Часть I «Материалы для общестроительных работ»;

Часть II «Строительные конструкции и изделия»;

Часть III «Материалы и изделия для санитарно-технических работ»;

Часть IV «Бетонные, железобетонные и керамические изделия. Нерудные материалы. Товарные бетоны и растворы»;

Часть V «Материалы, изделия и конструкции для монтажных и специальных строительных работ».

Фрагмент территориальных сметных цен из части II «Строительные конструкции и изделия» приведён в иллюстративном материале, лист 5.

Каждой позиции сборника присвоен код. Первая цифра кода обозначает номер части Территориального сборника сметных цен, две последующие цифры – номер раздела, последние четыре цифры соответствуют порядковому номеру ресурса в сборниках номенклатуры строительных материалов, изделий и конструкций для строительства, разработанных в Госстрое России.

Сметные цены на материалы, изделия и конструкции Территориального сборника предназначены для разработки территориальных единичных расценок на СМР (укрупнённых единичных расценок и других нормативов), для определения сметной стоимости СМР при составлении сметной документации для строительства предприятий, зданий и сооружений, осуществляемого на территории г. Екате-ринбурга.

При определении сметной стоимости СМР объектов, строительство которых осуществляется на других территориях области, к сметной стоимости материалов применяются поправочные коэффициенты, учитывающие разницу в транспортных расходах.

Например, при определении стоимости СМР для строек г. Нижнего Тагила к сметной стоимости материалов применяется К=1,02; для г. Михайловска – 1,12; для г. Ивделя – 1,2.

Величина поправочного коэффициента к сметной стоимости материалов по городам и населённым пунктам Свердловской области приведена в Технической части Территориального сборника.

Текущий уровень сметных цен на материальные ресурсы может быть определён на основе базисного уровня сметных цен, приведённом в Территориальном сборнике, и индексов изменения стоимости строительства, рассчитываемых ежемесячно Уральским региональным центром экономики и ценообразования в строительстве (УРЦЭЦС), а также по фактической стоимости материалов с учётом транспортных и заготовительно-складских расходов, наценок (надбавок), комиссионных вознаграждений, уплаченных снабженческим внешнеэкономическим организациям, оплаты услуг товарных бирж, включая брокерские услуги, таможенных пошлин.

2.3.2. Сметные нормы и расценки на эксплуатацию строительных машин и автотранспортных средств

Сметная стоимость эксплуатации строительных машин, механизмов и авто-транспортных средств (далее – машин), занятых в строительном производстве, определяется исходя из времени работы машин, необходимого для выполнения установленного объёма СМР, и сметных расценок, рассчитанных на один машино-час (1 маш.-ч) эксплуатации строительных машин.

Сметные нормы и расценки на эксплуатацию строительных машин предназначены для разработки элементных сметных норм и единичных расценок на строительно-монтажные работы, составления сметной документации и т.д.

Указанные нормы и расценки разрабатываются в установленном Госстроем РФ порядке в базисном уровне цен и группируются в составе «Сборника сметных норм и расценок на строительные машины».

Рассмотрим состав затрат, включаемых в стоимость 1 маш.-ч эксплуатации строительных машин, на примере Территориального сборника сметных норм и расценок на эксплуатацию строительных машин, утверждённого органами исполнительной власти Свердловской области.

Стоимость 1 маш.-ч эксплуатации машин включает в себя нормативы:

• постоянных эксплуатационных расходов (нормативные амортизационные отчисления на полное восстановление машин), руб/маш.-ч;

• оплаты и затрат труда рабочих, занятых обслуживанием и управлением машинами, руб/маш.-ч; чел.-ч/маш.-ч;

• расходов на замену быстроизнашивающихся частей, руб/маш.-ч;

• расходов энергоносителей, руб/маш.-ч; кг(квт)/маш.-ч;

• расходов гидравлической жидкости, руб/маш.-ч; кг/маш.-ч;

• расходов на все виды ремонтов машин, их техническое обслуживание, руб/маш.-ч;

• расходов на перебазирование машин с одной строительной площадки (базы механизации) на другую, руб/маш.-ч.

Фрагмент таблицы Территориального сборника сметных норм и расценок на эксплуатацию строительных машин приведён в иллюстративном материале, лист 6.

