3.Типы нац. Хоз. Систем. Белорусская модель соц. Экономического развития.

Типологизация национальных экономических систем может быть различной: • по уровню социально-экономического и технологического развития выделяют: высокоразвитые, развивающиеся и слаборазвитые национальные экономики • по структуре хозяйства: аграрные, индустриальные, постиндустриальные общества • по размерам территории страны: малые страны, средние страны, крупные и крупнейшие страны • по региональному признаку:страны азиатско-тихоокеанского региона, европейские страны, африканские и т. д. • по национальному признаку: экономика Австрии, Беларуси, Болгарии, Венгрии, Японии и т. д. • по степени включенности в мировую экономику: закрытого и открытого типов • по степени зрелости различают: формирующиеся, зрелые или развитые • по типу и границам государственного вмешательства в экономику: свободную или либеральную, административно-командную, смешанную • по механизму координации: традиционную, рыночную и командную (плановую) Под социально-экономической моделью понимают комплекс хозяйственных институтов, определяющих принципы, направления деятельности, дееспособность экономической исоциальной систем в конкретных природных условиях страны и региона.

Из современных рыночных моделей выделяют следующие: американская, японская, различные европейские модели. 1. Американская модель. 2. Японскую модель. 3. Китайская модель смешанной экономики. 4. Шведская (модель «государства благосостояния»). Белорусская модель социально ориентированной рыночной экономики согласно НСУР — это высокоэффективная экономика с развитым предпринимательством и рыночной инфраструктурой, действенным государственным регулированием, заинтересовывающим предпринимателей в расширении и совершенствовании производства, а наемных работников — в высокопроизводительном труде, достойное социальное обеспечение для нетрудоспособных, престарелых и инвалидов. Характерные черты белорусской модели развития экономики являются: • сильная и эффективная государственная власть, обеспечивающая политическую стабильность, безопасность, социальнуюb> справедливость и общественный порядок • равенство различных форм собственности, в основе которого лежит главный критерий развития экономики — эффективность ведения хозяйства • многовекторность внешнеэкономической политики как важнейший принцип адекватного развития страны в условиях глобализации мирохозяйственных связей • активизация интеграционных процессов со странами СНГ и Россией, Евросоюза • эффективная социальная политика государства, инвестиции в здоровье, образование, профессиональное и культурное развитие личности, а также адресная социальная помощь

4.

Расчет ВВП по валовой добавленной стоимости Здесь все достаточно просто – чтобы определить ВВП, необходимо взять и просуммировать все валовые добавленные стоимости, которые были произведены экономическими единицами, работающими в географических границах страны. Чтобы было понятно, валовая добавленная стоимость – это разница между рыночной стоимостью всех произведенных товаров и услуг и рыночной стоимостью товаров и услуг, используемых в производственном процессе. То есть при определении ВВП статистические агентства исключают из своих расчетов промежуточное потребление (например, сырье, материалы, полуфабрикаты) – этот шаг позволяет избежать двойного учета и искажения конечного результата. Для этого метода также можно встретить и такую формулу: ВВП = ВДС + НПИ – СПИ, где: • ВДС – валовая добавленная стоимость; • НПИ – налоги на производство и импорт; • СПИ – субсидии на производство и импорт; Расчет ВВП по расходам В этом случае тоже ничего сложного нет – чтобы рассчитать ВВП, статистические агентства должны просуммировать определенные расходы, которые несут экономические субъекты страны.

Если быть совсем точным, то необходимо найти сумму следующих компонентов: • потребительские расходы населения страны; • валовые инвестиции в экономику страны; • государственные расходы; • чистый экспорт (разница между экспортом и импортом страны); Расчет ВВП по доходам Этот метод похож на предыдущий, только при расчете ВВП статистические службы должны просуммировать не расходы, а определенные доходы экономических субъектов страны – в частности необходимо найти сумму таких компонентов: • оплата труда наемных работников; • валовая прибыль и валовый смешанный доход; • чистые налоги на производство и импорт; Оплата труда наемных работников – это заработная плата, включающая в себя всевозможные премии, плюс отчисления на социальное страхование, которые платит работодатель. Валовая прибыль и валовый смешанный доход – это часть валовой добавленной стоимости, которая остается у производителей товаров и услуг после вычета расходов, связанных с оплатой труда наемных работников и с уплатой чистых налогов на производство и импорт.

Чистые налоги на производство и импорт – это налоги на производство и импорт, взимаемые государством, минус субсидии на производство и импорт, которые государство выплачивает. Налоги на производство и импорт – это обязательные безвозмездные платежи в пользу государства, к которым, например, можно отнести: налоги на импорт, НДС, таможенные пошлины, налоги на землю, акцизы, лицензионные сборы и так далее.

5. В национальной экономике любой страны существуют определенные количественные соотношения между разными отраслями и сферами общественного производства. Такие соотношения называют макроэкономическими пропорциями (МЕП).В системе макроэкономических пропорций различают следующие их виды: общеэкономические - между наибольшими сферами национальной экономики межотраслевые, внутриотраслевые, территориальные. Все МЕП отражают определенное состояние национальной экономики, которая характеризуется показателями совокупного спроса и совокупного предложения. Поскольку на реальном рынке встречаются не отдельные продавец и покупатель конкретных товаров, а огромное количество продавцов и тех, кто владеет соответствующими средствами и стремится приобрести определенные товары, то цены на все товары устанавливаются, в конце концов, в результате массовых, а не одиночных соглашений. Поэтому мы можем говорить осовокупном спросе и совокупном предложении в рамках национального рынка. Совокупный спрос - это реальный объем национального продукта, который все потребители могут приобрести при существующем уровне цен. Это, так сказать, макроспрос, поскольку касается всей страны (субрегионов или секторов народного хозяйства). Совокупный спрос изменяется под влиянием динамики цен. Чем выше уровень цен, тем меньше денег у потребителей и, соответственно, меньшее количество товаров и услуг, на которые предъявляется спрос.

И наоборот, снижение общего уровня цен приводит к увеличению спроса на товары и услуги. На изменение совокупного спроса может влиять множество причин как индивидуального, так и национального масштаба. Например.1 Люди беспокоятся о своем будущем и экономят деньги. Текущее потребление уменьшается. Кривая в модели сдвигается влево.2 С развитием жилищного строительства отдельные люди и фирмы осуществляют современные ремонты и реконструкцию помещений, строят дома и дачные коттеджи. Совокупный спрос возрастает.В результате принятых межправительственных решений о сокращении вооружений и конверсии военно-промышленного комплекса снижаются государственные расходы на оборону и армию. Совокупный спросуменьшается. Совокупное предложение - это реальный объем национального продукта при определенном уровне цен. Количество товаров и услуг, которые могут быть выработаны и представлены при разных уровнях средних цен за определенный период. В долговременном периоде объем предложения(производства товаров и услуг) зависит от имеющихся ресурсов: капитала, труда, технологий. Этот так называемый естественный уровень производства (с нормальным уровнем безработицы), что не зависит от изменения уровня цен. При одновременном повышении всех цен общее количество предложенных товаров и услуг не изменится. В краткосрочном периоде объемы предложения товаров и услуг изменяются, если общий уровень цен не отвечает ожиданиям экономических субъектов.

Так, снижение общего уровня цен и фиксированная номинальная зарплата в экономике делают невыгодным расширение производства. Или уменьшение предложения денег и снижение цен предопределяют сокращение объемов продаж и производства товаров и услуг. В таком случае фирмы сокращают производство и увольняют часть работников. Например, при росте цен работники требуют повышения зарплаты, что увеличивает затраты производства и приводит к сокращению его объемов. Следовательно, в масштабах национальной экономики происходит сложное и противоречивое взаимодействие спроса и предложения, доходов и расходов. Модель поведения совокупного спроса и предложения иллюстрирует разнообразные колебания экономической активности, которые проявляются в реальной жизни в виде экономического спада или подъема. При согласованности объемов выпуска продукции, уровня цен, зарплаты, ожиданий производителей и потребителей и совокупного спроса в экономике достигается их равновесие. Итак, наступает макроэкономическое равновесие, то есть обеспечивается сбалансированность всего национального производства. Это, безусловно, возможно только теоретически. В действительности такое равновесие является совокупностью многочисленных колебаний, сдвигов в экономике страны

6. Потенциал – это источники, возможности, средства, запасы, которые могут быть использованы для достижения целей социально-экономического развития. Совокупный экономический потенциал – максимально возможная способность национальной экономики производить товары и услуги в соответствии с запросами внутреннего и внешних рынков. Объемы и структура, технический уровень производства и потребления, качество товаров и услуг во всех сферах и отраслях национальной экономики, а также накопленные и располагаемые ею на всей территории и за рубежом материальные и духовные ценности, трудовые и природные ресурсы определяют уровень развития совокупного экономического потенциала страны.

Основными факторами, определяющими экономический потенциал, являются производственные мощности промышленности, сельского хозяйства, строительства, транспорта и связи, производственная, социальная и экологическая инфраструктуры, трудовые ресурсы, в том числе квалифицированные кадры, способные развивать научно-технический прогресс и обеспечивать его реализацию в сфере производства и потребления. Состав совокупного экономического потенциала страны: • природно-ресурсный потенциал; • демографический и трудовой потенциалы; • научный, научно-технический и инновационный потенциалы; • информационно-технологический потенциал; • производственный потенциал; • инвестиционный потенциал национальной экономики; • внешнеэкономический потенциал; • экологический потенциал.

Высокий уровень совокупного экономического потенциала имеют страны с развитыми производительными силами и рыночной экономикой.  Основной закономерностью развития совокупного экономического потенциала является рациональное и гармоничное сочетание всех его составляющих, что обеспечивает повышение уровня благосостояния населения и национальную безопасность страны.

7.

