MATERIAL_Metody_komplexnogo_issledovania_i_ots / Оценка эффективности деятельности учреждений социальной поддержки населения_ред РомановПВ, Ярская-СмирноваЕР, 2007
.pdf
Приложение
Другие комментарии
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
Оценка выполнена |
Дата |
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________
Подпись, расшифровка подписи
201
Оценка эффективности деятельности учреждений социальной поддержки населения
Опросный лист получателей конкретного вида услуг
|
|
Код района |
Дата |
Мы высоко ценим Ваше мнение! При ответе на вопросы не нужно указывать имя, Ваши личные данные нигде не прозвучат. Для того, чтобы сделать наше обслуживание лучше, мы просим Вас ответить на вопросы, связанные с работой Центра ХХХ, все данные опроса будут рассматриваться только в обобщенном виде, Ваше имя и личное мнение нигде не прозвучит. Просим Вас ответить на вопросы анкеты. Внимательно прочитайте вопрос, выберите подходящий вариант ответа и обведите его кружком, используя шариковую ручку. Заполненную анкету положите в конверт, который к ней прилагается, заклейте и опустите в почтовый ящик.
1. Выберите один вариант ответа на каждый вопрос
1 |
Услуги Центра ХХХ мне помогли |
Да |
Нет |
Не |
|
|
|
|
знаю |
2 |
Сотрудники Центра ХХХ озабочены моей |
Да |
Нет |
Не |
|
безопасностью |
|
|
знаю |
3 |
Сотрудники Центра ХХХ вежливы и друже- |
Да |
Нет |
Не |
|
любны |
|
|
знаю |
4 |
Правила и содержание программы для меня |
Да |
Нет |
Не |
|
понятны |
|
|
знаю |
5 |
Мое мнение учитывается при планировании |
Да |
Нет |
Не |
|
услуги |
|
|
знаю |
6 |
Я бы порекомендовал услуги Центра ХХХ |
Да |
Нет |
Не |
|
своим родственникам или знакомым |
|
|
знаю |
7 |
Я воспользуюсь услугами Центра ХХХ, если |
Да |
Нет |
Не |
|
у меня еще раз возникнут проблемы |
|
|
знаю |
2. Как бы Вы оценили степень своего знакомства с деятельностью Центра ХХХ?
01. Очень хорошее
02. Хорошее
03. Удовлетворительное
04. Слабое
05. Очень слабое
202
Приложение
3. Как можно улучшить обслуживание в Центре? Дайте, пожалуйста, два совета.
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
4. Что Вы хотели бы добавить?
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
203
Оценка эффективности деятельности учреждений социальной поддержки населения
5. Ваш возраст _____________
6. Ваш пол: 01. Мужской |
02. Женский |
7.Семейное положение
1.Женат (замужем)
2.Не замужем (не женат)
3.Незарегистрированный брак
4.В разводе
5.Вдовец (вдова)
8.Какой доход приходится на одного члена семьи? ____________
9.Как давно вы имеете дело с Центром ХХХ? _________ месяцев
10.В связи с чем Вам оказывается помощь в Центре ХХХ?
1.Проблемы детско-родительских отношений
2.Проблемы в браке
3.Проблемы с алкоголем, наркотиками
4.Домашнее насилие
5.Другое (что?) _________________________________
Большое спасибо!
