38. Теоретические концепции международных экономических отношений.

Развитие международного разделения труда и производственной специализации, необходимость и выгодность внешней торговли объясняет теория сравнительных преимуществ. Эта теория исходит из того реального факта, что каждая страна располагает разными природными условиями, факторами производства, научно-техническими возможностями. Различия между странами в условиях производства и делают необходимым и взаимовыгодным международный обмен. Ещё А. Смит указал на то, что особые природные условия, наличие тех или иных ресурсов обеспечивают преимущества в издержках производства каждой страны в сравнении с другими. Причем для страны может быть выгодной не только продажа, но и покупка товаров за границей. Если, например, издержки производства определенного товара в стране А ниже, чем в стране Б, то для последней целесообразно не производить этот товар у себя, а импортировать его из страны Л. Соответственно, страна В будет экспортировать в страну А другой товар на условии, что издержки на его производство будут ниже, чем в стране А. Таким образом, по Смиту, разница между абсолютными издержками есть условие развития международной торговли.

Развитие идей А. Смита нашло своё отражение в концепции сравнительных издержек Д. Рикардо, Р. Торренса, Дж. Ст. Милля. В отлична от А. Смита Д. Рикардо показал, что обмен является выгодным даже в тех случаях, когда страна производит все товары при более высоких издержках производства, чем за границей. В основе его анализа было соотношение затрат труда на производство различных товаров в одной и той же стране, которое неодинаково у разных народов. Другими словами, стране выгодно продавать те товары, национальные издержки которых относительно меньше, а покупать те товары, издержки которых относительно выше. Выигрыш от внешней торговли, тем выше, чем больше разница в сравнительных издержках.

Идеи Д. Рикардо н дальнейшем развил Дж. Ст. Милль, который, для того, чтобы установить, как складываются цены в международном обмене при изменении издержек производства и спроса, разработал модель, где рассматривается обмен двух стран и двух товаров.

Так же как Д. Смит и Д. Рикардо, К. Маркс рассматривал закономерности международного обмена с позиций трудовой теории стоимости. Причем у Маркса в основе меновых пропорций на мировом рынке нежит уже не национальная, а интернациональная стоимость, которая определяется общественно необходимым рабочим временем, требующимся для изготовления товара при среднемировых общественно нормальных условиях производства. Общественно необходимые затраты здесь тяготеют к условиям производства в стране, являются крупнейшим поставщиком данного товара на мировой рынок.

Так же как и Д. Рикардо, К, Маркс считал, что страна, имеющая более низкую производительность труда, может получать выгоду от вывоза продукции, если она на вырученные деньги сможет купить необходимые товары дешевле, чем если бы она их производила сама. В частности он указывал на то, что может сложиться ситуация, что «страна отдаст овеществленного труда in natura [в натуральной форме] больше, чем получает и что всё-таки получает при этом товары дешевле, чем могла бы сама их производить».

По мере вытеснения на Западе теории трудовой стоимости различными вариантами теории факторов производства концепция сравнительных издержек была существенно модифицирована. Её стали рассматривать с точки зрения «международного распределения факторов производства» или «относительного изобилия Факторов производства». Новую трактовку разработали в 30-е г. этого столетия шведские экономисты Э. Хекшер и Б. Олин, а затем развил и уточнил П. Самуэльсон. В соответствии с их подходом в основе международной торговли лежит то или иное соотношение факторов производства в различных странах (разная обеспеченность ими). Страна должна специализироваться на производстве и вывозить те товары, для производства которых требуются факторы, которыми она богата (а значит цены этих факторов низкие), и ввозить те товары, которые требуют использования дефицитных факторов производства. В результате участники международной торговли получают выгоду от повышения производительности труда и рационального использования ресурсов.

В 60-е гг. XX в. получила распространение технологическая интерпретация международной торговли, по которой стимулом её развития выступают различия в темпах и характере технических нововведений (технологический разрыв между странами).

Из-за того, что технические новшества, новая продукция первоначально появляются в какой-либо одной стране, она приобретает сравнительные преимущества. Тем самым, фактически обосновывалась необходимость специализации развитых стран на производстве и экспорте наукоёмких (имеющих большие затраты на научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки), а также капиталоёмких (приборостроение, электроника и т.п.) товаров. Остальным же странам рекомендовалось специализироваться на производстве и экспорте материалоёмких, трудоёмких и тex капиталоёмких товаров, изготовление которых загрязняет окружающую среду.