Социально-экономическое развитие страны и благосостояние людей во многом зависит от природных условий и ресурсов. Природно-ресурсный потенциал – это совокупность природных ресурсов данной территории, природных условий, явлений и процессов, которые используются или могут быть реально вовлечены в хозяйственную деятельность при данных технических и социально-экономических возможностях общества с условием сохранения среды обитания человека. Размерприродно-ресурсного потенциала – это сумма потенциалов отдельных видов природных ресурсов – земельных, водных, лесных, минерально-сырьевых и др. Он зависит от ряда факторов, среди которых: • количество имеющихся в стране природных ресурсов; • их количественные и качественные характеристики (размер запасов, содержание полезного вещества, мощность пластов и т.д.); • возможность комплексного использования. Количественная оценка природно-ресурсного потенциала страны возможна в том случае, если все виды ресурсов будут исчисляться по единому принципу. Для этого применяются: балльная система, стоимостные показатели и абсолютные энергетические потенциалы. Природно-ресурсный потенциал – важнейшая часть национального богатства страны.

В сравнении с другими государствами СНГ на территории Беларуси уровень его концентрации относительно высок. Вместе с тем на территории Беларуси отмечается относительно невысокая концентрация минерально-сырьевых ресурсов, особенно топливно-энергетических, руд черных и цветных металлов. В целом природно-ресурсный потенциал не соответствует уровню развития и концентрации производительных сил, который характеризуется более высокими показателями. Экологический потенциал – это возможность сохранения и функционирования природных систем, рационального использования всех компонентов биосферы в интересах человека. Ядроэкологического потенциала: заповедники и национальные парки. Показатель эффективности функционирования экологического потенциала – экологическая емкость: 1) экологическая емкость в ВВП – удельный вес экологически чистой продукции в ВВП; 2) коэффициент удельных загрязнений – удельные загрязнения на единицу ВВП. Экологический потенциал не может быть полностью оценен экономически, т.к. включает «невесомые полезности» природных условий. При оценке экологического потенциала Беларуси необходимо учитывать все те экологические проблемы, которые накапливались в стране во второй половине XX в.

Наиболее серьезной экологической проблемой остается радиоактивное загрязнение в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС. Одной из важнейших проблем является защита атмосферы, снижение уровня загрязнения атмосферного воздуха в крупных городах и промышленных центрах Беларуси. Экологический потенциал страны в значительной мере зависит от качества поверхностных и подземных вод. Устойчивость экологического потенциала страны во многом определяется мерами по рациональному использованию земель в сельскохозяйственном производстве и других отраслях экономики. Актуальной для Беларуси является проблема сохранения ландшафтного и биологического разнообразия. Образование и накопление отходов производства и потребления ведет к ослаблению экологического потенциала страны и представляет реальную угрозу здоровью людей. Фактором, обусловливающим стабилизацию экологического потенциала страны, является сохранение и устойчивое использование биологического разнообразия.

8.

Важной составной частью экономического потенциала страны являются демографический и трудовой потенциалы, которые определяются численностью и половозрастной структурой населения, количеством и качеством трудовых ресурсов, их занятостью в экономике. Трудовые ресурсы относятся к одному из основных факторов развития национальной экономики.  Трудовой потенциал (ТП) – это обобщающая характеристика меры и качества совокупных способностей к труду трудоспособного населения, к участию в общественно полезной деятельности. Трудовые ресурсы (ТР) – это та часть населения, которая благодаря совокупности физических способностей, специальных знаний и опыта может участвовать в процессе воспроизводства, создания материальных и нематериальных благ и услуг. К ТР относятся: население трудоспособного возраста (за исключением неработающих инвалидов I и II групп и неработающих лиц, получающих пенсию по возрасту на льготных условиях), а также лица старше и младше трудоспособного возраста, занятые в экономике.

В РБ к населению трудоспособного возраста относятся мужчины в возрасте от 16 до 60 и женщины – от 16 до 55 лет. Для характеристики ТП страны важное значение имеет структура занятости населения, его распределение по отраслям национальной экономики и видам деятельности. Показателями демографического потенциала страны являются численность и продолжительность жизни населения, рождаемость и смертность, половозрастная структура, распределение населения на городское и сельское. Численность населения определяется по итогам переписей и текущих оценок. Распределение населения на городское и сельское производится по месту проживания. На формирование численности и половозрастной структуры населения определенное влияние оказывает миграция населения. Для характеристики демографического и трудового потенциалов страны используются такие понятия, как «индекс развития человеческого потенциала» и «человеческий капитал».

ИРЧП – величина показывающая насколько условия жизни в данной стране близки к критериям благополучия отдельного благополучия и всей нации – возможности жить долго, получить образование и иметь достойный уровень материального благосостояния. По ИРЧП Беларусь занимает 68-е место среди 182 стран мира. Человеческий капитал включает врожденные способности и талант, а также накопление знаний, умений, опыта, образования, квалификации, информации, физического и психологического здоровья, духовного богатства.

9.

Научный потенциал – совокупность ресурсов и условий осуществления научных исследований (фундаментальных).  Научно-технический потенциал – совокупность ресурсов и условий осуществления прикладных научных исследований и разработок. Значение качество и продуктивность этих потенциалов характеризуют: количество научных организаций и их структура, объемы и структура исследований и разработок, научные кадры, финансовое обеспечение, материальная база и др.  Одна из проблем – нарушение рационального соответствия возрастных категорий научных работников (31–39 лет уменьшилось вдвое, а в возрасте 60 лет и старше возросло в 4,5 раза).

Инновационный потенциал – совокупность ресурсов и условий практического освоения результатов научных исследований и разработок (освоение новой продукции и технологий). Общим звеном, соединяющим эти потенциалы, являются научно-технические разработки и их результат: научно-техническая продукция. Государство финансирует науку, но недостаточно (2 %). Наукоемкость ВВП снизилась с 1990 по 1995 г. почти в 2,5 раза, в 2004 г. – 0,63 % (1 % – критический). На период до 2020 г. к национальным приоритетам научно-технической и инновационной деятельности отнесены: • ресурсосберегающие и энергоэффективные технологии производства конкурентоспособной продукции; • новые материалы и новые источники энергии; • медицина и фармация; • информационные и телекоммуникационные технологии; • технологии производства, переработки и хранения сельскохозяйственной продукции; • промышленные биотехнологии; • экология и рациональное природопользование.

10.

Информационно-технологический потенциал – это совокупность всех видов ресурсов и условий, обеспечивающих возможность формирования ключевых институтов информационного общества. Основные составляющие информационно-технологического потенциала: • информационные ресурсы; • информационно-компьютерные и телекоммуникационные технологии; • автоматизированные информационные системы и механизмы предоставления услуг на их основе; • информационно-телекоммуникационная инфраструктура (технологическая сетевая среда передачи и обработки данных); • информационная индустрия, в т.

ч. индустрия средств информатизации, телекоммуникации и связи; • вычислительный комплекс как технический базис информационной система компьютерного образования и подготовки кадров; • система государственного управления информатизацией и регулирования рынка информационных технологий, продуктов и услуг. Развитие сети Интернет все в большей мере способствует преобразованию традиционных видов экономической деятельности, активному развитию новых, в том числе электронной коммерции, мобильной коммерции, телевизионной коммерции, электронной рекламы, электронных платежей, электронного маркетинга, электронного управления и правительства.

Информационно-коммуникационные технологии – это лицо любой высокоразвитой страны, поскольку они являются важнейшей составляющей жизни общества и государства. Разработана и утверждена Государственная программа информатизации Республики Беларусь на 2003–2005 годы и на перспективу до 2010 года "Электронная Беларусь". Ее цель – формирование единого информационного пространства как одного из этапов перехода к информационному обществу, обеспечивающего создание условий для повышения эффективности функционирования экономики.

11. Производственный потенциал – это совокупность всех ресурсов и условий осуществления общественного производства. Составляющие: • производственные мощности; • материально-техническая и технологическая база; • действующий кадровый потенциал; • объем вовлеченных в производство ресурсов и их запасы; • производственная инфраструктура; • система организации управления, институционально-правовая база регулирования производства. Показатели производственного потенциала: • количество предприятий; • численность работающих; • объем производства (ВВП); • основные производственные фонды (ОПФ); • качество товаров и услуг; • технологический уровень производства (соотношение технологий: традиционных – 79 %, новых – 15,8 % и новейших (высоких) – 5,2 %); • ресурсоемкость (энергоемкость, материалоемкость); • характеристика систем управления и типохозяйствования (соотношение рыночных механизмов и административных).

Имеется значительный производственный потенциал – 4 % в год прирост ОПФ. В структуре основных фондов (ОФ): машины – 41 %, здания, сооружения, передаточные устройства – 59 %. В результате приватизации увеличилась доля частной собственности в ОФ – 36 %. Активная часть ОФ характеризуются высоким уровнем морального и физического износа – 75 %. Инвестиционный потенциал – это способность страны освоить необходимые объемы инвестиций в строительство новых предприятий, расширение и реконструкцию действующих предприятий, в развитие человеческого потенциала и создание объектов производственной и социальной инфраструктуры.  Показатели: • объемы инвестиций в основной капитал; • технологическая структура инвестиций; • объем подрядных работ; • структура затрат на производство подрядных работ; • ввод в действие основных фондов и их структура; • квалификация рабочей силы.

Источники инвестирования: валовые накопления, т.е. разница между произведенным ВВП и текущим потреблением. Источники финансирования: республиканский бюджет, местные бюджеты, собственные средства юридических лиц, средства населения (> 10 %), иностранные инвесторы. С целью использования зарубежного опыта, технологий и инвестиций предусматриваются: расширение международного сотрудничества, активизация работ по организации совместных и иностранных предприятий, холдинговых и лизинговых компаний, региональных финансово-строительных групп, развитие СЭЗ (свободных экономических зон). Новая форма привлечения иностранных инвестиций – концессия – это договор о передаче в эксплуатацию на срок природных ресурсов, предприятий, принадлежащих государству.

12. Внешнеэкономический потенциал – это совокупность всех ресурсов и условий осуществления внешнеэкономической деятельности государства. Он определяется наличием природных ресурсов, созданным производственным и научно-техническим потенциалом,инфраструктурой, социальной сферой, продукция и услуги которых экспортируются за пределы страны. Показатели: • объем производства ВВП, в т.ч. на душу населения; • удельный вес экспорта товаров и услуг в ВВП; • доля экспорта промышленных товаров в общем объеме экспорта товаров; • платежный баланс страны. Для Республики Беларусь внешнеэкономический потенциал имеет особое значение, т.