204
|
|
|
|
|
Приложение |
|
|
Оценка программы обслуживания |
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
Особенно- |
Главные |
Деятель- |
Определенные |
Насколько дол- |
|
|
сти клиента |
виды дея- |
ность в |
результаты |
говременными |
|
|
и среды |
тельности |
рамках про- |
программы |
будут результаты |
|
|
|
програм- |
граммы |
|
для клиента |
|
|
|
мы |
|
|
|
|
|
Почему эти |
Что может |
Что будет |
Чего достигнет |
Какие долговре- |
|
|
клиенты |
программа |
осуществ- |
клиент, когда |
менные измене- |
|
|
нуждаются |
им пред- |
ляться |
программа |
ния или резуль- |
|
|
в услуге? |
ложить? |
внутри ка- |
закончится? |
таты мы ожидаем |
|
|
|
1) |
ждого вида |
|
от клиента? |
|
|
|
2) |
деятельно- |
|
|
|
|
|
3) |
сти? |
|
Что мы имеем в |
|
|
|
Когда? |
|
Как будет вы- |
виду, говоря |
|
|
На какие |
Как увидеть |
глядеть «ус- |
«долговремен- |
|
|
|
изменения |
|
пешный кли- |
ные»? |
|
|
|
условий их |
В течение |
или зафик- |
ент»? |
Дополнительные |
|
|
жизни на- |
какого |
сировать |
|
результаты, ко- |
|
|
правлена |
времени? |
успешность |
|
торые не плани- |
|
|
программа? |
|
выполнения |
|
ровались заранее, |
|
|
|
|
программы |
|
но были достиг- |
|
|
|
|
|
|
нуты клиентом |
|
205
Оценка эффективности деятельности учреждений социальной поддержки населения
Определение программы 1
Что это за группа? Что мы знаем о тех, кого мы обслуживаем?
Какая деятельность осуществляется по программе?
Какие результаты должны быть достигнуты в результате этой деятельности?
206
|
|
|
Приложение |
|
|
Определение программы 2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Как мы можем измерить |
Какое участие клиента |
Как мы бы хотели |
|
|
или зафиксировать изме- |
мы ожидаем? Как часто |
улучшить программу? |
|
|
нения? Как часто мы |
и в каком виде? Какой |
|
|
|
должны это делать? Ка- |
временной график мы |
|
|
|
кие техники измерения |
имеем для выполнения |
|
|
|
здесь требуются? Что |
намеченного в програм- |
|
|
|
еще мы бы хотели узнать |
ме? Как и когда мы уз- |
|
|
|
о процессе и результатах |
наем, что мы выбились |
|
|
|
услуг, которые мы ока- |
из графика? |
|
|
|
зываем? |
|
|
|
|
|
|
|
|
207
208
Примерный список критериев эффективности услуг социальной защиты43
Наимено- |
Возможные |
Источник инфор- |
Критерии эффективности |
вание |
результаты |
мации для оценки |
|
услуги |
|
результатов |
|
Устройство |
Недопущение попада- |
Административные |
Соотношение количества детей в интернатных учре- |
детей на |
ния детей в интернат- |
данные |
ждениях и на семейных формах воспитания |
семейные |
ные учреждения |
|
Соотношение подушевых расходов на различные |
формы вос- |
|
|
|
питания |
Получение детьми |
|
формы воспитания – опеку, патронат, семейную вос- |
|
полноценного семей- |
|
питательную группу, интернат, детский дом и пр. |
|
ного воспитания и |
|
Необходимо рассчитывать отдельно для детей- |
|
развития |
|
инвалидов и других детей с особыми потребностями |
Центры |
Удовлетворение базо- |
Административные |
Защищенность и обеспеченность базовыми жизнен- |
временного |
вых жизненных по- |
данные |
ными благами лиц, находящихся в центрах временно- |
пребывания |
требностей (в жилье, |
|
го пребывания |
|
убежище, питании, |
|
Разброс подушевой стоимости стандартного набора |
|
гигиене) лиц, попав- |
|
|
|
ших в трудную жиз- |
|
услуг центров временного пребывания на территории |
|
ненную ситуацию |
|
региона и в сравнении с другими регионами |
Обслужива- |
Поддержание общест- |
|
Стоимость услуги в расчете на одного обслуживае- |
ние в ста- |
венно приемлемого |
|
мого в стационаре в месяц в сравнении со стоимо- |
ционарах |
качества жизни (изме- |
|
стью надомного обслуживания по аналогичному со- |
|
рение весьма затруд- |
|
ставу услуги |
|
нительно) |
|
|
|
Сохранение или уве- |
|
|
43 Критерии оценки качества бюджетных услуг, целесообразности и эффективности производимых расходов; обоснование и методика выбора критериев. Материалы исследования Фонда «Институт экономики города», 2006. Рук.
