Корпоративная социальная и экологическая ответственность на российских предприятиях
О.Ю. Голодец
2010 г.
Истоки социальной ответственности в
ДлясоветскойРоссии, экономикекак правоприемницы СССР, проблемы социальной ответственности предприятий, с одной стороны, знакомы и понятны, с другой – принципиально новы.
В СССР на предприятиях лежала существенная доля всей работы по социальной поддержке населения:
обеспечение жильем работников,
предоставление путевок,
содержание оздоровительных баз,
обеспечение деятельности ЖКХ и многое другое.
Однако, сущность советского социального обеспечения значительно отличается от социальных программ современных компаний.
В советское время колоссальная доля услуг для предприятий предоставлялась по минимальным ценам или финансировалась через бюджеты всех уровней и профсоюзы.
2
Истоки социальной ответственности в
Особенно |
показательна |
структура |
социального |
советской экономике |
времени |
на примере |
|
обеспечения |
советского |
||
градообразующих предприятий того времени.
Структура Норильского горно-металлургического комбината советского
Основное |
времени |
Социальная сфера |
Вспомогательное |
||
производство |
производство |
Городское жилищно- |
Геологическое |
Металлообрабатывающие |
|
предприятие |
заводы |
коммунальное хозяйство |
Подземные рудники |
Строительные предприятия |
Детские дошкольные |
Рудники открытых работ |
Ремонтные предприятия |
учреждения |
Обогатительные |
Транспортные предприятия |
Санатории |
фабрики |
Теплоэнергетический комплекс |
Профилактории |
Металлургические |
Металлургические заводы |
Оздоровительные лагеря |
заводы |
Завод по производству |
Отдел сельского хозяйства с 6- |
Цех по производству |
концентратов |
ю совхозами |
концентратов |
Нерудные предприятия |
Торговые предприятия города |
|
Проектный институт |
Служба снабжения, включая |
|
Морской порт |
продовольствие и товары |
|
|
повседневного спроса |
|
|
Горно-металлургический |
|
|
техникум |
|
|
Метеослужба |
|
|
Городской транспорт |
|
|
Объекты культуры и спорта |
Справочно. Норильский горно-металлургический комбинат – многоотраслевойОбъектыпроизводственносоцкультбыта– хозяйственный комплекс, обеспечивающий жизнедеятельность населенных пунктов с общей численностью 500 тыс. человек, оказывающий населению коммунальные и транспортные услуги, услуги связи, розничной торговли, общественного питания и т.д. На балансе предприятия было около 3-х тыс. объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения.
3
Истоки социальной ответственности в
советской экономике
Учитывая «советскую» ментальность основной части населения страны в России, общество не рассматривает как заслугу предприятий содержание этими предприятиями объектов социальной сферы, реализацию предприятиями социальных и благотворительных программ.
Обществом с советской историей это воспринимается как обязательство, а освобождение предприятий от социальной нагрузки по содержанию соцсферы воспринимается в основной массе недоброжелательно. Поэтому ряд предприятий продолжают нести на себе бремя содержания соцсферы.
Справочно. В России более 295 предприятий являются системообразующими для отдельных городов и целых регионов страны, а моногородами признаны 400 городов. (По данным Минрегиона, моногород – населенный пункт, где более 25 % жителей работают на одном предприятии). Среди системообразующих предприятий крупнейшие компании страны: Газпром, Роснефть, Лукойл, Норильский никель, Камаз, АвтоВАЗ, Силовые машины, Ростсельмаш, ТВЭЛ, Татнефть, Связьинвест, Новотэк и т.д.
В общественном сознании многих россиян до настоящего времени практически отсутствует прямая зависимость между уровнем налогов, выплачиваемых предприятиями и гражданами и благосостоянием общества, а успешный бизнес не рассматривается как основной источник богатства общества.
4
Перемены в российской экономике
За время проведенных реформ в России ситуация с корпоративной социальной ответственностью стала меняться. Это связано с появлением ряда новых сфер экономики (телекоммуникации, банки, страховые компании и т.д.) и переходом предприятий на рыночные принципы управления. Несмотря на произошедшие изменения российские компании продолжают концентрировать свое внимание на разных элементах системы корпоративной социальной ответственности.
Приведем только наиболее характерные высказывания о отношении к КСО отдельных компаний.
1. ОАО «ОГК - 4»: |
|
|
|
|
|
|
|
2. ОАО «Сибирская угольная |
|
|
|
|
|
3. ОАО «Татнефть»: |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
энергетическая компания»: |
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
«Ответственность |
|
|
|
|
|
|
|
«Корпоративная социальная |
|
|
|
|
|
«КСО – это добровольный |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
генерирующих компаний |
|
|
|
|
|
|
|
ответственность СУЭК – это |
|
|
|
|
|
вклад бизнеса в развитие |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
состоит в качественном и |
|
|
|
|
|
|
|
осознанное принятие Компанией |
|
|
|
|
|
общества, |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
бесперебойном |
|
|
|
|
|
|
|
обязательств по безусловному |
|
|
|
|
|
осуществляемый |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
производстве электро и |
|
|
|
|
|
|
|
исполнению действующего |
|
|
|
|
|
посредством социальных |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
теплоэнергии. |
|
|
|
|
|
|
|
законодательства, а также по |
|
|
|
|
|
инвестиций. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
добровольному инвестированию |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
в решение социальных задач. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Данные* свидетельствуют о недостаточно системном подходе к корпоративной социальной деятельности.
