
- •Российская Федерация
- •Введение
- •I. Анализ текущей социально-экономической ситуации в г. Канаше
- •1.1. Общая характеристика географического положения
- •Сильные и слабые стороны г. Канаша
- •1.2. Анализ демографической ситуации, трудовых ресурсов, ситуации на рынке труда и в сфере занятости населения
- •1.2.1. Демографическая ситуация
- •Основные демографические показатели г. Канаша за 2008–2011 годы
- •Динамика возрастного состава населения г. Канаша в 2008–2011 годах, на конец года
- •1.2.2. Рынок труда и занятость населения
- •Показатели рынка труда и занятости населения за 2008–2011 годы
- •1.3. Анализ финансово-экономического положения и технологических связей градообразующих предприятий. Выявление критических рисков
- •Основные производственные показатели деятельности зао «Промтрактор-Вагон» за 2009–2011 годы
- •Основные производственные показатели деятельности оао «Канашский автоагрегатный завод» за 2009–2011 годы
- •Финансово-экономические показатели градообразующих предприятий за 2008–2011 годы
- •1.4. Местная промышленность и малый бизнес. Характеристика экономического состояния и диагностика платежеспособного спроса на работы (услуги) этого сектора
- •1.4.1. Местная промышленность
- •Основные виды отраслей промышленного комплекса
- •Динамика объема отгруженной продукции собственного производства крупных и средних предприятий по виду деятельности «Обрабатывающие производства» в 2008–2011 годах
- •1.4.2. Малый и средний бизнес. Потребительский рынок
- •Основные виды деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства
- •Показатели деятельности малых и средних предприятий г. Канаша за 2008–2011 годы
- •1.5. Социальная и инженерная инфраструктура. Анализ кадровой, материально-технической и финансовой обеспеченности системообразующих отраслей социальной сферы
- •Показатели обеспеченности педагогическими кадрами в г. Канаше
- •1.5.2. Здравоохранение
- •1.5.3. Культура
- •1.5.4. Физическая культура и спорт
- •1.5.5. Инженерная инфраструктура
- •1.5.6. Строительство жилья и жилищный фонд
- •Жилищный фонд по состоянию на 1 января 2011 года
- •1.5.7. Автомобильные дороги и улично-дорожная сеть
- •1.6. Анализ состояния бюджетной системы и выявление критических рисков для исполнения бюджетных обязательств
- •Показатели исполнения бюджета г. Канаша по доходам
- •Показатели исполнения бюджета г. Канаша по расходам за 2009–2011 годы
- •1.7. Управление имущественным комплексом г. Канаша
- •Управление имуществом муниципальных предприятий и учреждений
- •Структура земель
- •Аренда земли
- •II. Цели, задачи и основные возможные сценарии реализации поставленных целей, согласованных со Стратегией социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года
- •2.1. Обеспечение стабильного развития градообразующих предприятий
- •2.2. Снижение напряженности на рынке труда и обеспечение занятости высвобожденного населения
- •2.3. Развитие малого и среднего бизнеса, оказание поддержки развитию промышленных и инновационных малых предприятий
- •2.4. Охрана окружающей среды
- •2.5. Модернизация энергетического комплекса и энергосбережение
- •2.6. Развитие жилищной сферы
- •2.7. Повышение качества и доступности социальных услуг, включая услуги органов исполнительной власти Чувашской Республики
- •III. Стратегические направления и мероприятия по реализации Комплексного плана
- •3.1. Создание новых производственных мощностей и модернизация существующих производств
- •3.2. Снижение напряженности на рынке труда
- •3.3. Развитие малого и среднего предпринимательства в сфере производства и сервиса
- •3.4. Охрана окружающей среды
- •3.5. Модернизация энергетического комплекса и энергосбережение
- •3.6. Развитие жилищной сферы
- •3.7. Повышение качества и доступности социальных услуг
- •IV. Система управления Комплексным планом
- •Структура управления Комплексным инвестиционным планом модернизации г. Канаша до 2020 года
- •V. Ожидаемые результаты реализации Комплексного плана
2.3. Развитие малого и среднего бизнеса, оказание поддержки развитию промышленных и инновационных малых предприятий
Высокая зависимость бюджетных поступлений муниципальных образований от деятельности градообразующих предприятий и низкая адаптивность данных предприятий к резко меняющейся конъюнктуре рынка обусловливают необходимость развития предпринимательства в качестве альтернативного источника доходов. Особое внимание будет уделено развитию малого бизнеса в сервисных отраслях.
С целью развития предпринимательства в г. Канаше создана соответствующая инфраструктура поддержки, которая представлена:
Ассоциацией предприятий и предпринимателей г. Канаша Чувашской Республики при Торгово-промышленной палате Чувашской Республики;
Координационным советом по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства.
Создавая благоприятные условия для развития предпринимательства, администрация города может решить ряд проблем, существующих в сфере жилищно-коммунального хозяйства, образования, строительства, производства, благоустройства города, проблему утилизации твердых бытовых отходов.
Вовлечение субъектов малого бизнеса в жилищно-коммунальное хозяйство путем создания управляющих компаний позволит за счет появления конкуренции на рынке ЖКХ качественно повысить уровень жилищно-коммунальных услуг, предоставляемых населению.
Проблема недостаточной обеспеченности населения дошкольными образовательными учреждениями также может быть решена за счет содействия созданию частных детских садов на базе муниципального имущества или строительства новых объектов на специально выделенных земельных участках.
Привлечение субъектов малого предпринимательства к решению вопроса утилизации промышленных и бытовых отходов решит проблему экологического загрязнения территории города, негативного воздействия отходов на окружающую среду.
Содействие получению разрешения перевода жилого помещения в нежилое создает благоприятные условия для обеспечения населения товарами и услугами в своих жилых микрорайонах.
В целях устранения административных барьеров, коррупционных рисков были сокращены сроки проведения процедур согласования, оформления документов на земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, до 30 дней.
С целью создания режима максимального благоприятствования для развития малого и среднего бизнеса со стороны администрации г. Канаша разработаны проекты административных регламентов на предоставление муниципальных услуг:
предоставление земельных участков для целей, не связанных со строительством, в аренду;
предоставление земельных участков для строительства (без предварительного согласования места размещения объектов);
предоставление земельных участков для строительства (с предварительным согласованием места размещения объектов);
осуществление муниципального земельного контроля.
Проведение мониторинга и сплошные статистические обследования малых и средних предприятий, социологические опросы представителей малого и среднего бизнеса позволяют проводить соответствующий анализ текущей ситуации в сфере малого и среднего предпринимательства.
Для дальнейшего эффективного развития малого предпринимательства в городе необходимо решение ряда задач:
обеспечение участия субъектов предпринимательства в республиканских конкурсах на получение грантов для дальнейшего развития своего бизнеса;
обеспечение участия субъектов предпринимательства в республиканских конкурсах по получению финансовой поддержки в виде субсидирования процентной ставки по кредитам, полученным в кредитных организациях;
создание благоприятного инвестиционного климата для субъектов малого и среднего предпринимательства;
содействие в реализации инновационных проектов в различных отраслях предпринимательской деятельности, представляющих наибольший интерес с точки зрения социально-экономического развития города;
совершенствование механизма муниципальных закупок, в том числе за счет расширения практики размещения муниципального заказа на электронных торгах, у субъектов малого предпринимательства;
содействие самозанятости безработных граждан;
сохранение и развитие благоприятных условий для функционирования бизнеса (установление понижающих коэффициентов к размеру годовой арендной платы).