39. Международная торговля: виды, структура, закономерности развития.

Международная торговля — это обмен товарами и услу­гами между государственно-национальными хозяйствами. Она зародилась в глубокой древности, но лишь к XIX в. она принимает форму мирового рынка, поскольку в нее оказываются втянутыми в основном все развитые страны.

Мировая торговля в современных условиях выступает как результат глубокого международного разделения труда, специализации различных стран на производстве отдель­ных видов товаров в соответствии с уровнем технико-эко­номического развития каждой страны и ее природно-географическими условиями.

Экспорт (вывоз) товаров означает, что их реализация происходит на внешнем рынке. Экономическая эффектив­ность экспорта определяется тем, что данная страна выво­зит ту продукцию, издержки производства которой ниже мировых. Размер выигрыша при этом зависит от соотно­шения национальных и мировых цен данного товара, от производительности труда в странах, участвующих в меж­дународном обороте данного товара в целом.

При импорте (ввозе) товаров страна приобретает товары, производство которых в настоящее время экономически невыгодно, то есть покупаются изделия с меньшими затра­тами, чем затрачивается на производство данной продук­ции внутри страны. При подсчете эффективности внешней торговли подсчитывается тот экономический выигрыш, который получает данная страна из-за быстрого удовлетво­рения своих потребностей в определенных товарах за счет импорта и высвобождения ресурсов, затрачиваемых на производство подобных товаров в стране.

Общая сумма экспорта и импорта составляет внешнетор­говый товарооборот с зарубежными странами.

Существует ряд показателей, характеризующих степень включенности страны во внешнеэкономические связи. На­пример, экспортная квота показывает отношение стоимо­сти экспорта к стоимости валового внутреннего продукта. Объем экспорта на душу населения данной страны харак­теризует степень «открытости» экономики. Экспортный потенциал (экспортные возможности) — это та доля про­дукции, которую может продать данная страна на мировом рынке без ущерба собственной экономики (за вычетом внутренних потребностей).

Рост экспортных заказов означает увеличение занятости и доходов и, следовательно, возрастание спроса через механизм мультипликатора. Вместе с тем увеличение совокупного внутреннего спроса одновременно означает и возрастание спроса на импортные товары. Рост импорта равносилен по своему эффекту росту сбережений, так как деньги уходят за границу и общий спрос сокращается. Таким образом, чтобы полностью оценить действие мультипликатора внешней торговли, следует учесть не только прирост спроса за счет экспорта, но и его сокращение из-за стимулированного импорта.

В настоящее время в сферу международного обмена включаются достижения научно-технической мысли (тор­говля лицензиями и ноу-хау), на долю которых приходится до 10% общего оборота. Отмечается быстрое развитие торговли технологически сложной продукцией, лицензиями. Если в 1970 г. объем мирового экспорта лицензий составлял 2,4 — 2,7 млрд. долл., то во второй половине 80-х годов эта цифра превысила 17 млрд. долл. в год. К числу объектов международной торговли в настоящее время относятся и такие, как проектные работы, лизинг (долгосрочная аренда оборудования), инжиниринг (суб­подрядные контракты на оказание инженерно-строитель­ных работ) и др. Заметно меняется географическая структура мировой торговли, которая отражает существенные изменения не только в положении отдельных стран в системе междуна­родных экономических отношений, но и в мировом хозяй­стве в целом. Так, в мировой торговле все большую роль играют «новые индустриальные страны» (Гонконг, Южная Корея, Сингапур, Тайвань), в экспорте которых промыш­ленные товары имеют значительное место, и удельный вес которых в мировом экспорте 1960-1985 гг. вырос более чем в два раза.

Исторически существуют различные формы государст­венной защиты национальных интересов в борьбе на ми­ровых рынках. В XV-XVIII вв., когда одной из основных экономических теорий выступал меркантилизм, государст­во всячески стимулировало экспорт и сдерживало импорт товаров, то есть придерживалось жесткого протекционизма (защиты) собственной промышленности путем введения высоких ввозных пошлин, государственной монополии на торговлю определенными видами товаров.

Но протекционизм неизбежно ведет к сокращению внешней торговли, к самоизоляции. Поэтому в период промышленного переворота страны неизбежно переходят к политике свободной торговли (фритредерства). Основой такой хозяйственной политики стала теория сравнитель­ных издержек Д. Рикардо. Именно Великобритания смогла на этих позициях завоевать новые рынки и выйти на передовые позиции в мировой экономике. Позже и другие страны постепенно встали на позиции фритредерства. Ли­берализация внешней торговли является более выгодной как для каждой из стран, так и для всего мирового сооб­щества, служит источником роста благосостояния государ­ства.