к. по мировым масштабам она является небольшим европейским государством с открытой экономикой, доля экспорта в которой составляет около 2/3 валового внутреннего продукта. Условия и факторы, влияющие на внешнеэкономический потенциал: • выгодное экономико-географическое положение; • развитая система транспортных коммуникаций и производственная инфраструктура; • многоотраслевой промышленный комплекс; • научный и инновационный потенциал; • мощная строительная база; • значительные лесные и водные ресурсы, важные полезные ископаемые; • высокий общеобразовательный уровень населения; • многовекторные внешнеэкономические связи, способствующие расширению внешних рынков.

Для укрепления внешнеэкономического потенциала страны необходимы более активное привлечение иностранных инвестиций, создание совместных и иностранных предприятий, формирование благоприятного инвестиционного климата. Укреплению внешнеэкономического потенциала и продвижению белорусских товаров и услуг на зарубежные рынки будет способствовать вступление Беларуси во Всемирную торговую организацию (ВТО).

13.

Функционирование национальной экономики должно быть непрерывным. Процесс производства, как непрерывный процесс, который возобновляется на определенном уровне – это воспроизводство. Элементы: • воспроизводство материальных благ; • воспроизводство основных факторов производства, включая рабочую силу и капитал; • воспроизводство среды обитания человека; • воспроизводство производственных отношений, связанных с выпуском благ и услуг. Темпы и качество экономического роста зависят от его типа – экстенсивного или интенсивного. Экстенсивный тип основан на вовлечении в производство доп. ресурсов при сохраняющихся уровне технологии и качестве ресурсов.

Интенсивный тип – рост производства на базе использования новых технологий, улучшения качества ресурсов, совершенствования организации производства и труда, повышения квалификации работающих. Факторы экономического роста: внутренние и внешние. Внутренние факторы включают предложение (производство) благ и услуг и спрос на них: • человеческий капитал (население и трудовые ресурсы); • природно-ресурсный фактор; • инновационный и производственный потенциалы; • инвестиции; • емкость внутреннего и внешних рынков сбыта продукции; • институциональная среда – система государственных и негосударственных социальных, финансовых, экономических и экологических институтов, осуществляющих регулирование экономического роста.

Внешние факторы: • международное разделение труда, процессы глобализации; • политические факторы: организация политико-экономических союзов, блоков различных стран, введение эмбарго на поставку определенных видов продукции, предоставление или непредоставление режима наибольшего благоприятствования, принятие или непринятие страны в тот или иной торгово-политический союз (ЕС, ВТО), объявление торговой войны и т.д.

14. Устойчивое развитие – такое развитие, при котором не истощается природно-ресурсный потенциал, приумножается физический капитал и их достаточно для развития роста нынешнего и будущих поколений. Индикаторы устойчивого развития – это показатели, которые характеризуют изменение состояние экономики, социальной сферы и окружающей среды во времени. Индикаторы дают количественную и качественную характеристику проблемы и позволяют сделать оценку ситуации, отметить ее изменение.  В качестве индикаторов устойчивого развития выбираются главные, которые отражают сущность процесса и без которых невозможно представить экономическую структуру как целостную систему. В зависимости от объекта устойчивого развития индикаторы могут различаться на глобальном, национальном, региональном, локальном, отраслевом уровнях и на уровне предприятий и населенных пунктов. Система индикаторов включает общесистемные индикаторы и индикаторы, отражающие закономерности и процессы устойчивого развития социальной, экономической и экологической сфер.

Общесистемные индикаторы характеризуют процессы устойчивого развития всех сфер в целом: • интегральный показатель устойчивого развития, базирующийся на индексе развития человеческого потенциала (ИРЧП); • производство ВВП на душу населения; • уровень антропогенной нагрузки на окружающую среду. Экономические: индикаторы, показывающие изменение ВНП, объемы инвестиций, рост производства продукции в отраслях специализации и др. Экологические – отражают размер антропогенной нагрузки на окружающую среду (выбросы, сбросы, образование отходов). Социальные: демографические индикаторы (численность населения, естественный баланс, продолжительность жизни), индикаторы уровня доходов и бедности, индикаторы состояния общественного здоровья. На более низком уровне общесистемные индикаторы дополняются, раскрываются индикаторами, характеризующими развитие основных компонентов системы устойчивого развития. По ИРЧП Беларусь занимает 68-е место среди 182 стран мира; безработица составляет < 1%; среди стран СНГ по уровню з/пл.

Беларусь находится на 3 месте; в РБ один из наименьших в СНГ разрыв в доходах между наиболее и наименее обеспеченными группами населения; финансирование сферы образования – около 6% ВВП ежегодно; на каждые 10 тыс. населения приходится 50 врачей и 120 специалистов среднего медицинского звена, что соответствует высоким международным стандартам; за последние 15 лет объемы вводимого в стране жилья выросли в 3 раза; РБ стала І-ой среди стран СНГ, восстановившей ВВП уровня 1990 года; в сфере промышленного производства РБ также І-ая достигла уровня, сущ-го до распада СССР, через 10 лет. Данные, свидетельствующие об устойчивости экономического роста в РБ и стабильности развития экономики страны в целом.

15. Отраслевая структура национальной экономики Беларуси. Отраслевая структура национальной экономики – это совокупность отраслейи видов хозяйственной деятельности, которая характеризуется их количественным соотношением и взаимосвязями.  Отрасли национальной экономики – качественно однородные группы хозяйственных единиц с особыми условиями производства в системе общественного разделения труда, однородной продукцией и специфической ролью в процессе расширенного воспроизводства. Все отрасли экономики делятся на две группы: производящие товары и оказывающие услуги. Традиционно в национальных экономикахвыделяют три сектора: 1) сельскохозяйственный сектор – включает добычу ископаемых, растениеводство, животноводство, лесное хозяйство, охоту и рыболовство; 2) промышленный сектор – охватывает обрабатывающие отрасли промышленности, строительство и прочие виды деятельности по производству товаров; 3) сектор услуг – входят все остальные отрасли экономической деятельности.

Национальная экономика Беларуси имеет сложную функциональную и территориально-производственную структуру, включающую межотраслевые и отраслевые звенья, регионы, комплексы, предприятия и организации. Хозяйственный комплекс – сложная межотраслевая система, которая отличается высоким уровнем интеграции между составляющими ее элементами (предприятиями и организациями) по потокам производимых товаров, энергии и информации. В силу этого, данная система обладает высокой энергетической экономичностью и повышенной устойчивостью по отношению к внешним факторам. Экономическая сущность комплекса проявляется в том, что его эффективность выше, чем суммарная эффективность составляющих компонентов, что является результатом взаимосвязи мощностей, наличия устойчивых связей и более высокого уровня управляемости.

В составе сферы производства товаров наиболее крупным является промышленный комплекс. Отдельно рассматриваются топливно-энергетический и машиностроительный комплексы,реже – химико-лесной (в составе химической и нефтехимической, а также лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной отраслей). Сложную структуру имеют аграрно-промышленный и строительный комплексы, объединяющие разные отрасли национальной экономики. Комплексы производственной инфраструктуры включают транспорт и связь, торговлю, другие отрасли, оказывающие услуги преимущественно сфере производства товаров.

16. Промышленный комплекс является важнейшим межотраслевым комплексом национальной экономики. Промышленный комплексБеларуси сохранил достаточно мощный производственно-технологический потенциал и конкурентные преимущества: здесь сконцентрирована треть основных промышленно-производственных фондов страны; трудится четвертая часть от общей численности работающих; в производстве и обращении задействована почти половина оборотных средств. Промышленность составляет основу экономики республики. Она непрерывно воспроизводит средства производства как для себя, так и для других отраслей экономики. Под воздействием промышленности развивается сложная система экономических связей, растут города, формируются с/х сырьевые базы, пути сообщения, разрабатываются новые источники сырья, топлива, энергии.

Она является ведущей в объеме экспорта страны (свыше 90 %) и сумме валютных поступлений, формировании бюджета и внебюджетных фондов, осуществлении инновационной деятельности, реализации научно-технических достижений и развитии НТП в Беларуси. Состав отраслей промышленности РБ формировался как под влиянием факторов, присущих всей промышленности бывшего СССР, так и специфических факторов. Определяющее влияние на отраслевой состав промышленности РБ оказало ее географическое положение всоставе бывшего СССР на западной границе страны. Развитие металлоемких производств, при отсутствии собственной металлургической базы, поставило республику в экономическую зависимость от металлопроизводящих республик. В Беларуси функционирует более 20 тыс.

промышленных предприятий и производств. Промышленность республики насчитывает в своем составе более 100 отраслей. Ведущие отрасли: машиностроение и металлообработка (22% в общем объеме промышленного производства); топливная промышленность (17%), пищевая (17%), химическая и нефтехимическаяпромышленность (12%). Промышленность и в первую очередь ее базовые отрасли электроэнергетика, металлургия, химическая промышленность, машиностроения, является материальной основой технического процесса, реконструкции всех отраслей народного хозяйства.

17.

Топливно-энергетический комплекс (ТЭК) – межотраслевая система, включающая добычу, переработку разных видов топлива и производство энергии, их транспортировку, распределение и потребление. ТЭК РБ включает системы добычи, транспорта, хранения, производства и распределения основных видов энергоносителей: природного газа, нефти и продуктов ее переработки, твердых видов топлива, электрической и тепловой энергии. Наиболее острой проблемой развития ТЭК является низкая обеспеченность Беларуситопливно-энергетическими ресурсами. В ТЭК Беларуси выделяют: 1) топливную промышленность (нефтяную, газовую, торфяную); 2) электроэнергетическую промышленность. ТЭК имеет развитую производственную инфраструктуру, включая сеть нефтепроводов и газопроводов, в том числе магистральных, а также высоковольтные линии электропередач. ТЭК включает в себя предприятия: • основного (топливной и энергетической отраслей); • вспомогательного (специализированного машиностроения и транспорта); • обслуживающего (специализированные строительно-монтажные, ремонтные и др.

