Другие городские центры / Екатеринбург_Рабочая версия проекта Стратегического плана для общественного обсуждения
.pdfПримечания
РАЗДЕЛ III
СТРАТЕГИЧЕСКИЕ НАПРАВЛЕНИЯ И ПРОГРАММЫ
НАПРАВЛЕНИЕ I СОХРАНЕНИЕ И РАЗВИТИЕ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО
ПОТЕНЦИАЛА
Целевой вектор |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Сохранение физического и духовного здоровья горожан, |
|
||||||||||||
развитие их профессиональных, интеллектуальных и личностных |
|
|
|||||||||||
качеств, повышение образовательного и культурного уровня, |
|
||||||||||||
развитие инновационной активности человеческих ресурсов с |
|
||||||||||||
целью |
формирования |
новой |
|
экономики, основанной |
на |
|
|||||||
максимальном |
|
использовании |
|
знаний |
|
людей |
и |
всего |
|||||
человеческого потенциала города, развитие профессиональной и |
|
|
|||||||||||
социальной мобильности населения, обеспечение социальной |
|
|
|||||||||||
защищенности, совершенствование и развитие социальной среды |
|
|
|||||||||||
города. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Основные задачи: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
– улучшение |
здоровья |
|
жителей |
Екатеринбурга, |
|||||||||
формирование |
|
системы, |
обеспечивающей |
доступность |
|
||||||||
медицинской помощи и повышение эффективности медицинских |
|
|
|||||||||||
услуг, объемы, виды и качество которых должны соответствовать |
|
|
|||||||||||
уровню заболеваемости и потребностям населения, передовым |
|
|
|||||||||||
достижениям медицинской науки; |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
– формирование |
социально- |
и |
|
профессионально |
|
||||||||
компетентного горожанина путём развития непрерывного и |
|||||||||||||
мобильного образования, интегрированного в российское и миро- |
|
|
|||||||||||
вое |
информационное |
|
и |
образовательное |
|
пространство, |
|||||||
повышение |
|
доступности |
|
качественного |
|
,образования |
|||||||
соответствующего |
требованиям |
|
инновационного |
|
развития |
||||||||
экономики, современным потребностям общества и каждого |
|
||||||||||||
горожанина; |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
– сохранение |
и |
|
развитиекультурной |
|
среды, |
|
|||||||
способствующей |
повышению |
уровня |
интеллектуального |
|
и |
||||||||
культурного |
развития |
горожан, реализации |
|
потребности |
в |
|
|||||||
культурно-творческом самовыражении, |
освоении |
накопленных |
|
|
|||||||||
обществом культурных и духовных ценностей; |
|
|
|
|
|
|
|||||||
– создание условий, ориентирующих граждан на здоровый |
|
|
|||||||||||
образ жизни, в том числе на занятия физической культурой и |
|
||||||||||||
спортом, |
развитие |
спортивной |
инфраструктуры, |
|
также |
|
|
||||||
повышение конкурентоспособности городского спорта высоких достижений;
71
Примечания
|
– обеспечение социальной защищенности жителей города, |
|
|
||||||||||||
обеспечение |
комфортной |
социальной |
|
сферы |
поддержки |
и |
|||||||||
адаптации, отвечающей потребностям современного горожанина, |
|
|
|||||||||||||
реализующей помимо социальной защиты функции и механизмы |
|
|
|||||||||||||
социального развития для всех, в том числе для социально |
|
||||||||||||||
уязвимых, категорий горожан; |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
– создание |
условий |
для |
активного |
|
самоопределения |
|||||||||
молодежи как носителей инновационных возможностей в первую |
|
|
|||||||||||||
очередь |
|
через |
формирование |
социально |
|
адаптированного |
|||||||||
жизненного |
|
уклада |
семьи |
и |
выстраивание |
|
конструктивных |
||||||||
социально-экономических отношений в пространстве города. |
|
|
|||||||||||||
Стратегическое видение будущего |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||
|
Сохранение |
и |
развитие |
человеческого |
|
потенциала |
|
на |
|||||||
основе |
создания |
благоприятных |
условий |
|
для |
развит |
|||||||||
способностей каждого человека, улучшение условий жизни |
|
|
|||||||||||||
горожан и качества социальной среды, обеспечение возможности |
|
|
|||||||||||||
получения качественного образования и медицинской помощи, |
|
|
|||||||||||||
доступа к культурным ценностям, ориентация на переход от |
|
|
