Общественный строй
В строго юридическом смысле в России всё ещё существуют 4 сословия.
Появляются политические партии и идёт партийное строительство по 3 группам партий:
1) традиционно-монархическое направление – главное сохранить в прежнем виде монархию («Союз русского народа», «Русское собрание», «Союз Михаила Архангела»)
2) либеральное – не было единым:
а) правые – выходцы из земской среды, консервативный тип либералов; дворянство и крупная буржуазия одинаково заинтересованы в реформировании общества мирным путём, но с монархией; без затрагивания экономических основ хозяйств крупных землевладельцев и промышленников – «Союз 17 октября»;
б) левые – ведущая роль во всех преобразованиях у буржуазии, признавали возможность революции как формы борьбы; под влиянием государственного учения в историографии думали, что гос-во есть главное орудие общественного развития - «Кадеты».
Но было общее – залог прогрессивного общественного развития в стране в эволюции капиталистических отношений; мирный эволюционный путь развития приоритетен.
3) Социалистическое – тоже разнородно, но в общем:
а) неонародники – эсеры: за политический террор как средство борьбы, цель революции – установление трудовой республики, социализация промышленности и земли;
б) марксистская – РСДРП: большевики и меньшевики – руководящая роль за пролетариатом в союзе с крестьянством; за свержение монархии и установление демократической республики; активная пропаганда идеи социального равенства.
Общее: революционный путь развития страны -> коренное преобразование всей системы общественных отношений; социалистическая модель переустройства.
ДВОРЯНСТВО:
Есть по-прежнему некоторые привилегии, но не в таком количестве.
Не единственная группа с серьёзными ресурсами (30% землевладельцев – это купцы и новые крепостные).
С конца 19 века активно обсуждается дворянский вопрос.
1880 г. – в Питере проходит совещание губернских предводителей дворянства
1897 г. – учреждается особое совещание по делам дворянства
Дворяне хотят привилегии и доп. земли.
В 1906 г. образуется «Объединённое дворянство» - прообраз политической партии.
Буржуазия довольно мощная, поддерживается правительством и создаёт несколько общественных организаций: например, бирживые комитеты и купеческие управы.
С 1906 г. регулярно созываются Всероссийские съезды промышленности и торговли.
Буржуазия формирует свои политические партии.
КРЕСТЬЯНСТВО (Крестьянский вопрос):
Ещё во второй половине 19 века было принято значительное кол-во н.п.а, развивавших идею особенности имущественно-правовых отношений крестьян.
Закон 18 марта 1886 г. – ограничение подворного имущества среди членов крестьянского двора.
Закон 8 июня 1893 г. – усложнение продажи крестьянских наделов через общину, сделал почти невозможным выход крестьянина из общины, напрямую отменял ст. 165 положения о выкупе.
С 1906 г. проводилась аграрная реформа Столыпина.
Но до неё были другие меры:
1) указ 12 марта 1903 г. – юридически отменяется трудовая порука: община перестаёт быть фискальной единицой;
2) августовский манифест 1904 г. – отмена права волостных судов на назначение телесных наказаний;
3) 3 ноября 1905 г. – отмена выкупных платежей с января 1907 г.
4) указ 27 августа 1906 г. – часть казённых земель переводится в собственность крестьян;
5) указ 5 октября 1906 г. – все российские подданые, включая крестьян, имеют равные права с дворянами по службе, значит для крестьянина не требуется согласия община для поступления на службу или в ВУЗ. При выходе крестьянина из общины не надо вступать в другую. Выдача бессрочных паспортов – значит, свобода передвижения.
Отмена особых наказаний для крестьян. Становится возможным подворное деление имущества. Снимаются ограничения для бизнеса крестьян.
Стал возможен после манифеста 17 октября.
РЕФОРМА Столыпина:
1) 9 ноября 1906 г. - указ правительствующему Сенату как основа столыпинского законодательства, принципы реформы:
- каждый домохозяин-член общины в любое время может из неё выйти и потребовать ему передачу части земли в качестве частной собственности;
- все наделы, числимые как подворное имущество, также превращаются в частную собственность домохозяина (если речь идёт о семье, а не только один домохозяин, то двор может рассматриваться как совместная собственность);
- домохозяин имеет право требовать от общины замены разрозненных земельных участков на один цельный.
Данный указ после обработки Гос. Думой был принят ей же 14 июня 1910 г.
Основные положения указа сохранены, плюс добавлены новые – во всех сельских общинах, в которых со времени реформы 1861 г. не происходило переделов общинная собственность автоматически меняется на частную собственность.
2) 29 мая 1911 г. – «Положение о землеустройстве»:
- определялся порядок работы землеустроительных комиссий, специально созданных для проведения реформы;
- устанавливалась возможность упразднения общины, если поступало ходатайство части крестьян, [принудительно для остальных]
3) Переселенческая политика – один из самых критикуемых пунктов реформы.
Оценки реформы неоднозначны:
1) подчёркивается, что с одной стороны желаемый результат – создание крепкого крестьянина-собственника – не очень получилось;
2) с другой стороны, реформа способствовала развитию капиталистических отношений в крестьянской среде.
В ОБЩЕМ:
Рост пролетариата -> рост рабочего движения -> участие в партийной жизни
ГОС. УСТРОЙСТВО
Происходит юридическая трансформация формы российского государства.
Власть императора теперь ограничена представительным учреждением – Гос. Думой.
Реформируется Госсовет., который тоже ограничивает.
Реанимируется Совет министров.
Монархия превращается в конституционную.
Предтеча - на съезде земских и городских деятелей была проведена резолюция о необходимости проведения радикальных преобразований.
12 декабря 1904 г. – Коля II издает указ «О предначертаниях к усовершенствованию гос. порядка». В основу указа лежала программа либеральная от съезда:
- устранение сословной обособленности крестьян;
- обеспечение законности управления;
- увеличение самостоятельности земского и городского самоуправления;
- расширение независимости суда;
- гос. страхование рабочих;
- расширение религиозной свободы
и т.д., НО о народном представительстве не было и речи.
февраль 1905 г. – второй съезд деятелей
Рескрипт Коли на имя министра внутренних дел Булыгина «О разработке предположений о привлечении населения к участию в предварительной разработке и обсуждению законопроектов» - рескрипт окончательно положил начало преобразованиям.