2. Ответственность населения за соблюдение противопожарных мероприятий. Действия населения в районах пожаров

На промышленных предприятиях, в учреждениях, учебных заведениях, колхозах и совхозах ответственными за организацию пожарной безопасности и своевременное проведение противопожарных мероприятий являются их руководители. С учетом особенностей и производственных условий на каждом объекте устанавливается противопожарный режим.

Меры пожарной безопасности объекта обычно определяют: порядок содержания территории, в том числе дорог и подъездов к зданиям и сооружениям; нормы хранения материалов, сырья и готовой продукции; правила применения открытого огня и места курения; правила допуска и порядок движения транспорта на территории объекта; содержание средств пожаротушения, связи и сигнализации; особые меры пожарной безопасности при работах на пожароопасных участках; порядок и способы оповещения о пожаре.

На основе общеобъектовых мер разрабатываются меры пожарной безопасности цехов, участков, складов и т.д., в которых, в частности, определяются: способы ввода в действие первичных средств пожаротушения; конкретные обязанности рабочих и служащих при возникновении и тушении пожара; порядок эвакуации людей, оборудования и материальных ценностей; другие мероприятия, характерные для отдельных процессов производства и мест хранения продукции .и сырья. В школьных, детских, лечебных и культурно-зрелищных учреждениях особое внимание уделяется вопросам эвакуации людей на случай возникновения пожара. Для этих целей разрабатываются планы, которыми предусматриваются: порядок сообщения о пожаре; организация эвакуации из загоревшегося здания при различных вариантах пожарной обстановки; проверка (сверка) фактического наличия людей, выведенных наружу; пункты размещения эвакуируемых детей, учащихся, больных; меры по тушению возникшего пожара до прибытия пожарной команды.

Все работающие на объекте должны твердо знать требования противопожарного режима и меры пожарной безопасности. С этой целью все вновь поступающие на работу проходят противопожарный инструктаж, на котором ознакомляются по месту их предстоящей деятельности с возможными причинами возникновения пожаров и мерами их предупреждения; с участками, опасными в пожарном отношении, на которых запрещается применять открытый огонь и курить и необходимо соблюдать другие меры предосторожности; с практическими действиями в случае возникновения пожара (вызов пожарной помощи, использование первичных средств пожаротушения, эвакуация людей и материальных ценностей). Лица, работающие на наиболее пожароопасных участках, кроме того, должны сдавать пожаро-технический минимум по специальной программе.

При обнаружении нарушений правил пожарной безопасности, грозящих возникновением пожара, обязанность каждого — принять немедленные меры к их устранению, одновременно поставить в известность об этом руководителя объекта (цеха, участка). За нарушение правил пожарной безопасности могут налагаться дисциплинарные взыскания, штрафы.

Руководитель ОЭ должен разъяснить установленные меры пожарной безопасности для предприятия (учреждения), организацию пожарной охраны объекта и порядок вызова ее. Затем на территории объекта, в зданиях и сооружениях, в производственных и служебных помещениях, с которыми наиболее связана деятельность обучаемых, он указывает на возможные причины возникновения пожара и на места и участки, наиболее опасные в пожарном отношении; знакомит обучаемых с порядком и способами остановки технологических линий и оборудования, отключения вентиляции и электрооборудования при возникновении пожара; показывает места нахождения средств пожаротушения, связи и сигнализации, разъясняет порядок ввода их в действие; отрабатывает с обучаемыми практическое применение первичных средств пожаротушения (огнетушителей, воды, песка, земли и др.). После этого отрабатывается порядок эвакуации людей из горящих зданий, оказания взаимо- и самопомощи при загорании одежды.

В случае загорания одежды на человеке необходимо быстро набросить на него пальто, одеяло или полотнище, чтобы прекратить доступ свежего воздуха к местам горения и погасить загорание; после этого следует оказать пострадавшему необходимую медицинскую помощь. Для тушения загоревшейся одежды на себе нужно упасть на землю и перекатываться по ней, прижимая к земле горящее место. При загорании одежды ни в коем случае нельзя бежать, при беге усиливается горение.

Подавляющее большинство лесных и полевых пожаров возникает вблизи населенных пунктов и дорог из-за неосторожного обращения с огнем, в частности от непотушенных костров и искр, вылетающих из выхлопных труб автомобилей и других машин. Наиболее огнеопасны хвойные насаждения и созревшие хлеба.

В лесу могут быть пожары: верховые, когда горят кроны деревьев и напочвенный покров, низовые, при которых в основном горит лесная подстилка (лишайники, мох, сухая трава, опавшие листья и сучья), и почвенные—-при возгорании гумусного слоя (перегноя). Наибольшую опасность представляют верховые лесные пожары, распространяющиеся со скоростью до 25 км/ч.

В целях предупреждения лесных, полевых, а также торфяных пожаров необходимо, чтобы население строго соблюдало установленные меры пожарной безопасности. В периоды повышенной пожарной опасности в лесах и на полях запрещается разводить костры, курить разрешается только на специально оборудованных площадках, техника с двигателями внутреннего сгорания должна оборудоваться искрогасителями. В необходимых случаях может устанавливаться запрет на посещение лесов населением и въезд в них транспорта.

Для локализации и ликвидации пожаров привлекаются пожарные части, пожарно-сторожевые подразделения и добровольные пожарные дружины. К решению этих задач могут привлекаться также формирования гражданской обороны, в первую очередь формирования пожаротушения. Эти силы помимо тушения пожаров организуют^ осуществляют спасение людей и сохранность материальных ценностей. Население, оказавшееся в районе пожара, должно строго выполнять указания личного состава пожарных подразделений и формирований ГО и оказывать им всемерную помощь в поддержании порядка и предупреждении паники.

В любых условиях обстановки вывод населения из районов пожара должен проводиться организованно. Люди могут самостоятельно выходить в безопасном направлении командами, группами. В том случае, когда пути выхода задымлены и на них имеются очаги пожаров, представляющие опасность для людей, выход населения организуется в сопровождении личного состава пожарных подразделений и формирований гражданской обороны.

Пораженные, больные и малолетние дети, т. е. те, кто не может самостоятельно передвигаться, из очагов пожара выносятся. Для этих целей привлекается все здоровое население. Вынос пораженных и больных производится с использованием носилок, которые могут быть изготовлены из подручных средств и материалов. При выносе пострадавших через горящие и задымленные участки следует принимать меры защиты их от огня и угарного газа.

Все трудоспособное население может быть привлечено к непосредственному участию в локализации и тушении пожаров. Совместно с пожарными подразделениями и формированиями гражданской обороны оно может участвовать в тушении верховых лесных пожаров путем устройства просек, расчистки опорных полос и подготовки рубежей для пуска встречного огня. При тушении низовых лесных и полевых пожаров население может привлекаться для устройства заградительных полос путем расчистки почвы от растительного покрова, а также для захлестывания кромки огня ветками, мешковиной и забрасывания ее землей. На торфяных пожарах населением могут проводиться работы по ограничению распространения пожара путем окапывания площади его канавами на глубину до минерального слоя (при возможности—с заливкой воды в канавы). Участвуя в тушении торфяных пожаров, необходимо соблюдать особую осторожность во избежание провала людей и техники в прогоревший грунт.