|||||||||||||
системы |
|
массового |
|
образования, характерной |
для |
|
|||||||||
индустриальной |
экономики, |
к |
необходимому |
для |
создания |
|
|||||||||
инновационной |
социально |
|
ориентированной |
экономики |
|||||||||||
непрерывному индивидуализированному образованию для всех, |
|
|
|||||||||||||
развитие образования, неразрывно связанного с фундаментальной |
|
|
|||||||||||||
и прикладной наукой, ориентированного на формирование |
|
|
|||||||||||||
творческой |
|
социально |
ответственной |
|
личности; повышение |
|
|
||||||||
конкурентоспособности |
профессиональных |
кадров, создание |
|
|
|||||||||||
благоприятных |
условий |
для |
реализации |
экономической |
и |
||||||||||
социальной |
|
инициативы, что |
позволит |
|
достичь |
следующих |
|
||||||||
результатов: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
преодоление |
негативных |
демографических |
тенденций, |
|
||||||||||
стабилизация численности населения и создание условий для ее |
|
|
|||||||||||||
увеличения, повышение качества жизни горожан; |
|
|
|
|
|
||||||||||
|
улучшение качества социальной среды и здоровья, выход |
|
|
||||||||||||
на |
стабильные |
демографические |
показатели |
|
и |
повышение |
|||||||||
продолжительности жизни; |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
ускоренное развитие человеческого потенциала, выход на |
|
|
||||||||||||
высококачественные |
стандарты |
|
|
обеспечения |
услуга |
||||||||||
образования и здравоохранения; |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||
|
эффективно |
функционирующие |
сферы, определяющие |
|
|
||||||||||
качество |
|
|
человеческого |
|
|
потенциала(образование, |
|
|
|||||||
здравоохранение, |
культура, |
физическая |
|
культура, спорт, |
|
|
|||||||||
социальная защита), высокие социальные стандарты жизни населения;
72
Примечания
усиление потенциала среднего класса населения города, превращение в его социально, профессионально активную силу, сокращение социального неравенства;
создание эффективной адресной системы поддержки семей, лиц, относящихся к категории бедных, и предоставления социальных услуг для пожилых людей, инвалидов и детей;
Стратегические преимущества и угрозы |
|
|
|
|
|||
SWOT-анализ |
|
|
|
|
|
|
|
Сильные стороны: |
|
|
|
|
|
|
|
Здравоохранение: |
|
|
|
|
|
|
|
– наличие |
мощной, значительно обновленной за период |
|
|||||
реализации |
Стратегического |
плана |
базы |
|
учреждений |
||
здравоохранения |
города, |
что |
способствует |
дальнейшему |
|
||
развитию новых технологий диагностики и лечения; |
|
|
|
|
|||
– наличие |
научно-образовательной базы подготовки и |
|
|||||
переподготовки |
медицинских |
,кадровчто |
позволяет |
|
|||
поддерживать стабильно высокий уровень профессиональной |
|
||||||
квалификации, |
дает |
|
возможность |
|
привлечения |
||
интеллектуального потенциала для развития информатизации |
|
||||||
здравоохранения; |
|
|
|
|
|
|
|
– непрерывное расширение |
ассортимента |
используемых |
|
||||
лекарственных |
препаратов |
и |
медицинских |
средств |
за |
счет |
|
появления в Екатеринбурге последних достижений мировой |
|
||||||
фармакологии; |
|
|
|
|
|
|
|
– достижение в период реализации Стратегического плана |
|
||||||
положительной динамики и стабилизации некоторых показателей |
|
|
|||||
здоровья: младенческой и материнской смертности, смертности в |
|
|
|||||
трудоспособном |
возрасте, заболеваемости и летальности |
от |
|
||||
травматизма, заболеваемости инфарктом миокарда. |
|
|
|
|
|||
Образование: |
|
|
|
|
|
|
|
– наличие |
разветвленной |
структуры |
образовательных |
|
|||
учреждений |
общего |
и |
профессионального |
образования, |
|
||
обеспечивающей |
реализацию |
потребностей |
горожан |
в |
|||
непрерывности образования;
–высокая конкурентоспособность образовательных услуг учебных заведений города;
–высокий уровень мотивации всех групп населения города на получение качественного образования;
–функционирование эффективной системы контроля за
состоянием системы образования через лицензирование, аттестацию и государственную аккредитацию образовательных учреждений;
73
Примечания
– развитие |
механизмов |
реализации |
государственно- |
|
общественного характера управления образованием. |
|
|||
Культура: |
|
|
|
|
– мощный |