предприятия) производства, а также систему управления.  Топливная промышленность представляет собой совокупность отраслей промышленности по добыче и переработке разных видов топлива. Ее развитие в РБ базируется на местных видах топлива и импортируемых ресурсах. Нефтяная пром-сть включает нефтедобывающую и нефтеперерабатывающую промышленность. Нефтедобывающая пром-сть специализирована на добыче нефти и первичной подготовке ее для транспортировки и переработки. Нефтеперерабатывающая пром-сть обеспечивает потребности страны в моторном и котельно-печном топливе, маслах, продуктах для нефтехимического производства. Газовая пром-сть осуществляет добычу попутного газа, транспортировку, переработку природного и попутного газа, его использование. Торфяная пром-сть производит добычу торфа на топливо, для с/х, химической переработки, занимается производством торфобрикетов.

Современная электроэнергетика РБ – постоянно развивающийся высокоавтоматизированный комплекс, объединенный общим режимом работы и единым централизованным диспетчерским управлением. Основу электроэнергетики РБ составляют тепловые электростанции (ТЭС), связанные между собой линиями электропередач; они вырабатывают 99,9 % всей электроэнергии. Тепловую энергию вырабатывают > 20 ТЭЦ и районные котельные. Дефицит первичных энергоносителей диктует необходимость внедрения энергосберегающих технологий и более широкого использования местных видов ресурсов.

18. Машиностроительный комплекс – совокупность машиностроительных и металлообрабатывающих отраслей промышленности, а также смежных и вспомогательных производств, проектных, конструкторских и научно-исследовательских организаций. Машиностроительная и металлообрабатывающая промышленность является ведущей отраслью национальной экономики и служит одним из основных источников ВВП и валютных поступлений. Целью отрасли является max возможное расширение экспорта, рационализация импорта, активное привлечение в Беларусь иностранных инвестиций. Машиностроение – ядро комплекса, имеет сложную и дифференцированную структуру; располагает высокотехнологичным производственным и научным потенциалом. Подотрасли: автомобильная, тракторостроение и сельскохозяйственное машиностроение,станкостроительная и инструментальная, приборостроение, радиотехническая, электротехническая, электронная, оптико-механическая, строительно-дорожное машиностроение.

Наибольший удельный вес в машиностроительном комплексе республики занимает автомобильная пром-сть. Тракторное и с/хмашиностроение является ведущей отраслью машиностроения, позволяющей практически в полной мере обеспечивать необходимыми машинами и оборудованием АПК страны. Станкостроительная и инструментальная пром-сть представляет собой большой промышленно-технический комплекс по производству металлорежущих станков, автоматических линий, металлообрабатывающего инструмента, технологической оснастки, оборудования для литейного произв-ва, гидроаппаратуры и др. изделий общемашиностроительного назначения. Приборостроительная, радиоэлектронная и электротехническая промышленность ориентируются на использование квалифицированных рабочих, ИТР, научно-технического и инновационного потенциалов; относятся к неметаллоемким и неэнергоемким. Электронная промышленность призвана обеспечивать радиотехническую промышленность и приборостроение интегральной элементной базой и компонентами.

Оптико-механическая промышленность специализируется на производстве: космической и авиационной топографической аппаратуры; киноаппаратуры; фотографических комплексов и др. Строительно-дорожное машиностроение специализируется на производстве строительно-дорожных, мелиоративных, с/х, лесных машин на базе гусеничных тракторов и автомобилей, строительно-отделочной техники, оборудования для промышленности строительных материалов и коммунального хозяйства. Металлообрабатывающая промышленность – отрасль обрабатывающей промышленности; включает металлоремонтную (авто-, судо- и т.п.), инструментальную, санитарно-техническую промышленность, производство металлоконструкций, металлофурнитуры, метизов культурно-хозяйственного назначения.

19. Металлургическая промышленность включает черную и цветную металлургию – совокупность связанных между собой отраслей и стадий производственного процесса от добычи сырья до выпуска готовой продукции – черных и цветных металлов и их сплавов. Технологические процессы основаны на металлургическом переделе – в качестве исходного сырья используются местный и привозной металлолом, чугунные и стальные заготовки. Металлургическая промышленность представлена 17 предприятиями черной металлургии и 6 – цветной. Продукция отрасли служит основой развития машиностроительной и металлообрабатывающей промышленности, строительного комплекса, находит широкое применение в других отраслях.  Черная металлургия Беларуси специализируется на выплавке стали, чугунного литья, производстве стальных и чугунных труб, металлического корда, метизных и других металлических изделий.

К отрасли относится также добыча и обогащение нерудного сырья (огнеупорных глин и др.), используемого в черной металлургии (РУП «БМЗ», г. Жлобин). В Беларуси получила развитие малая металлургия — производство стали и проката, литейных заготовок на крупных машиностроительных заводах Предприятия цветной металлургии осуществляют переработку лома цветных металлов, производство твердых сплавов, тугоплавких и горячестойких металлов (крупная цветная металлургия в РБ отсутствует). Наибольшая часть в общем объеме цветной металлургии приходится на производство алюминия. В Минске действует завод вторичной переработки цветных металлов Отходы цветных металлов, которые можно сертифицировать, концерн «Белвтормет» стремится использовать внутри страны. В Беларуси разрабатываются и внедряются в производство технологии порошковой металлургии, которые тесно связаны с развитием новой техники, выпуском современных машин и механизмов, повышением их эксплуатационных качеств.

Особенностью белорусской металлургии является отсутствие собственных ресурсов, которые либо закупаются за границей, либо вторично используются, получая от предприятий концерна «Белвтормет». Определенная часть лома черных металлов, которая не может быть реализована внутри страны, экспортируется. Устойчивость и эффективность функционированияметаллургической промышленности Беларуси тесно связаны с решением проблемы включения в хозяйственный оборот всего лома черных и цветных металлов.

20. Химическая и нефтехимическая промышленность является одной из важнейших отраслей промышленного комплекса Беларуси. Она насчитывает 75 предприятий, которые характеризуются высоким уровнем рентабельности. Ее роль возрастает в связи с тем, что она пополняет сырьевую базу промышленности и строительства, обеспечивая их новыми эффективными материалами. Применениехимических удобрений способствует интенсификации сельского хозяйства. Кроме того, в отрасли производятся товары народного потребления, а расширение сферы применения химических технологий способствует повышению производительности труда.  Богатство ресурсов калийных и каменной солей, древесины, фосфоритов, мела и известняков, природных красителей, отходов сельскохозяйственного производства и др. отраслей промышленности в сочетании с трудовыми ресурсами и большим спросом на продукты химической отрасли способствовали ее развитию в РБ.

Важную роль сыграло и выгодное экономико-географическое положение республики. В отраслевой структуре Беларуси предприятия химического комплекса занимают третье место после машиностроения и металлообработки, пищевой. Основной отраслью химической и нефтехимической промышленности является производство минеральных удобрений. Крупнейшие предприятия отрасли – РУП «ПО «Беларуськалий», ОАО «Гродно Азот», ОАО «Гомельскийхимический завод». РБ является одним из крупнейших в мире производителей и экспортеров калийных удобрений. Около 70% продукции поставляется на внешний рынок. Имеется развитая лакокрасочная промышленность, которая дает около 6% всей продукции в СНГ, причем производство этих материалов на душу населения почти в 2 раза превышает средний показатель по СНГ. РБ имеет развитуюпромышленность химических волокон и нитей.

По выпуску химических волокон и нитей РБ занимает 2-е место после России и выпускает 25% от их производства в СНГ. Беларусь специализируется на производстве синтетических смол и пластмасс и покрывает до 85% внутреннего спроса. Шинная и резинотехническая промышленность является подотраслью химической и нефтехимической промышленности. Шиннаяпромышленность дает более 70% аналогичной продукции в СНГ. Промышленность бытовой химии производит синтетические моющие средства. Химико-фармацевтическаяпромышленность занимается производством лекарств. Предприятия химического комплекса имеют высокий уровень отраслевой и территориальной концентрации, что отрицательно отражается на состоянии окружающей среды.

21.Лесная, деревообрабатывающая (ДО) и целлюлозно-бумажная промышленность (ЦБП) включает группу отраслей, связанных с заготовкой, механической обработкой и химической переработкой древесины. Эти отрасли, отличаясь друг от друга технологией производства, назначением выпускаемой продукции, используют одинаковое сырье. Продукция отрасли находит применение почти во всех сферах экономики РБ. Лесная, ДО и ЦБП благодаря устойчивому спросу и собственной сырьевой базе имеет устойчивые темпы развития. Лесная, ДО и ЦБП интегрируется в более крупные межотраслевые комплексы – лесной, лесохозяйственный и лесопромышленный. Лесной комплекс – это интегрированная совокупность отраслей и производств, выполняющих функции как по воспроизводству, охране, защите лесов, так и по заготовке древесины, механической, химико-механической и химической переработкам древесного сырья.

Лесопромышленный комплекс представлен лесозаготовительной, лесопильной, производством деревянных строительных деталей, фанерной, тарной, мебельной, спичечной, целлюлозно-бумажной, картонной, гидролизной и лесохимической отраслями. Эта отрасль развивает на основе собственных сырьевых ресурсов, ее продукция пользуется устойчивым спросом на внутреннем и внешнем рынке; отличается невысоким уровнем монополизации производства. ДО промышленность делится на лесопильную, производство стандартных домов и строительных деталей из дерева, фанерную, мебельную, производство спичек. Деревообрабатывающая промышленность занимается обработкой и переработкой древесины, преимущественно специализируется на выпуске материалов лесопиления, мебели, ДВП и ДСП, спичек, дверных и оконных блоков, паркета, фанеры, спортивного инвентаря и т.

п. В деревообрабатывающей промышленности самое перспективное направление развития – привлечение иностранных инвестиций. ЦБП производит примерно 23% всей продукциикомплекса. Она имеет хорошие перспективы для дальнейшего развития. Специализируется на выпуске высококачественных видов бумаги, картона, картонной тары, тетрадей, обоев, различных видов целлюлозы и другой побочной продукции (спирт этиловый, кормовые дрожжи, скипидар и др.). По эффективности использования сырья ЦБП в 4–5 раз превосходит другие отрасли лесопромышленного комплекса.  Устойчивость и рост эффективности функционирования отрасли будут базироваться на соблюдение принципов рационального, комплексного и неистощимого использования лесосырьевых ресурсов страны и в интересах нынешнего и будущего поколения.

