опыт трансформации старопромышленных городов / 5_%EE%E1%F9%E5%F1%F2%E2%EE

Общество

«КАРЕЛИЯ» № 79 (2332)

5

23 октября 2012 г.

Проблемы

«Стереозвучание»

Круглый

стол,

по-

поддержка градообразующих

священный проблемам,

предприятий не дает должного

потенциалу и перспек-

эффекта и лишь отсрочивает ре-

шение насущных проблем.

тивам развития моного-

Что же рекомендуется пред-

родов Карелии, состоялся

принять, чтобы переломить си-

11 октября в Институте

моногородов

туацию в отношении перспектив

экономики Карельского

развития моногородов? Юрий

научного центра Россий-

Савельев предлагает начать с пе-

ской академии наук.

реоценки всех городских активов,

Термин «моногород» вошел

чтобы в дальнейшем по максимуму

задействовать ресурс территории.

в нашу жизнь относительно не-

Система соответствующих шагов

давно. Четкого

определения

включает стратегический анализ

этому понятию до сей поры не

с выявлением преимуществ и

дано, однако считается, что от-

слабых мест моногорода, оцен-

личительной чертой моногорода

ку потенциала и конкурентных

является существование тесной

преимуществ территории, фор-

связи между функционировани-

мирование и реализацию проекта

ем городского поселения и так

комплексного развития моного-

называемым градообразующим

рода в соответствии с рыночными

предприятием, достаточно круп-

реалиями. Предлагается учитывать

ным, чтобы влиять на основные

зарубежный опыт «перезагрузки»,

стороны жизни города. По не-

который указывает на такие фак-

которым оценкам в моногородах

торы успеха модернизации моно-

проживает четверть населения

городов, как непременное участие

России. В Карелии черты «моно»

государства в организации процес-

присущи большинству городских

сов, связанных со структурными

поселений, что и объясняет уча-

изменениями промышленности

стие в работе круглого стола их

моногородов, необходимость дол-

руководителей.

госрочного (на 10–20 лет) плани-

В последние годы в целях

рования процессов реструктуриза-

снижения рисков, связанных с

ции, максимальное привлечение к

зависимостью социально-эконо-

этим процессам местных органов

мического развития территорий

власти, бизнеса и населения, и ряд

от деятельности градообразую-

других.

щих предприятий, в российских

В ходе обсуждения доклада

регионах организована работа

участники круглого стола делились

по оздоровлению ситуации в

опытом использования ресурсного

моногородах: определены насе-

потенциала моногородов, сетова-

ленные пункты, относящиеся к

ке, тогда как проблемы каждого

местных предприятий, а не на ос-

ками ОАО «Карельский окатыш»,

ли на недостаток перспективных

монопрофильным территориаль-

бизнес-идей и средств для их осу-

ным образованиям, разработаны

моногорода требуют индивиду-

нове генерирования перспектив-

ОАО «Надвоицкий алюминиевый

ществления. Особое же внима-

комплексные инвестиционные

ального подхода. Во-вторых, то-

ных бизнес-идей.

завод» и рядом других).

ние было уделено отношению к

планы (КИП) их развития.

чечный принцип господдержки

Комплексному развитию

Говоря о необходимости кор-

развитию территории со стороны

Основной доклад на круглом

градообразующим предприяти-

территорий моногородов могут

ректировки комплексных инве-

собственников градообразующих

столе (авторы – главный ученый

ям, в основе чего лежит принцип

препятствовать и другие факторы.

стиционных планов, Ю. Савельев

предприятий. Участник дискуссии

секретарь КарНЦ РАН доктор

лоббирования крупных инвести-

Среди них перекосы на местном

отметил, что главными ресурсами

президент Союза промышленни-

экономических наук Юрий Са-

ционных проектов, не способ-

рынке труда, отток квалифициро-

развития, которыми располага-

ков и предпринимателей Карелии

вельев и ученый секретарь Ин-

ствует выработке эффективных

ванных кадров, высокая изношен-

ют региональные власти и органы

Юрий Пономарев отметил, что в

ститута экономики КарНЦ РАН

механизмов развития территорий.

ность городской инфраструктуры

местного самоуправления, явля-

настоящее время такое отношение

кандидат экономических наук Ев-

Склонность к «гигантомании»,

и производственных мощностей,

ются территория и все, что с ней

можно назвать безответственным.

гений Жирнель) был посвящен

когда приоритетными оказы-

сложные взаимоотношения с соб-

связано, включая природные ре-

По существу, большинству таких

необходимости корректировки

ваются проекты стоимостью

ственниками градообразующих

сурсы и инфраструктуру. При этом

собственников безразлична судьба

(или «перезагрузки») комплекс-

в миллиарды рублей, не всегда

предприятий, для которых мест-

промышленный потенциал не

территории, где они ведут свой биз-

ных инвестиционных планов раз-

отвечает интересам основной

ные производства не представля-

приходится рассматривать в каче-

нес. И с этим далее мириться нельзя.

вития моногородов. Причин тому

части населения моногородов.

ют особой ценности и зачастую

стве реального ресурса развития,

названо несколько.

Наконец, перечень вошедших

рассматриваются с точки зрения

поскольку он зачастую находится

Сергей ХОХЛОВ

Во-первых, заметил Ю. Са-

в КИПы проектов формировался

неизбежных потерь (что подтвер-

в руках представителей бизнеса

НА СНИМКЕ: момент дис-

вельев, КИПы разрабатывались

в основном посредством вклю-

ждается конкретными примерами

и управляется извне. И это одна

куссии

по унифицированной методи-

чения уже существующих планов

взаимоотношений с собственни-

из причин того, почему точечная

Фото автора

Архитектура

ДомМелькинабудет

отремонтирован