культурный потенциал города, обусловленный |
|||
богатейшими |
традициями, развитой |
сетью |
культурных |
|
учреждений, |
квалифицированными |
кадрами-субъектами |
||
культурной деятельности;
–высокий уровень культурных потребностей горожан;
–насыщенность городского пространства культурными, спортивными событиями позволяет позиционировать его как мировой культурный и спортивный центр;
–появление автономных, негосударственных (частных) учреждений культуры (театров, галерей и музеев, издательств и СМИ, спортивных, спортивно-оздоровительных и туристических
учреждений) |
приумножило |
культурный потенциал |
|
города и |
||
спектр предлагаемых горожанам культурных и физкультурно- |
||||||
оздоровительных услуг; |
|
|
|
|
||
– преодолена |
территориальная |
замкнутость и |
закрытость |
|||
культуры |
Екатеринбурга, |
которая |
включена |
в |
систему |
|
региональных, |
российских |
и |
международных |
|
культурных |
|
коммуникаций и обменов, что дает горожанам доступ к мировым |
||||||
образцам и стандартам; |
|
|
|
|
||
– наличие |
трехуровневой |
системы |
|
подготовк |
||
высокопрофессиональных кадров для сферы культуры города.
Физическая культура, спорт:
–стабильный долговременный рост показателей развития физической культуры и спорта, при этом темпы роста данной отрасли Екатеринбурга являются более высокими, чем в целом по Российской Федерации;
–повышение уровня мотивации и интереса населения к занятиям физической культурой и спортом;
–диверсификация организаций спортивной направленности
испортивных сооружений умножило культурный потенциал города и спектр предлагаемых горожанам спортивных и физкультурно-оздоровительных услуг;
– сформировавшиеся |
система |
подготовки |
спортивного |
резерва, в том числе олимпийского резерва; |
|
||
– высококвалифицированный |
кадровый |
потенциал, |
|
сложившиеся общепризнанные тренерские школы и высокая концентрация на территории города отраслевых вузов определят
вбудущем большие возможности трудовых ресурсов отрасли;
–насыщенность городского пространства спортивными
соревнованиями |
и |
физкультурно-оздоровительн |
74
|
|
|
|
|
Примечания |
мероприятиями позволяет позиционировать Екатеринбург как |
|||||
российский и международный спортивно-туристический центр; |
|
|
|||
– наличие |
инфраструктуры |
для |
массовых |
|
занятий |
физической культурой и любительским спортом; |
|
|
|
||
– наличие |
спортивной |
|
истории |
, |
города |
высококвалифицированного тренерского состава. |
|
|
|
||
Социальная защита:
–наличие развитой сети муниципальных учреждений молодежной политики, государственных учреждений социальной защиты;
–широкий спектр предоставляемых социальных услуг (социально-психологические, социально-медицинские, социально-педагогические, социально-правовые), предоставляемых молодежи, семьям с детьми, пожилым гражданам, инвалидам;
–включение лиц с ограниченными возможностями в общественную жизнь, создание в городе доступной среды жизнедеятельности;
–наличие и реализация муниципальных программ, направленных на поддержку населения города Екатеринбурга.
Слабые стороны: |
|
|
|
|
|
|
|
|
Здравоохранение: |
|
|
|
|
|
|
|
|
– кадровый |
дефицит |
профессиональных |
медицинских |
|||||
кадров, в первую очередь, в первичном звене, низкий уровень |
|
|||||||
профессиональной |
|
ориентации |
|
выпускников |
медицинской |
|||
академии |
на |
|
работу |
|
в |
муниципальных |
учреждениях |
|
здравоохранения, что не обеспечивает заменяемость кадров; |
|
|||||||
– изменение |
возрастной |
структуры в сторону |
увеличения |
|||||
доли лиц старших возрастных групп; |
|
|
|
|
||||
– сохраняющийся |
ресурсный |
дефицит |
организации |
|||||
процесса оказания качественных медицинских услуг; |
|
|
||||||
– сохраняющийся |
уровень |
заболеваемости |
социально- |
|||||
значимыми болезнями: наркоманией, туберкулезом, гепатитом В, |
|
|||||||
ВИЧ/СПИДом, а также тенденция к ее дальнейшему росту. |
|
|||||||
Образование:
– низкий уровень оплаты труда профессиональнопедагогических работников;
–старение педагогических кадров;
–значительный моральный и физический износ
материально-технической базы образовательных учреждений города, негативно влияющий на состояние и развитие системы начального и среднего профессионального образования.
