных путей и переправ, к участию в оказании помощи по выносу и вывозу материальных ценностей, к обеспечению мероприятий по бытовому устройству и обслуживанию пострадавшего населения. Все должны уметь принимать участие и оказывать содействие в поддержании порядка, нести дежурство на постах в районе наводнения.
Учебные группы, состоящие из населения районов, подвергающихся наводнению, отрабатывают содержание учебного вопроса в полном объеме. Обучаемые практически изучают территорию и объекты затопления, порядок и пути эвакуации людей, отгона животных и вывоза материальных ценностей; на объекте (по месту работы) знакомятся с основными мероприятиями, проводимыми заблаговременно, и мероприятиями, которые будут проводиться при непосредственной угрозе наводнения; изучают особенности осуществления эвакуации, а также порядок и способы доведения сигнала «Угроза затопления» до населения. Остальные группы изучают приемы и способы преодоления глубоких мест и бродов на местных переправочных и подручных средствах; оказания помощи людям, находящимся в затопленных зданиях (сооружениях) и на воде.
Все обучаемые практически тренируются в оказании первой медицинской помощи тонущему, извлеченному из воды: положить его животом вниз к себе на колено, на сложенную валиком одежду или на бревно, покрытое одеждой, и несколько раз нажать руками на спину, чтобы удалить воду из дыхательных путей; раскрыть по-
страдавшему рот, пальцем, обвернутым в платок, разжать ему зубы, очистить рот и нос от пены, грязи и тины, после чего вытянуть язык и следить за тем, чтобы он не западал; сделать пострадавшему искусственное дыхание наиболее эффективным способом—«рот ко рту».