209
Наимено- |
Возможные |
Источник инфор- |
Критерии эффективности |
вание |
результаты |
мации для оценки |
|
услуги |
|
результатов |
|
|
личение продолжи- |
|
Стоимость однотипной услуги в расчете на одного |
|
тельности жизни |
|
клиента для разных типов поставщиков (государст- |
|
|
|
венные учреждения, негосударственные некоммерче- |
|
|
|
ские организации, индивидуальные предпринимате- |
|
|
|
ли). |
|
|
|
Показатели качества жизни в стационарных учрежде- |
|
|
|
ниях в сравнении со средними по группе граждан с |
|
|
|
социо-демографическими характеристиками, сходны- |
|
|
|
ми с характеристиками находящихся на стационарном |
|
|
|
обслуживании |
Социальное |
1. Решение социально- |
По результату 1 |
Доля перешедших с надомного обслуживания в ста- |
обслужива- |
бытовых проблем |
источник информа- |
ционар |
ние на дому |
2. Предотвращение |
ции – независимые |
|
граждан |
опросы клиентов44, а |
Индекс удовлетворенности (оценивается по набору |
|
пожилого |
попадания пожилых |
также результаты |
показателей, соответствующих составляющим услу- |
возраста и |
граждан и инвалидов |
независимых обсле- |
ги) |
инвалидов |
на стационарное об- |
дований их текущего |
|
|
служивание |
положения по пара- |
Расходы в расчете на 1 клиента |
|
3. Поддержа- |
метрам (например, |
Продолжительность жизни пожилых граждан и инва- |
|
ние/увеличение про- |
своевременность |
|
|
должительности жиз- |
уплаты коммуналь- |
лидов (отдельно для мужчин и женщин) |
|
ни |
ных платежей, |
|
|
|
|
|
44 Методология опросов, позволяющих получить не общие оценки удовлетворенности, а конкретные параметры качества получаемых услуг, была разработана Фондом «Институт экономики города» и внедрена в Саратовской области. См.: Мониторинг результативности социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов. Руководство по применению / А.В. Федорец, К.Г. Чагин. – М.: Фонд «Институт экономики города», 2005.
209
210 |
Наимено- |
Возможные |
Источник |
Критерии эффективности |
вание |
результаты |
информации |
|
|
|
услуги |
|
для оценки |
|
|
|
|
результатов |
|
|
|
|
чистота в кварти- |
|
|
|
|
ре, наличие необ- |
|
|
|
|
ходимых ле- |
|
|
|
|
карств и т.п). |
|
|
|
|
Результат2 мо- |
|
|
|
|
жет оцениваться |
|
|
|
|
приблиз. посред- |
|
|
|
|
ством анализа |
|
|
|
|
динамикипосту- |
|
|
|
|
пленийв стацио- |
|
|
|
|
нары ина надом- |
|
|
|
|
ное обслуживание |
|
|
Реабилита- |
Поддержание мини- |
|
Доля работающих от числа инвалидов трудоспособного |
|
ция и адап- |
мальных стандартов |
|
возраста |
|
тация инва- |
потребления/ благо- |
|
Доля инвалидов, проживающих в семье (по разным |
|
лидов |
состояния инвалидов |
|
|
|
|
группам клиентов, в т.ч. по детям-инвалидам – доля |
||
|
|
различных категорий |
|
|
|
|
|
проживающих в собственной или замещающей семье и |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
не стоящих в очереди на размещение в стационарных |
|
|
Обеспечение доступ- |
|
учреждениях) |
|
|
|
Доля трудоспособных инвалидов со среднедушевым |
|
|
|
ности образования, |
|
|
|
|
|
доходом домохозяйства выше 50% и выше 100% прожи- |
|
|
|
семейного воспитания |
|
|
|
|
|
точного минимума |
|
|
|
и трудовой деятельно- |
|
|
|
|
|
Доля нетрудоспособных инвалидов, проживающих в |
|
|
|
сти для инвалидов |
|
|
|
|
|
|
семье и не стоящих в очереди на размещение в стацио- |
|
|
|
|
нарных учреждениях |
|
|
|
|
|
210