75
Примечания
Культура: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
– коммерциализация |
|
сферы |
|
культуры(духовной |
и |
|
|||||
физической) вследствие экономического кризиса и рыночных |
|
|||||||||||
условий ее функционирования: рост числа платных услуг и их |
|
|||||||||||
удорожание; |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
– масштаб |
и |
объем |
жизненно |
важных |
для |
городской |
|||||
культуры региональных, российских и международных связей и |
|
|||||||||||
контактов |
сегодня |
серьезно |
|
ограничивается |
дефицито |
|||||||
финансовых средств; |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
– возрастание |
доли |
пассивных |
потребительских |
и |
|||||||
сокращение активных творческих форм досуга; |
|
|
|
|
||||||||
|
– высокая |
степень |
|
физического |
и |
морального |
износа |
|||||
основных фондов учреждений культуры. |
|
|
|
|
|
|
||||||
Физическая культура, спорт: |
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
– количество |
|
занимающихся |
физической |
культурой |
и |
||||||
спортом в Екатеринбурге, как в целом и в Российской Федерации, |
|
|||||||||||
значительно |
ниже, чем |
в |
развитых |
|
странах(81% |
населения |
|
|||||
Екатеринбурга, в том числе 54 % детей, подростков и молодежи |
|
|||||||||||
не |
занимаются |
|
систематически |
|
физической |
культурой |
||||||
спортом); |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
– высокая |
степень |
|
физического |
и |
морального |
износа |
|||||
основных фондов учреждений физической культуры и спорта; |
|
|
||||||||||
|
– недостаточное |
обеспечение |
спортивными |
объектами, |
|
|||||||
низкая пропускная способность спортивных сооружений; |
|
|
||||||||||
–значительное отставание от ведущих спортивных держав
вразвитии спортивных технологий;
– коммерциализация отрасли физической культуры и спорта: рост числа и удорожание платных услуг, сокращение ее финансирования со стороны бизнес-сообщества города при недостаточном, хотя и стабильном, муниципальном финансировании;
– низкий уровень оплаты труда и как следствие дефицит и
старение |
тренерско-преподавательского |
состава, миграция |
||
лучших специалистов в другие регионы; |
|
|
||
– низкий уровень социальной защищенности спортсменов, |
||||
отток высококвалифицированных спортсменов; |
|
|
||
– стагнация |
показателей, характеризующих |
развитие |
||
зимних видов спорта. |
|
|
||
Социальная защита: |
|
|
|
|
– устойчивая |
тенденция старения населения, сокращение |
|||
количества детей и подростков, рост доли населения старше трудоспособного возраста;
76
Примечания
–рост распространения наркомании и иных зависимостей, рост числа инфицированных вирусом иммунодефицита человека;
–стабильно низкий уровень размера семьи(2,6 человек) не обеспечивающий простого замещения поколений.
Возможности: Здравоохранение:
–на основе использования разрабатываемых в городе и стране передовых достижений медицинской науки обеспечение доступности медицинской помощи и повышение эффективности медицинских услуг, в соответствии с существующими и прогнозируемыми уровнями заболеваемости и потребностями населения;
–реализация инновационного потенциала системы
здравоохранения, |
повышение |
|
уровня |
обеспеченности |
|
организаций |
здравоохранения |
и |
населения |
современными |
|
лекарственными |
|
средствами |
и |
изделиями |
медицинского |
назначения; |
|
|
|
|
|
– интеграция медицинской практики, науки и образования, использование информационных и коммуникационных технологий для обеспечения инновационной системы подготовки
ипереподготовки медицинских кадров города;
–реформирование системы оплаты труда медицинских работников, с ориентацией на оплату в соответствии с конечным результатом; внедрение «подушевого» финансирования амбулаторно-поликлинической сети.