22. Легкая промышленность (ЛП) – совокупность отраслей и производств, перерабатывающих с/х и химическое сырье и выпускающих ткани, одежду, обувь и другие предметы потребления. Она объединяет > 10 крупных отраслей и десятки производств, непосредственно участвующих в материальном обеспечении потребностей населения. В ней функционируют около 500 предприятий, которые выпускают > 5000 наименований продукции. Ей принадлежит ведущее место в производстве товаров народного потребления. Отличительной чертой ЛП в целом является высокий удельный вес продукции, выпускаемой на негосударственных предприятиях(около 85%). Наиболее крупные предприятия отрасли, производящие около 87% отраслевого объема, входят в состав концерна «Беллегпром» – многоотраслевого производственного комплекса страны, включающего текстильную, трикотажную, швейную, кожевенную, обувную, меховую и текстильно-галантерейную подотрасль.

В зависимости от особенностей размещения все отрасли ЛП можно разделить на 3 группы: 1) отрасли первичной переработки сырья, которое поставляет сельское хозяйство (шерсть, лен, кожа) – при размещении предприятий ориентируются на сырье; 2) текстильнаяпромышленность (включает шерстяную, льняную) – ориентируется как на сырье, так и на потребителя; 3) швейная и обувнаяпромышленность– ориентируются на потребителя. ЛП РБ имеет высокую экспортоориентированность. Приоритетные направления нынешнего развития ЛП: • расширение производства товаров из нетрадиционного (искусственного) сырья, • углубление переработки ресурсов с учетом их качества, • развитие предприятийнебольшой мощности. Основной задачей развития отрасли является максимально возможное удовлетворение потребностей внутреннего рынка в высококачественных изделиях широкого ассортимента и увеличение выпуска на экспорт.

Для ее решения предусматривают осуществить комплекс мероприятий по улучшению качества и конкурентоспособности товаров ЛП на основе использования новых технологий и технологических решений, преодоление технологического и технического отставания предприятий отрасли, создание производств, призванных заменить своей продукцией аналогичные импортные товары за счет перепрофилирования действующих и создание новых мощностей с учетом отраслевых приоритетов, снижение издержек производства и строго соблюдения режима ресурсосбережения. Приоритеты в развитии ЛП отдаются предприятиям, имеющим возможность в короткий срок улучшить качество продукции по всей технологической цепочке до выпуска конечной продукции.

23. Агропромышленный комплекс – совокупность отраслей национальной экономики, осуществляющих производство и переработку сельскохозяйственного сырья, насыщение внутреннего рынка продовольствием и обеспечивающих экспорт продовольствия и сырья. Организационно-функциональная структура АПК отличается наличием многих подразделений экономики, она объединяет > 10 отраслей. Основным звеном АПК является с/х, оно производит примерно 58% всей продукции. Сельское хозяйство занимается выращиванием сельскохозяйственных культур (растениеводство) и разведением сельскохозяйственных животных (животноводство). Ему принадлежит главная роль в снабжении населения продуктами питания и производстве сырья для пищевой и частично легкой промышленности. Примерно 2/3 розничного товарооборота в РБ составляют продукты с/х и товары, производимые из с/хозяйственного сырья.

Полностью обеспечивается продовольственная безопасность страны. Завозится в основном только продукция, которая в силу природно-климатических условий в стране не производится. Беларусь является лидером на постсоветском пространстве по производству продовольствия на душу населения, а производство зерна более 700 кг на каждого жителя страны – выше уровня многих развитых стран мира. Отрасли, перерабатывающие сельскохозяйственное сырье, включают: • пищевую промышленность; • подотрасли легкой промышленности, связанные с первичной обработкой льна, шерсти; • мукомольно-крупяную и комбикормовую промышленность. Их доля в структуре АПК составляет 21–22 %. Пищевая промышленность объединяет отрасли по производству пищевых продуктов. Она производит почти 17 % продукции АПК. Пищевая промышленность Беларуси характеризуется сложной структурой.

В ее состав входит > двух десятков подотраслей с их многочисленными специализированными производствами. Она воздействует на с/х, стимулируя развитие новых сырьевых баз, расширение сферы применения растениеводческой и животноводческой продукции, рост товарности с/хозяйственного производства. Важнейшим направлением развития с/х должна стать интенсификация производства на основе модернизации производственно-технической базы и внедрения достижений НТП. Техническое переоснащение отраслей АПК, освоение новых высокопроизводительных и ресурсосберегающих технологий в с/х и перерабатывающей промышленности – основной путь повышения конкурентоспособности продукции на внутреннем и внешнем продовольственных рынках.

24. Строительный комплекс рассматривается как межотраслевая система, включающая совокупность предприятий и организаций, деятельность которых направлена на создание, освоение реконструкционных объектов промышленного и непромышленного назначения. Капитальное строительство рассматривается как отрасль национальной экономики по созданию, реконструкции и техническому перевооружению уже действующих основных фондов – промышленных предприятий, электростанций, железных и автомобильных дорог, линий электропередач и связи, жилых, коммунальных, культурно – бытовых и других объектов, которые обеспечивают производственную деятельность людей и их материально – культурные потребности. В соответствии с назначением и особенностями возведения отдельных объектов различают следующие виды строительства: промышленное, жилищно-коммунальное, транспортное, энергетическое, сельскохозяйственное и др.

Жилищное строительство в нашем государстве относится к одному из приоритетных направлений социально – экономического развития. Увеличение жилищного строительства влечет за собой рост производства в других отраслях промышленности – деревообработки, стекольной промышленности, производства металлоконструкций и др.  Промышленность строительных материалов и конструкций является важнейшей структурной частью строительного комплекса, от эффективности работы которой зависит успешная деятельность строительного комплекса в целом. В РБ почти 1500 предприятий и производств различной формы собственности представляют промышленность строительных материалов. В настоящее время промышленность строительных материалов Беларуси объединяет 16 подотраслей и специализируется на выпуске цемента, извести, стеновых, облицовочных и отделочных материалов, сборных железобетонных и бетонных конструкций, кровельных материалов.

Всего производится более 130 видов строительных материалов и изделий.  РБ развивает экспорт строительных материалов и услуг. В страны ближнего и дальнего зарубежья экспортируется цемент, стеновые, кровельные, облицовочные, нерудные строительныематериалы и др. Из всей экспортной продукции почти пятая часть реализуется в странах дальнего зарубежья.

25. Транспорт – сложная система, включающая средства перевозки грузов и людей, дороги, трубопроводы, АЭП и связанные с их формированием оборудование, станции, аэродромы, порты. Транспорт – одна из отраслей, которая формирует инфраструктуру экономики и обеспечивает взаимосвязь всех ее элементов. Управление отраслью осуществляет Министерство транспорта и коммуникаций. Место и роль транспорта в экономике Беларуси характеризуются такими показателями, как доля транспорта в ВВП – 8,4%, в основных фондах страны – 15,4, структуре инвестиций в основной капитал – 11,5%. Транспорт является емким потребителем сырья, топлива, ряда видов промышленной продукции. Транспорт как вид хозяйственной деятельности подразделяется на транспортобщего и необщего пользования. По характеру выполняемой работы транспорт делится на пассажирский и грузовой.

Транспорт общего пользования подразделяется на: железнодорожный, автомобильный, водный (морской, речной), воздушный, трубопроводный. К транспортному комплексу предъявляются следующие требования: • наиболее полное удовлетворение потребностей общества в перевозках грузов; • повышение экономичности перевозочных продуктов; • сокращение прибавочной доставки грузов и перевозки пассажиров; • обеспечение интенсивности их размерности перевозок, независимо от врем года, погоды; • повышен уровня комфортности при перевозке пассажиров и грузов. Связь – отрасль экономики страны, обеспечивающая передачу и распространение различных информационных потоков. Связь играет важную роль в производственно-хозяйственной деятельности общества, управлении государством, системой обороны и всеми видамитранспорта, а также для удовлетворения культурно-бытовых потребностей и роста информационной осведомленности населения.

Связь в РБ подразделяется на почтовую и электрическую (телефонная и телеграфная связь, телевидение и радиовещание, радиосвязь,передача данных). Управление отраслью осуществляют Министерство связи и информатизации и Министерство информации (телевидение и радиовещание). Значительное развитие за последние годы получила мобильная связь. Она предназначена для передачи информации между перемещающимися абонентами. К мобильным системам связи относится сотовая телефонная связь, пейджинг и радиотелефонная связь. Приоритетными направлениями дальнейшего развития отрасли являются: создание условий для внедрения новейших технологий, модернизация средств и систем связи, расширение номенклатуры и повышение качества услуг, снижение эксплуатационных расходов.

26. Социально-потребительский комплекс – производство материальных благ и услуг для населения, включая торговлю и общественное питание, бытовое обслуживание населения и ЖКХ. Особенность – через субъекты хозяйствования (предприятия, организации, фирмы и др.) осуществляется доведение до населения товаров и услуг Торговля – совокупность предприятий, реализующих товары народного потребления путем купли-продажи; позволяет освободить товаропроизводящие отрасли от необходимости самостоятельно реализовывать произведенные товары, неэкономичному использованию материальных, трудовых и финансовых ресурсов. Управление отраслью осуществляет Министерство торговли РБ. В Беларуси существует многоукладная торговая система. Постепенно повышается доля частной собственности в структуре розничного товарооборота и снижается доля государственного сектора. Число магазинов в розничной торговле значительно расширилось.  Общественное питание (ОП) – отрасль экономики по производству и реализации готовой пищи населению через сеть специализированных предприятий (столовых, кафе, ресторанов, буфетов др.