* данные из Доклада о социальных инвестициях в России – 2008 Ассоциация Менеджеров, 2008. – 92 с.
5
Перемены в российской экономике
Дискуссия в обществе по поводу КСО продолжается. Обсуждение вопросов КСО проводится на самых авторитетных площадках
страны (РТК, РСПП, Ассоциация менеджеров, ведущие вузы
Так, позиция РСПП состоит в том, что стратегия корпоративной социальной
страны и т.д.)
ответственности предприятий должна быть направлена на решение долгосрочных задач по следующим основным направлениям:
экономическая устойчивость предприятий и стабильная выплата
налогов;
производство качественных товаров и услуг, честная конкуренция;
создание эффективных рабочих мест и безопасной рабочей среды;
развитие персонала и содействие развитию территорий присутствия
компаний;
построение добросовестных отношений со всеми заинтересованными
сторонами.
Такое понимание принципов ответственной деловой практики изложено в
Социальной хартии российского бизнеса, принятой по инициативе РСПП в конце 2004 года.
Социальная миссия бизнеса в соответствии с позицией РССП состоит в том, что
Представители делового сообщества видят свою общественную миссию в обеспечении устойчивого развития самостоятельных и ответственных компаний, которое отвечает долгосрочным экономическим интересам бизнеса, способствует достижению
социального мира, безопасности и благополучия граждан, сохранению |
|
окружающей среды, соблюдению прав человека. |
6 |
|
|
Перемены в российской экономике
Ассоциация менеджеров России считает, что наиболее актуальными вопросами в области КСО является решение следующих проблем:
повышение роли личной и взаимной ответственности работодателя и работника;
социальная защита и социальное страхование;
система управления охраной труда и здоровья;
охрана окружающей среды;
формирование и развитие рынка труда;
добровольные социальные инициативы бизнеса, включая благотворительные программы и проекты.
Таким образом, в российском бизнес-сообществе в настоящее время формируется общее понимание актуальных задач и проблем в области КСО, что одновременно формирует в российском обществе высокие общественные стандарты и способствует повышению качества и уровня жизни в стране.
7
Перемены в российской экономике
В результате проведенных в бизнес -сообществе дискуссий отношение населения страны к КСО претерпело изменения. Ассоциацией менеджеров проведено исследование общественных ожиданий в сфере КСО, в ходе которого получены следующие данные (%):
Данные свидетельствуют, что КСО в обществе стали понимать в более широком смысле. Вместе с тем, население страны считает, что в заботе о сотрудниках важнее всего – повышение заработной платы, а менеджеры настаивают на улучшение условий труда за счет внедрения нового
оборудования. |
8 |
|
Перемены в российской экономике
Проведенные дискуссии позволяют сформировать следующие основные принципы и подходы КСО как составного элемента
социальных стратегий
Принципы КСО по отношению к обществу в целом:
производство необходимой обществу продукции наиболее эффективным способом с учетом интересов бизнеса и общества в объеме, качестве и ассортименте, соответствующих рыночному спросу;
безусловное соблюдение законодательств стран расположения предприятий;
соблюдение требований международных соглашений, в том числе норм ведения бизнеса, выработанных международным сообществом;
использование ресурсосберегающих технологий, обеспечение экологической и промышленной безопасности производства;
реализация общественно значимых благотворительных проектов в социальной и природоохранной сферах на национальном и международном уровнях.
Принципы КСО по отношению к местным сообществам:
предоставление рабочих мест населению территорий;
уплата налогов, формирующих местные и региональные бюджеты;
проведение социально ответственной реструктуризации приемлемым для местных сообществ способом;
реализация проектов, содействующих социально-экономическому развитию территорий и социальной сферы;
участие в проектах по охране окружающей среды;
оказание благотворительной помощи социально незащищенным категориям граждан.
Принципы КСО по отношению к работникам:
предоставление эффективных рабочих мест с конкурентоспособным уровнем оплаты труда и социальных льгот;
безусловное соблюдение установленных законодательством и коллективными соглашениями норм в сфере социально-трудовых отношений;
обеспечение безопасных условий труда и высокого уровня социально-бытовых условий на производстве, исходя из приоритетности безопасности работников и сохранения их здоровья;
содействие всестороннему профессиональному и культурному развитию работников.
9
Действующая практика КСО в России
КСО может и должна реализовываться в интересах и бизнеса, и
общества.
Различия в понимании КСО во многом связаны с общемировой традицией презентовать социально ответственные компании списком «добрых дел».
Проведенный IBM Institute for Business Value опрос 250 лидеров
мирового бизнеса показал, что, предпочитая публично обсуждать КСО в терминах филантропии, на практике они все больше ориентируются на стратегический подход:
–более 2/3 (68%) лидеров мирового бизнеса, опрошенных IBM, рассматривают корпоративную социальную деятельность как новый источник доходов;
–более половины (54%) уверены, что корпоративная социальная деятельность уже дала их компаниям преимущества над основными конкурентами.
ВРоссии эта традиция к тому же подкрепляется сложившимися стереотипами общественных ожиданий по отношению к крупным, прежде всего градообразующим предприятиям.
10