Образование:
– развитие социально-экономической ориентированности и адаптированности системы образования города к перспективным
тенденциям |
экономического |
развития |
и |
общественным |
||||
потребностям |
через |
повышение |
практической |
ориентации |
||||
отрасли |
образования, ее |
инвестиционной |
привлекательности, |
|||||
обновление организационно-экономических механизмов на всех |
||||||||
уровнях; |
|
|
|
|
|
|
|
|
– наличие |
развивающейся |
системы |
непрерывного |
|||||
образования |
позволяющей |
максимально |
|
эффективно |
||||
использовать человеческий потенциал и создать условия для |
||||||||
самореализации горожан в течение всей жизни; |
|
|
|
|||||
– повышение |
гибкости |
и |
|
многообразия |
форм |
|||
предоставления |
услуг |
системы |
дошкольного |
образования, |
||||
наличие |
значительного |
образовательного |
потенциала семей, |
|||||
развитие гибких, многообразных форм его использования; |
|
|
||||||
– развитие |
научно-педагогического |
потенциала |
системы |
|||||
общего |
образования, обеспечивающего современные подходы |
к |
||||||
77
Примечания
индивидуализации обучения, ориентации на фундаментальные
умения |
и |
практические |
, |
навыкирасширение |
сферы |
||||||
дополнительного образования; |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
– активизация процессов интеграции образования и науки в |
|
||||||||||
системе профессионального образования вовлечение студентов и |
|
||||||||||
преподавателей в фундаментальные и прикладные исследования, |
|
||||||||||
что позволит не только сохранить |
существующие |
в |
городе |
||||||||
научные |
|
школы, но |
и |
вырастить |
новое |
поколени |
|||||
исследователей, ориентированных на потребности создания в |
|||||||||||
городе инновационной экономики знаний; |
|
|
|
|
|||||||
– повышение |
заинтересованности |
и |
расширение участия |
||||||||
работодателей на всех этапах образовательного процесса. |
|
|
|||||||||
Культура: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
– модернизация инновационного |
потенциала организаций |
||||||||||
культуры, |
|
активизация |
|
|
технологического |
обновления, |
|||||
повсеместное |
|
|
внедрение |
|
и |
|
распространение |
|
|||
информационных |
продуктов |
и |
|
технологий, обеспечение |
|
||||||
технологически обновленного функционирования и развития |
|||||||||||
библиотечного, музейного, архивного, кино-, фото-, видео- и |
|
||||||||||
аудиофондов; |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
– формирование |
|
контингента |
|
профессиональных |
|||||||
исполнителей |
в |
сфере |
|
культуры |
и |
иску, способныхства |
|
||||
составить конкуренцию на общероссийском и международном |
|||||||||||
уровнях, в том числе в новых направлениях, видах и жанрах |
|||||||||||
искусства; |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
– взаимообогащающее |
|
культурное |
|
сотрудничество |
с |
||||||
другими городами, иностранными государствами, прежде всего с |
|
||||||||||
государствами - участниками СНГ через реализацию проектов |
|||||||||||
двустороннего и многостороннего культурного сотрудничества, в |
|
||||||||||
том числе поддержка фестивалей и выставок, проходящих в |
|
||||||||||
регионах, других городах; |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
– становление |
новых |
|
моделей |
|
механизмов |
- частно |
|||||
государственного партнерства в сфере культуры.
Физическая культура, спорт:
–выгодное географическое положение на границе Европы
иАзии на пересечении трансконтинентальных потоков, наличие эффективного железнодорожного транспорта, международного
транспортно-логистического |
узла, |
развитая |
городская |
|
инфраструктура |
создает |
потенциальные |
возможно |
|
г. Екатеринбурга на обслуживание внутренних и международных рынков физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг;
– континентальный климат с холодной и продолжительной зимой, сложившиеся традиции, получившие мировое признание
78
Примечания
тренерские школы и технологии подготовки |
биатлонистов, |
||||||||||||||
лыжников, |
конькобежцев, |
прыгунов |
с |
трамплина |
и |
лыжных |
|||||||||
двоеборцев способствуют развитию зимних видов спорта; |
|
|
|||||||||||||
|
– емкий |
внутренний |
потребительский |
рынок, наличие |
|
||||||||||
платежеспособного |
|
внутреннего |
|
спроса |
на |
физкультурно- |
|||||||||
оздоровительные услуги |
у населения города, подтверждаемые |
|
|||||||||||||
как реальным растущим уровнем спроса, так и социологическими |