). Управление отраслью осуществляет Министерство торговли РБ. Одним из главных показателей развития ОП является удельный вес продукции собственною производства в розничном товарообороте, который на протяжении последних лет составляет от 70% до 75%. Положительную тенденцию имеет развитие общедоступных объектов ОП.  Бытовое обслуживание (БО) населения объединяет предприятия и организации, выполняющие индивидуальные заказы населения на изготовление изделий личного потребления, ремонт предметов культурно-бытового и хозяйственного обихода и оказывающие другие бытовые услуги. В БО выделяют 9 основных отраслевых групп услуг: • химическая чистка и крашение, услуги прачечных; • ремонт и строительство жилья; • ремонт, окраска и пошив обуви; • ремонт и пошив швейных, меховых и кожаных изделий, головных уборов и изделий текстильной галантереи; • ремонт, пошив и вязание трикотажных изделий; • услуги парикмахерских, бань и душевых, услуги организаций по прокату, ритуальные и обрядовые услуги; • услуги фотоателье, фото- и кинолабораторий, пр.

услуги производственного характера; • ремонт и техническое обслуживание бытовой теле- и радиоэлектронной аппаратуры, бытовых машин и приборов, ремонт и изготовление металлоизделий; • техобслуживание и ремонт транспорта, машин и оборудования; • изготовление и ремонт мебели.  Подотрасли ЖКХ: • жилищное хозяйство; • гостиничное хозяйство; • коммунальное хозяйство. Управление отраслью осуществляет Министерство ЖКХ РБ. Жилищная сфера – составнаячасть народного хозяйства, включающая строительство и реконструкцию жилья, сооружений и элементов инженерной инфраструктуры, управление жилищным фондом, его содержание, ремонт.

27. Комплекс социально-культурных отраслей представляет собой совокупность видов деятельности, назначение которых является оказание населению социально-значимых услуг: образование, культура, здравоохранение, физкультура и спорт, социальноеобслуживание.  Образование – отрасль, которая рассматривается как система организаций и учреждений, осуществляющих образовательную деятельность. Образование делится на основное и дополнительное. Основное образование включает: дошкольное образование, общее базовое, общее среднее, профессионально-техническое, среднее специальное, высшее и послевузовское образование.  Здравоохранение – система государственных, общественных и медицинских мероприятий, направленных на сохранение и укрепление здоровья людей, профилактику и лечение заболеваний. Структурные подразделения отрасли: лечебно-профилактическая помощь; охрана здоровья матери и ребенка; санитарно-курортное лечение; санитарно-эпидемиологическая служба; лекарственное обеспечение; медицинская экспертиза; медицинская наука и образование.

Физкультура и спорт – часть общей культуры общества, одна из сфер социальной деятельности, направленная на укрепление здоровья, развитие физических способностей человека. Основными показателями состояния физической культуры являются: уровень здоровья и физического развития людей; степень использования физических упражнений в сфере воспитания и образования, в производстве и быту. Спорт рассматривается как составная часть физической культуры, а также средство и метод физического воспитания, система организации и проведения соревнований по различным комплексам физических упражнений и подготовительных учебно-тренировочных занятий. Формы спорта: массовый самодеятельный, резервный и спорт высших достижений. Культура и искусство – совокупность организаций, учреждений и предприятий, а также государственных и общественных органов, творческих союзов, непосредственно связанных с производством, сохранением, распространением и организацией потребления товаров и услуг культурного, социально-информационного и декоративного назначения.

Виды культурной деятельности: • художественное творчество; • культурное наследие; • клубная и развлекательная деятельность; • массовое создание и распространение культурныхблаг.  Социальное обслуживание – деятельность государства, юридических и физических лиц по оказанию социальной поддержки, предоставлению медицинских, психолого-педагогических, правовых услуг, материальной помощи, созданию условий для социальной адаптации и реабилитации граждан и семей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Оно основывается на принципах адресности, гуманизма, социальной справедливости, социального равенства, доступности, добровольности, конфиденциальности, общей профилактической направленности.

28. Региональный социально-экономический комплекс – сложная динамично развивающаяся система, представляющая собой совокупность множества объектов с набором связей между ними, создающих объективную основу для формирования внутриреспубликанских регионов. Экономический район – территориально целостная часть государства, которая объединяет всю совокупность отраслей и производств на определенной территории, имеет соответствующую производственную специализацию, тесные внутренние социально-экономические связи.  Регион как социально-экономический объект отличается от отрасли тем, что в нем соединены различные отрасли хозяйства, охватывающие производство, распределение, обмен и потребление материальных и духовных благ и услуг.  Основой внутриреспубликанских экономических районов являются территориально-хозяйственные комплексы (ТХК), формирующиеся в процессе социально-экономического развития – совокупность предприятий и сооружений на определенной территории, экономически связанных между собой использованием общерегиональных природных и экономических условий и ресурсов.

К числу важнейших факторов, влияющих на формирование территориальной структуры экономики, относятся минерально-сырьевые, топливно-энергетические, водные, лесные и земельные ресурсы, трудовые ресурсы, экономический и научно-технический потенциалы, производственная и социальная инфраструктуры, система расселения.  В Республике Беларусь в качестве внутриреспубликанских регионов выступают области и г. Минск, которые существенно различаются как по уровню социально-экономического развития, так и по структуре хозяйства. Сложившееся административно-территориальное деление республики на 6 областей не изменялось с 1961 г. Область является оптимальной единицей социально-экономического пространства страны, в границах которой на современном этапе развития административно-территориального деления Республики Беларусь органы власти могут наилучшим образом осуществлять эффективное управление своей территорией, оказывая постоянное регулирующее воздействие на ход решения экономических, социальных и иных задач с учетом региональной специфики.

Именно на этом уровне происходит значительная часть процессов общественного воспроизводства, кооперации и специализации труда, решаются специальные проблемы.

29. Наша страна выбрала путь построения будущей системы с сильным государством, эффективным рыночным механизмом и егосоциальной ориентацией. Социальная ориентация рыночной экономики предполагает смягчение таких признаков модели чистого рыночного хозяйства, как эксплуатация чужого труда, безработица, социальная дифференциация и др.  Белорусская перспективная модель экономики включает следующие принципы и направления государственной политики,определяющей контуры будущего общества:  • общую социальную ориентацию общества, государства, экономической системы;  • построение политических и идеологических структур конституционно закрепленного социального демократического правового государства;  • формирование развитого гражданского общества и самоуправления;  • приоритетное развитие человеческого потенциала;  • переход на инновационный ресурсосберегающий тип воспроизводства;  • повышение эффективности производства и страновой конкурентоспособности;  • интенсивное внедрение наукоемких высоких технологий информационного общества;  • следование экологическим стандартам.

Перспективная модель служит инструментом: • научно обоснованного отражения перспектив преобразования системы; • формирования эффективной структуры экономики и механизмов управления; • выработки целенаправленной на перспективу экономической политики.  Исходя из мирового опыта выхода государств из кризисного состояния и с учетом национального контекста, были выделены три этапа преобразования экономической системы:  • стабилизационный, в течение которого необходимо преодолеть кризисные явления в экономике (2001–2005 гг.);  • структурной перестройки, ориентированной на потребности общества и учитывающей тенденции международного разделения труда (до 2010 г.

);  • экономического роста, основанного на результатах деятельности общества на предшествующих двух этапах (2011–2020 гг.). 

30. Социальный императив – совокупность основных требований, предусматривающих решение проблем социальных отношений и взаимодействий, выполнение которых необходимо для поддержания социальной системы. Он заключается в необходимости развития и эффективного использования человеческого капитала, наиболее полного удовлетворения его потребностей. Он реализуется в основном через социальную политику государства. Цели социальной политики реализуются, как правило, посредством осуществления стратегических и тактических программ и прогнозов социально-экономического развития страны, содержащих как задающиесоциальные блоки и параметры, так и средства и механизмы их достижения, а также посредством разработки и выполнения целевыхсоциальных программ.  Сфера социальной политики – часть политики государства, которая своими действиями смягчает негативные последствия индивидуального и социального неравенства, социально-экономических потрясений в обществе.

В социальной сфере основной целью является достижение научно обоснованных параметров уровня и качества жизни населения, увеличение средней продолжительности жизни населения, улучшение среды обитания человека, развитие его социальной активности, планирование семьи, рационализация масштабов и структуры личного потребления, обеспечение равных возможностей для получения образования, медицинской помощи и восстановления здоровья; социальная защита престарелых, инвалидов и других социальноуязвимых групп населения.  Важным фактором, обеспечивающим устойчивое развитие общества, является создание экономических, социальных, культурных, правовых и других условий для гармонического развития и социально позитивного образа жизни личности, реализации общепризнанных мировым сообществом конституционных прав и свобод человека.

В качестве международного обобщающего социального индикатора, характеризующего достигнутый уровень развития человеческого потенциала используется Индекс развитиячеловеческого потенциала (ИРЧП). Для Беларуси по сравнению с данными 2004 г. он вырос с 0,794 до 0,804 (в 2005 г.). По этому показателю наша страна переместилась с 67-го на 64-е место в мире. Преодолев пороговый показатель 0,800, Республика Беларусь перешла из категории стран со средним уровнем развития человеческого потенциала в категорию стран с высоким уровнем развития человеческого потенциала.

31.

Важными политическими предпосылками формирования ПМЭ являются:  • построение социального правового демократического государства;  • эволюция общественных структур в направлении институтов современного гражданского общества. Для успешного построения ПМЭ необходимы предпосылки и преобразования в действующей экономической системе страны:  • в реальном секторе — создание эффективной и конкурентоспособной экономики на основе структурной перестройки, модернизации и обновления технологической базы производства, выпуска высокотехнологической наукоемкой продукции, развитие сферы услуг;  • финансовом секторе — формирование финансовых структур и механизмов, ориентированных не только на выживание (быстроокупаемые проекты), но и на долгосрочные крупные проекты национального и международного масштабов; • институционально-правовой сфере — построение системной законодательной основы, закрепляющей в правовом пространстве принципы и институты социально ориентированной рыночной экономики; • внешнеэкономической сфере — ориентация на принципы открытости национальной экономики внешнему миру, многовекторности внешней политики, учитывающей первичность суверенитета нации и государства, влияние процессов глобализации, регионализации, информатизации, глубоких перемен в мировом геополитическом пространстве; • области управления и регулирования социально-экономических процессов — гибкое сочетание прямых и косвенных методов регулирования, решения текущих и перспективных задач на основе новых информационных технологий, совершенствование системы подготовки и переподготовки кадров. Важными системными предпосылками построения ПМЭ являются также поддержание здоровой экономической среды, обеспечение стабильного экономического роста, повышение благосостояния населения и целенаправленное совершенствование в связи с этим макроэкономической политики (бюджетно-налоговой, денежно-кредитной, валютной, ценовой и т.д.). Особо важные предпосылки здорового экономического роста — снижение инфляции, поддержание эффективной занятости, устойчивости национальной валюты, оздоровление финансового положения субъектов хозяйствования, последовательное обеспечение социальной ориентации экономических преобразований. Этапы социально-экономического развития в направлении ПМЭ. ^ Первый этап (2001—2005 гг.) — создание необходимых условий для возобновления устойчивого экономического развития, повышения уровня жизни народа на основе роста эффективности реального сектора экономики. На этом этапе предусматривается решить следующие задачи: завершить создание необходимой законодательно-нормативной базы реформирования экономики и эффективного функционирования субъектов хозяйствования; приступить к широкомасштабному реформированию и реструктуризации крупных и средних предприятий; осуществить санацию, перепрофилирование и закрытие бесперспективных предприятий и производств с одновременной реализацией мер по обеспечению занятости и преодолению структурной безработицы; улучшить финансирование оздоровления предприятий и организаций на основе мер государственного макроэкономического регулирования и более полного использования рыночных механизмов хозяйствования.