Для определения сметной стоимости эксплуатации машин Э в текущих ценах можно использовать информацию о текущих ценах на эксплуатацию машин или воспользоваться следующей формулой:

Э = Т_мС_мК_и ,

где Т_м - время работы машины, маш.-ч;

С_м – стоимость эксплуатации машины в базисном уровне цен, руб/маш.-ч;

К_и – коэффициент изменения стоимости эксплуатации машины по отношению к базисному уровню (принимается по данным УРЦЭЦС).

2.3.3. Нормативная база для определения средств на оплату труда рабочих

Основой всех форм и систем оплаты труда, применяемых в строительно-монтажных организациях, является тарифная система, обеспечивающая соответствие квалификации и оплаты труда работников сложности выполняемых ими работ.

Тарификация работ и присвоение квалификационных разрядов рабочим производится по Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий.

Тарифной сеткой устанавливаются тарифные ставки по квалификационным разрядам и тарифные коэффициенты, представляющие собой отношение тарифных ставок соответствующих разрядов к тарифной ставке первого разряда.

Значение этих показателей при нормальных условиях труда для рабочих, занятых на СМР в Свердловской области, в различные периоды времени приведены ниже в таблице (по данным УРЦЭЦС).

Разряды		1	2	3	4	5	6
Тарифные коэффициенты		1	1,085	1,186	1,339	1,541	1,796
Часовые тарифные ставки	2000 г., I квартал	10,13	10,99	12,01	13,56	15,61	18,19
	2004 г., I квартал	25,35	27,50	30,06	33,94	39,06	45,52

В составе сметных затрат на оплату труда рабочих, определённых на основе часовых тарифных ставок, учитываются районные коэффициенты к заработной плате.

Районные коэффициенты к заработной плате являются надбавками в процентах к заработной плате, компенсирующими рабочим и служащим различия в вещественном составе потребления из-за тяжёлых природных условий и стоимости жизни населения по районам страны.

Районные коэффициенты не образуют новых тарифных ставок и должностных окладов и применяются по месту фактической работы.

Районные коэффициенты начисляются к заработной плате работников строи-тельных организаций, расположенных в районах Европейского Севера, Урала, Западной и Восточной Сибири, Дальнего Востока, Вологодской, Кировской и Костромской областях. Величина этих коэффициентов в зависимости от района строительства колеблется в пределах от 1,15 до 2,0.

В Свердловской области районный коэффициент к заработной плате рабочих установлен равным 1,15 за исключением местностей, где применяются следующие районные коэффициенты: г. Североуральск – 1,3; г. Качканар – 1,25; г.г. Краснотурьинск, Карпинск, Ивдель, районы Таборинский, Гаринский – 1,2.

При выполнении СМР в условиях, отличных от принятых при разработке ГЭСН, учитываются доплаты и надбавки к тарифным ставкам путём применения коэффициентов, приведённых в Методике МДС 81-35.2004.

Например, при производстве строительных работ в существующих зданиях в стеснённых условиях к оплате труда рабочихприменяется коэффициент, равный 1,35; то же, с вредными условиями труда – 1,5; при строительстве объектов в горной местности на высоте от 1500 до 2500 метров над уровнем моря – 1,25 и т.д.

При определении размера средств на оплату труда рабочих (в составе прямых затрат) по видам работ, конструктивным элементам или по объекту в целом на основе тарифных ставок может применяться следующая формула:

З = ТСК_i К_р + ПВ,

где Т – затраты труда рабочих на выполнение конкретных объёмов работ по их видам или по объекту в целом, чел.-ч;

С – часовая тарифная ставка рабочих соответствующего разряда работы, приме-няемая по действующей тарифной сетке;

К_i – коэффициенты, учитывающие доплаты к тарифным ставкам за работу в условиях, отличных от нормальных условий выполнения работ;

К_р – районный коэффициент к заработной плате;

ПВ – прочие выплаты.

Примечание. Коэффициент К_р не применяется в случаях, когда тарифные ставки в организациях установлены с учётом районного коэффициента.

3. Единичные расценки на строительные работы и конструкции

Единичные расценки на строительные работы и конструкции (ЕР) предназна-чены для определения прямых затрат при расчете сметной стоимости строительных работ.