|
||||||||||||||
опросами; |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
– активное развитие потребностей населения в новых видах |
|
|||||||||||||
и |
формах |
|
физкультурно-оздоровительной |
|
и |
досуговой |
|||||||||
деятельности, |
увеличение |
доли |
активного |
и |
экстремального |
||||||||||
отдыха, что соответствует мировым тенденциям. |
|
|
|
|
|
||||||||||
Социальная защита: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
– актуализация потребности в дополнительной социальной |
|
|||||||||||||
поддержке |
|
населения |
|
города, обеспечивающая |
|
снижение |
|||||||||
масштабов |
|
асоциального |
поведения |
и |
|
психологической |
|||||||||
дезадаптации |
семей |
и |
молодежи, минимизацию |
|
факторов, |
|
|||||||||
негативно влияющих на личность, снижение распространения |
|
||||||||||||||
социальных |
|
заболеваний, |
формирования |
у |
жителей |
города |
|||||||||
системы ценностей здорового образа жизни; |
|
|
|
|
|
|
|||||||||
|
– повышение |
социальной активности |
и |
потребности |
в |
||||||||||
поддержке |
|
социальной |
|
адаптации |
лиц |
|
с |
|
ограниченными |
||||||
возможностями и граждан пожилого возраста, лиц оказавшимися |
|
||||||||||||||
жертвами |
различных |
|
психотравмирующих |
обстоятельств, |
|
||||||||||
частности военных локальных конфликтов. |
|
|
|
|
|
|
|||||||||
Угрозы: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Здравоохранение: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
– сокращение |
материальных |
и |
финансовых |
ресурсов |
в |
|||||||||
связи с развивающимся кризисом и неурегулированностью |
|||||||||||||||
межбюджетных |
|
отношений, |
несоответствие |
|
|
тарифов |
|||||||||
обязательного медицинского страхования реальным затратам лечебно поликлинических учреждений на оказание медицинских услуг;
–отсутствие конкретизации программы государственных гарантий оказания населению бесплатной медицинской помощи;
–рост показателей заболеваемости по онкологии, ВИЧинфекции, наркомании;
–ухудшение положения в системе здравоохранения административных образований Свердловской области, и
соответственно, нарастание нагрузки на медицинские учреждения Екатеринбурга как областного центра;
– отток кадров из сферы медицины, отсутствие у молодежи заинтересованности в выборе профессии врача.
79
Примечания
Образование: |
|
|
|
|
– снижение |
уровня |
мотивации |
определенной |
доли |
педагогов и преподавателей, осуществляющих процесс обучения в образовательных учреждениях, в связи с переходом на новую систему оплаты труда;
– рост числа детей с отклонениями в физическом развитии, |
|
|||||||
требующих |
специальных |
условий |
и |
методик |
развития |
|||
обучения, в том числе профессионального; |
|
|
|
|
||||
– неотработанность |
|
механизмов |
|
изменения |
схем |
|||
финансирования образования. |
|
|
|
|
|
|||
Культура: |
|
|
|
|
|
|
|
|
– недостаточный уровень муниципального финансирования |
|
|||||||
сферы |
культуры |
и |
сокращение |
|
финансовой |
|
поддерж |
|
культурных проектов со стороны предприятий города; |
|
|
||||||
–отсутствие системы поддержки молодых специалистов в сфере культуры;
–отток творческой элиты в столичные города и за границу;
–несовершенство федерального законодательства ставит под угрозу существование единого культурного пространства, ограничивает функции муниципальной власти, ограничивает формы поддержки немуниципальных учреждений культуры, деятелей культуры и искусства со стороны муниципалитета;
– реформирование |
|
системы |
|
профессионального |
||||
образования в России ставит под угрозу сохранение традиций |
||||||||
начального художественного образования; |
|
|
|
|||||
– рост числа |
и удорожание |
платных |
услуг |
в сфере |
||||
культуры; |
|
|
|
|
|
|
|
|
– неравенство |
|
возможностей населения |
города в |
сфере |
||||
культурного |
потребления, |
досуговой |
и |
|
спортивно- |
|||
оздоровительной деятельности ; |
|
|
|
|
|
|
||
– недостаточная |
оснащенность |
культурной |
сферы |
|||||
современной |
|
театральной, |
выставочной, |
|
зрелищной, |
|||
мультимедиа и компьютерной техникой; |
|
|
|
|
||||
– фактическое |
сокращение |
|
сети |
спортивных |
учреждений, |
|||
часть из которых используется сегодня не по назначению. |
|
|||||||
Физическая культура, спорт:
– усиление конкуренции в спорте высших достижений не только на международном уровне, со стороны других городов Российской Федерации, но и со стороны муниципалитетов Уральского региона;
80