^ Второй этап (до 2010 г.). Основной целью этапа является создание макроэкономических условий для стабильного социально-экономического и экологического развития, повышение уровня жизни народа на основе роста эффективности и конкурентоспособности национальной экономики. На этом этапе должно быть завершено создание законодательно-правовой базы устойчивого развития, заложены основы для формирования новой модели белорусской экономики, обеспечивающей эффективное воспроизводство благ и услуг, обладающей потенциалом долгосрочного динамичного роста и позволяющей решать задачи стабильного повышения благосостояния народа, модернизации производственного аппарата, обеспечения безопасности страны, что потребует усиления экономической функции государства в построении основ рыночной экономики. Будет обеспечен переход к активной структурной перестройке и модернизации экономики. Приоритетными направлениями должны стать — технологическое перевооружение производства на базе внедрения наукоемких ресурсосберегающих, экологически безопасных технологий, стимулирование внутренних и внешних инвестиций, государственная поддержка малого предпринимательства, укрепление иразвитие материально-технической базы отраслей и сфер, обеспечивающих совершенствование человеческого потенциала и развитие научно-инновационной деятельности. ^ Третий этап (2011—2020 гг.). Целью этого периода является гармонизация взаимоотношений общества и природы на основе развития хозяйственной деятельности в пределах воспроизводственных возможностей биосферы и перенесения акцента в приоритетах человеческих ценностей с материально-вещественных на духовно-нравственные. На этом этапе будет формироваться постиндустриальное информационное общество с новым технологическим базисом, обеспечивающим переход к ресурсосберегающему типу воспроизводства, аэкономическое развитие — обеспечиваться за счет функционирования зрелых институтов рыночной экономики, углубления структурных преобразований, расширения частного бизнеса, широкого внедрения достижений науки и техники, создания экологически чистых производств, ускорения интеграционных процессов со странами ближнего и дальнего зарубежья, сбалансированного развития территорий. Совершенствование социальных процессов должно базироваться на принципах зрелой демократии и гражданского общества. В Основных положениях «Программы социально–экономического развития Республики Беларусь на 2011 — 2015» годы даны оценка социально–экономического развития Республики Беларусь в 2006 — 2010 годах и анализ положения Республики Беларусь в мире, определены внешние и внутренние факторы экономического развития, цели, задачи, основные направления, приоритеты и ожидаемые результаты социально–экономического развития национальной экономики на 2011 — 2015 годы, направления и меры по их реализации, в том числе пути модернизации экономических институтов и системы государственного регулирования.

1. ВВП увел на 70%. Далее Мировой эк кризис негативно сказался на развитии. Немного прирост кризисные процессы и прирост ВВП. Экспорт увел в 3 раза. Модернизация электроэнергетики. Объем сбора зерна увел в 1.3 раза. Реконструированы и построены молочные фермы, свино и птице фабрики. Достигнута полная самообеспеченность по стратегическим видам продуктов питания. Импорт менее 10%. Увел экспорт продовольствия в 2 раза. Социальная инфраструктура села увел на 1481 поселение нового типа. 120 тыс новых раб мест на предприятиям малых и ср городов. По строительству жилья на одного человека республика занимает первое место на постсоветском пространстве. Уровень золотовалютных резервов вырос с 1 января 2006 г. по 1 октября 2010 г. в 4,6 раза. Значительно уменьшилась численность малообеспеченного населения — с 12,7 процента в 2005 году до 5,4 процента в 2010 году. Замедлились темпы сокращения численности населения. Ожидаемая продолжительность жизни увеличилась с 68,8 года в 2005 году до 71 года в 2010 году. Уровень младенческой смертности по сравнению с 2005 годом сократился в 1,7 раза и является самым низким среди стран СНГ. по обобщающему показателю уровня социально–экономического развития стран — индексу развития человеческого потенциала Беларусь заняла 68–е место из 182 государств, опередив все страны СНГ, и вошла вместе с Россией и Казахстаном в группу стран с высоким уровнем развития человеческого потенциала. Сохранилась недостаточно эффективная структура экономики, выражающаяся в высоких импортоемкости, материалоемкости и энергоемкости выпускаемой продукции, относительно низкой производительности труда и, как следствие, недостаточной конкурентоспособности продукции отечественного производства. Снижается эффективность инвестиций и медленными темпами увеличивается объем привлечения в экономику прямых иностранных инвестиций. Слабой остается восприимчивость предприятий и организаций к инновациям. По–прежнему наблюдается несбалансированность во внешней торговле. Государственная политика в 2011 — 2015 годах будет направлена на решение указанных проблем и преодоление ограничений экономического роста, что позволит обеспечить устойчивые темпы социально–экономического развития страны и существенное повышение уровня благосостояния населения в среднесрочной перспективе. Уровень жизни будет расти динамичнее. Белорусский рубль сохранит стабильность. Новые и модернизированные предприятия обеспечат людям достойные рабочие места, а стране рост экспорта.

32. Рынок – это механизм, сводящий продавцов и покупателей для купли-продажи товаров. При рыночной экономике рынки действуют во всех сферах хозяйствования.  Рынок труда – система рыночных институтов, организаций и учреждений государственного сектора, общественных объединений (профсоюзов и др.), решающих проблемы воспроизводства рабочей силы, использования труда. Функции РТ: • согласование экономических интересов субъектов трудовых отношений; • поддержание равновесия между спросом и предложением рабочей силы; • формирование резерва для воспроизводственного процесса; • регулирование индивидуального дохода работника. Рынок капитала – совокупность отношений, складывающихся в результате спроса и предложения на капитал. Капитал может быть материальным и денежным, производя движения по фазам рыночного кругооборота.

Капитал в форме средств производства физически не может перетекать из одних отраслей в другие, этот процесс осуществляется в форме денежного капитала, при помощи кредита. Функционально рынок капитала можно разделить на рынок ценных бумаг и рынок ссудного капитала. Фондовый рынок (рынок ценных бумаг) – часть рынка капитала, где осуществляется эмиссия и купля-продажа ЦБ. Ценные бумаги – это платежные документы (чеки, векселя, аккредитивы) и фондовые ценности (акции, облигации) в национальной и иностранных валютах. На сегодняшний день ОАО «Белорусская валютно-фондовая биржа» – единственная в республике целостная структура, на основе которой создана общенациональная система биржевых торгов на всех основных сегментах финансового рынка – валютном, фондовом и срочном.

Развитая рыночная инфраструктура является важным условием эффективного функционирования товарных рынков. Однако уровень ее развития в стране пока не полностью отвечает требованиям свободного движения товаров. Одним из основных условий эффективного функционирования товарных рынков является наличие общедоступной системы информации о рыночной конъюнктуре. В связи с этим намечено создать отраслевые автоматизированные информационные системы сбора и предоставления оперативной коммерческой информации о рыночной конъюнктуре и на их основе – Республиканский банк данных о состоянии внутреннего и внешнего товарных рынков.

33. Определяющим фактором в начале рыночных реформ явилось наследие длительного периода административно-командных методов управления на основе всеобщего и обязательного вовлечения трудоспособного населения в общественное производство, а также отсутствие безработицы как социального феномена и борьба с «тунеядством». Сильные стороны социалистической модели регулирования социально-трудовых отношений (гарантии прав на труд и отдых, бесплатные здравоохранение, образование, профессиональную подготовку и т.д.) доминировали в сознании трудящихся и руководителей на всех уровнях экономической системы. Поэтому предоставление предприятиям экономической самостоятельности в формировании кадрового потенциала на основе принципа свободно избранной занятости и добровольности труда, в достижении сбалансированности спроса и предложения рабочей силы с помощью рыночной самонастройки через рынок труда и конкуренцию не дало положительных результатов, поскольку отсутствовали многие рыночные регуляторы. С развитием конкуренции на рынке товаров и услуг, внедрением более жесткого режима финансирования предприятия вынуждены были более эффективно использовать ресурсы труда, определяя их численность с учетом реальных потребностей производства, что объективно привело к сокращению спроса на рабочую силу и высвобождению работников, появлению безработных граждан.

Впервые за весь период развития республики численность занятых в народном хозяйстве начала сокращаться — с 5 млн в 1991 г. до 4,4 млн чел. в 1995 г. Число безработных возросло за этот период с 2,3 тыс. почти до 115 тыс. чел. Очень высокий уровень безработицы ведет к экономическим потерям, социальному напряжению из-за ухудшения личного благосостояния людей. Поэтому политика государства должна: удерживать безработицу на максимально низком, экономически эффективном и политически приемлемом уровне. С 1995 г. начался этап укрепления и создания сильных государственных институтов при одновременном переходе к эволюционной модели либерализации экономики, последовательному созданию институтов свободного рынка как необходимому условию либерализации в сфере оплаты труда и занятости. В развитие положений Конституции в республике приняты Гражданский кодекс, Трудовой кодекс (регулирование трудовых и связанных с ними отношений; развитие социального партнерства между нанимателями (их объединениями), работниками (их объединениями) и органами государственного управления; установление и защита взаимных прав и обязанностей работников и нанимателей), установлены основные формы заработной платы и стимулирования труда, включая трехуровневую тарифную систему и т.