Классическими видами торгового протекционизма явля­ются импортные пошлины, или таможенные тарифы. Под­считано, что они почти всегда снижают уровень благосо­стояния в торгующих странах, в том числе и в той, от которой исходит инициатива введения этих ограничений во внешней торговле.

Протекционизм следует рассматривать как сложное яв­ление современных международных экономических отно­шений. Так, если тарифы незначительно ограничивают импорт, то они приносят доход государству, который мож­но направить на социальные программы, снижение нало­гов и т. д. Особенно это относится к молодым государствам, которые используют тарифную защиту как один из источ­ников государственных доходов. От 1/4 до 3/5 государст­венного бюджета стран с низким уровнем национального дохода обеспечивается в настоящее время за счет таможен­ных пошлин. Политика протекциониз­ма во многих странах направлена для поддержки новых отраслей, создания дополнительных рабочих мест, защиты национальной безопасности и национального престижа.

Однако следует отметить, что протекционизм в целом приводит к замедлению научно-технического прогресса, так как у производителей снижаются побудительные моти­вы поиска новых технологий, ведущих к снижению издер­жек производства.

Если прежде протекционизм опирался в основном на тарифно-таможенную систему, то после Второй мировой войны значительно увеличилось значение нетарифных барьеров, количество которых постоянно растет и насчи­тывает в настоящее время около 50 различных видов. Целью нетарифных барьеров является общее ограничение импорта при помощи торговой дискриминации отдельных стран. К числу нетарифных барьеров можно отнести госу­дарственную монополию внешней торговли, обеспечение государственного потребления только товарами отечест­венного производства, сложный валютный контроль за ввозом товаров, санитарные стандарты на продовольствен­ные товары и т. п.

Наибольшее распространение в последние годы полу­чил такой вид нетарифного ограничения как импортные квоты, т. е. количественное ограничение объема иностран­ной продукции, ежегодно разрешаемое государством для ввоза в данную страну. Государство при этом выдает огра­ниченное количество лицензий на импорт и запрещает нелицензированный ввоз.

Государственный протекционизм может касаться как импорта, так и экспорта, причем в отношении экспорта чаще используется политика субсидирования, чем налогооб­ложения, хотя субсидирование экспорта идет вразрез с международными соглашениями. Одно из положений ГАТТ рассматривает экспортное субсидирование как «не­честную конкуренцию» и рекомендует странам-импорте­рам данной продукции принимать ответные меры через установление протекционистских «компенсационных по­шлин». Но существует множество путей государственного субсидирования в обход требований ГАТТ, например, пре­доставление низкопроцентных займов экспортерам или их иностранным клиентам, организация рекламы и др.

Среди различных направлений государственного про­текционизма заметное место занимает демпинг, то есть ценовая дискриминация на мировом рынке (см. гл. 7 — о ценовой дискриминации), при которой экспортирующая фирма продает свой продукт на каком-либо зарубежном рынке дешевле, чем на отечественном. Существует разбой­ничий демпинг, или временное установление низких цен, которые могут быть восстановлены после вытеснения кон­курента с данного рынка. Постоянный демпинг может про­должаться неограниченное время. Данный способ государственной торговой политики осо­бенно часто проявляется в периоды международных эко­номических потрясений, например, в 20-30-е, 70-80-е годы XX века.

Для регулирования отношений между странами в обла­сти внешней торговли созданы международные организа­ции: ГАТТ, ЮНКТАД. ЕАСТ и др. ГАТТ — Генеральное соглашение о тарифах и торговле — многосторонний дого­вор, действующий с 1948 г. и содержащий принципы, нормы и правила, на которых основаны торговые отноше­ния его участников. Это крупная международная организация, в рамках которой проходят переговоры, консульта­ции, контакты стран-членов по обсуждению всех проблем внешней торговли. ЕАСТ — европейская ассоциация сво­бодной торговли, существует с I960 г. В нее входят шесть западноевропейских стран с целью создания условий сво­бодной взаимной торговли. ЮНКТАД — Конференция ООН по торговле и развитию. В нее входят почти 170 стран, а также ряд международных организаций. ЮНКТАД содей­ствует развитию и регулированию международных эконо­мических отношений.