ЕР разрабатываются на конструкции и виды работ, включённые в ГЭСН, на основе норм и цен, действующих в период их разработки. При этом ЕР составляются по установленной форме на измерители работ, принятые в ГЭСН.

Единичная расценка может быть представлена следующей формулой:

_{n n}

ЕР =  H_мi Ц_мi + TC +  T_мi C_мi,

^{i=1 i=1}

где ЕР – единичная расценка на принятый измеритель работы, руб.;

H_мi – норма расхода i–го материала в соответствующих единицах измерения;

Ц_мi – сметная цена i–го материала франко приобъектный склад, руб.;

Т – затраты труда рабочих-строителей, чел.-ч;

С – часовая тарифная ставка рабочих-строителей соответствующего разряда работы, руб.;

T_мi – время работы i-ой машины, маш.-ч;

C_мi –стоимость эксплуатации 1-го маш.-ч i-ой машины, руб.

Схема составления ЕР приведена в иллюстративном материале, лист 7.

Разработанные в соответствии с методикой Госстроя России ЕР группируются в отдельные сборники по видам работ и конструкций. Каждому сборнику ЕР присваивается номер. Например, в сборнике 1 приведены расценки на земляные работы, в сборнике 2 – буровзрывные работы, в сборнике 8 – конструкции из кирпича и блоков и т.д. При этом номер сборника ЕР и его наименование соответствуют номеру и наименованию сборника ГЭСН, на основе которого разработаны ЕР.

В составе каждого сборника ЕР приводятся указания, регламентирующие порядок и условия применения расценок сборника, правила подсчёта объёмов работ, номера и наименования таблиц ГЭСН, на основе которых составлены ЕР.

Пример ЕР на устройство скатных кровель приведён в иллюстративном материале, лист 8. Как видно из примера, каждой ЕР присваивается номер, который соответствует номеру ГЭСН, на основе которых составлена расценка (см. иллюстративный материал, лист 4).

В соответствующих графах расценок приведены данные о величине прямых затрат (в рублях) с распределением их по элементам: оплата труда рабочих–строи-телей; эксплуатация машин; оплата труда рабочих, занятых управлением и обслуживанием машин; материалы. В отдельной графе показаны затраты труда рабочих-строителей в чел.-часах.

Распределение в расценках прямых затрат по элементам расходов облегчает при составлении смет внесение поправок, связанных с изменением уровня оплаты труда рабочих, затрат на материалы и эксплуатацию машин.

В сборниках ЕР различают два вида расценок:

• расценки, в которых учтены все затраты, необходимые для выполнения работ. Их называют «закрытыми» расценками;

• расценки, в которых не учтены затраты на некоторые материалы, изделия и конструкции. Перечень неучтённых ЕР материалов приводится в графе «Наименование и характеристика строительных работ и конструкций», а их объёмов в соответствующих единицах измерения – в графе «Материалы». Эти расценки называют «открытыми» расценками.

Стоимость неучтённых расценками материалов, изделий и конструкций учитывается дополнительно в составе прямых затрат при составлении сметной документации.

В настоящее время на территории Российской Федерации (РФ) действуют ЕР федерального, территориального и отраслевого уровней.

Отраслевые единичные расценки (ОЕР-2001) разрабатываются для специализированных видов строительства (энергетическое, транспортное, водохозяйственное, горнокапитальное и т.п.).

Территориальные единичные расценки на строительные работы (ТЕР-2001) разрабатываются каждым субъектом РФ для района, принятого в качестве базисного, в уровне цен по состоянию на 1 января 2000 года. В Свердловской области в качестве базисного района принят г. Екатеринбург. ТЕР предназначены для составления сметной документации только на объекты, строительство которых планируется осуществлять на территории субъекта РФ.

Федеральные единичные расценки (ФЕР-2001) в комплексе с другими нормативно-методическими документами Госстроя России предназначены:

• для контроля показателей стоимости по элементам прямых затрат при разработке сборников ТЕР;

• для составления сметной документации и расчетов за выполненные работы на территории базисного района (Московская область), а также на территориях субъектов РФ (при отсутствии в субъектах РФ территориальной сметно-нормативной базы ценообразования ТЕР-2001). При этом используются региональные индексы к ФЕР-2001, разрабатываемые Госстроем РФ;

• для разработки системы укрупнённых сметных нормативов.