д. Важным регулирующим документом является Декрет Президента Республики Беларусь от 26 июля 1999 г. № 29 «О дополнительных мерах по совершенствованию трудовых отношений, укреплению трудовой и исполнительской дисциплины», в котором установлен порядок контрактной формы найма. В этих правовых координатах республиканскими органами государственного управления осуществляется регулирование рынка труда и занятости населения. Важнейшие параметры и основные целевые показатели в этой сфере определяются в пятилетних программах и годовых прогнозах социально-экономического развития страны, в годовых государственных программах занятости населения. Система мониторинга рынка трудаРеспублики Беларусь при Департаменте по занятости Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь отслеживает выполнение прогнозных параметров по таким блокам, как демографическая ситуация, состояние рынка труда, деятельность государственной службы занятости, безработица и меры по ее регулированию.

34. ПРОГРАММА развития рынка ценных бумаг Республики Беларусь на 2011–2015 годы. Главная цель настоящей Программы – создание условий для повышения уровня ликвидности, прозрачности, надежности и эффективности рынка ценных бумаг как составной частифинансового рынка в Республике Беларусь. Это необходимо для привлечения в экономику внешних и внутренних инвестиций в целях технологического обновления основного капитала, повышения конкурентоспособности, а также дальнейшего устойчивого экономического роста и повышения благосостояния населения. Настоящая Программа базируется на принципах: - сбалансированногоразвития рынков государственных и корпоративных ценных бумаг;- государственной политики, направленной на улучшение условий ведения бизнеса, либерализацию совершения операций на рынке ценных бумаг, повышение уровня защиты прав и законных интересов инвесторов, в том числе иностранных, а также снижение рисков на рынке ценных бумаг. Государственное регулирование осуществляется на сегментах: - государственных, корпоративных ценных бумаг, ценных бумаг местных исполнительных и распорядительных органов – Министерством финансов; - ценных бумаг Национального банка и отдельных видов ценных бумаг, выпускаемых банками, – Национальным банком. Биржевой и внебиржевой рынок ценных бумаг. Общенациональная система биржевых торгов создана на базе открытого акционерного общества «Белорусская валютно-фондовая биржа» (далее – ОАО «Белорусская валютно-фондовая биржа»), имеющего исключительное право на организацию вторичного обращения государственных краткосрочных и долгосрочных облигаций (далее – государственные ценные бумаги), краткосрочных облигаций Национального банка. Учетную инфраструктуру рынка ценных бумаг Республики Беларусь составляет депозитарная система, включающая центральный депозитарий и депозитарии, установившие корреспондентские отношения с центральным депозитарием. Эмитентами ценных бумаг в Республике Беларусь являются Министерство финансов (государственные ценные бумаги), Национальный банк (ценные бумаги Национального банка), местные исполнительные и распорядительные органы (облигации), банки (депозитные и сберегательные сертификаты, акции, облигации), иные организации (акции, облигации). Количество профессиональных участников рынка ценных бумаг на 1 января 2011 г. увеличилось по сравнению с началом 2008 года на 11 и составило 72, из них 27 банков, 45 организаций, не являющихся банками. В том числе профессиональных участников рынка ценных бумаг по сферам деятельности: брокерская – 70; дилерская – 68; депозитарная – 37; по доверительному управлению ценными бумагами – 17; по организации торговли ценными бумагами – 1; клиринговая – 1. В Республике Беларусь выпуск государственных ценных бумаг осуществляется с 1994 года. Основной целью эмиссии таких бумаг является потребность в безинфляционном покрытии дефицита бюджета. На 1 января 2008 г. в обращении находилось государственных ценных бумаг в сумме 3,83 трлн. рублей по номинальной стоимости. Объем долговых обязательств Правительства Республики Беларусь в обращении на 1 января 2009 г. составил 5,6 трлн. рублей, или 4,3 процента к ВВП. Негосударственные ценные бумаги: Эмиссия краткосрочных облигаций Национального банка осуществляется с 1995 года в целях реализации денежно-кредитной политики Республики Беларусь. Корпоративные ценные бумаги. Общая сумма изменения эмиссии акций акционерных обществ за 2010 год составила 18 568,6 млрд.

рублей, что превышает данный показатель за 2009 год в 1,9 раза. Корпоративные облигации. В 2004–2007 годах облигации местных исполнительных и распорядительных органов вреспублике не выпускались. Активизация данного сегмента рынка произошла только в 2008 году в результате реализации мероприятий Программы на 2008–2010 годы. Депозитные и сберегательные сертификаты. Производные ценные бумаги. Законодательство, регулирующее функционирование рынка прочих ценных бумаг (складские свидетельства, коносамент), существует, однако практика выпуска и обращения таких инструментов в республике отсутствует. Принятые Правительством Республики Беларусь и Национальным банком в рамках реализации Программы на 2008–2010 годы меры способствовали становлению и развитию отечественного рынка ценных бумаг. Вместе с тем следует отметить опережающее развитие законодательства и инфраструктуры данного рынка, тогда как отдельные его сегменты (вторичный рынок акций, рынок производных ценных бумаг) и институты еще недостаточно развиты. Это приводит лишь к временному формальному росту количественных характеристик рынка корпоративных ценных бумаг, в то время как рынок в стандартном его понимании не формируется, не проявляется его макроэкономическая роль. Данная ситуация на рынке государственных ценных бумаг обусловлена: зависимостью от финансово-экономического состояния банковского сектора, колебаний его ликвидности, что отрицательно сказывается на размещении бумаг и соответственно равномерном привлечении средств для финансирования дефицита бюджета; проблемами с удлинением сроков заимствований из-за отсутствия у потенциальных инвесторов долгосрочных свободных ресурсов; усилением конкуренции со стороны иных сегментов финансового рынка; недостаточным развитием институциональных инвесторов (страховых, пенсионных и инвестиционных фондов), традиционно являющихся основными участниками рынка государственных ценных бумаг; недостаточностью участников рынка государственных ценных бумаг. Факторами, препятствующими развитию рынка корпоративных ценных бумаг, являются: недостаточная активность процессов приватизации, что не позволяет использовать потенциал рынка акций для трансформации сбережений, в том числе граждан республики, в инвестиции, а также является препятствием для привлечения в экономику страны иностранных портфельных и прямых инвестиций; отсутствие значимых для развития рынка ценных бумаг инфраструктурных институтов, таких как инвестиционные фонды различных типов; недостаточное количество обращающихся инструментов и участников, совершающих операции на рынке ценных бумаг, что приводит к низкому уровню ликвидности такого рынка; наличие дисбаланса между темпами и объемами развития рынков государственных и корпоративных ценных бумаг и дисбаланса внутри корпоративного сегмента рынка ценных бумаг, проявляющегося в опережающемразвитии сегмента банковских ценных бумаг по сравнению с сегментом ценных бумаг организаций, не являющихся банками; незаинтересованность организаций республики в самостоятельном публичном привлечении инвестиций с использованием инструментов рынка ценных бумаг (главным образом акций и облигаций) ввиду исторически сложившейся практики привлечения ресурсов посредством получения банковских кредитов; низкий уровень прозрачности рынка ценных бумаг, причиной которого является незаинтересованность эмитентов в раскрытии информации о результатах финансово-хозяйственной деятельности, значимых корпоративных событиях в соответствии с международными стандартами.

Это является следствием низкого уровня финансовой грамотности специалистов эмитентов ценных бумаг и недостаточного осознания ими потенциала рынка ценных бумаг как механизма привлечения инвестиций, в том числе иностранных; недостаточный уровень защиты прав и законных интересов инвесторов, прежде всего акционеров, обусловленный несоблюдением акционерными обществами признанных в международной практике принципов корпоративного поведения, что также является препятствием для привлечения внутренних и внешних инвестиций (прямых и портфельных); отсутствие национальной системы рейтингования эмитентов ценных бумаг, а также практики самостоятельного получения эмитентами (за исключением банков) международных кредитных рейтингов, применения международных стандартов финансовой отчетности и прохождения международного аудита, что является препятствием к выходу организаций республики на международные финансовые рынки и привлечению иностранных прямых и портфельных инвестиций. Основные направления развития рынка ценных бумаг: формирование ликвидного и прозрачного рынка ценных бумаг; равномерное развитие его сегментов, включая использование различных финансовых инструментов; совершенствование системы налогообложения доходов от операций с ценными бумагами в целях создания условий для внедрения новыхфинансовых инструментов с дальнейшим переходом на равные условия деятельности на различных сегментах данного рынка для всех его участников; функциональное и технологическое совершенствование, повышение конкурентоспособности биржевой, расчетно-клиринговой и депозитарной инфраструктуры; развитие институтов финансового посредничества (профессиональных участников рынка ценных бумаг), институтов коллективных инвестиций; совершенствование системы регулирования и надзора за рынком ценных бумаг в соответствии с принципами Международной организации комиссий по ценным бумагам (IOSCO) и стандартами Европейского союза; обеспечение условий для развития интеграционных процессов, способствующих совершенствованию и расширению сфер взаимодействия рынка ценных бумаг Республики Беларусь с мировыми финансовыми институтами и структурами. Важнейшим условием создания ликвидного и прозрачного рынка ценных бумаг, а также его дальнейшего развития является формирование и поддержание благоприятного инвестиционного климата в Республике Беларусь, включая установление стабильных правил ведения бизнеса и нормативного регулирования и правоприменения. Развитие рынка ценных бумаг позволит: - привлекать инвестиции с использованием инструментов данного рынка;- обеспечить устойчивый рост капитализации рынка ценных бумаг;- создать равные возможности и упростить условия доступа инвесторов и посредников на рынок, не допускать монопольных проявлений и дискриминации прав субъектов рынка, обеспечивать защиту их имущественных прав;- обеспечить потребность инвесторов в полной и доступной информации, касающейся условий выпуска и оборота ценных бумаг, а также результатах финансово-хозяйственной деятельности эмитентов.

35.