Соотношение видов норм права, форм реализации права, способов и методов правового регулирования
|
|
|
|
Содержание правоотношения |
|
||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||
|
|
Право |
|
|
Обязанность |
|
|||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||
|
|
|
|
Активная |
|
Пассивная |
|||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||
Способ правового регулирования |
|
Дозволение |
|
Обязывание |
|
Запрет |
|||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||
Виды норм |
|
Управомо-чивающие |
|
Обзывающие |
|
Запрещающие |
|||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||
Формы реализации права |
|
Использование + Правопри-менение |
|
Исполнение
+ Правопри-менение |
|
Соблюдение
+ Правопри-менение |
Признаки государства – наиболее важные, существенные черты, отражающие сущность и социальное назначение государства.
|
Признаки, отличающие государство от общественной власти |
|
||||||||||||
|
|
|
|
|
||||||||||
Наличие публичной власти, не совпадающей с населением |
|
Взимание налогов, сборов, принудительно взимаемых с населения для содержания публичной власти |
|
Территориальное подразделение граждан (подданных) государства |
||||||||||
|
|
|
|
|
||||||||||
|
Признаки государства, отличающие его от других социальных организаций |
|
||||||||||||
|
|
|
|
|
||||||||||
суверенитет |
|
легализованное государственное принуждение |
|
население |
||||||||||
|
|
|
|
|
||||||||||
неразрывная связь с правом |
|
государственная символика |
Сущность и социальное назначение государства – совокупность наиболее важных существенных признаков государства.
|
Подходы к пониманию сущности государства |
|
|||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|||||||
теологический |
|
|
социологический |
|
|
классический |
|||||||
|
|
|
|
|
|
|
|||||||
|
|
обще- социальный |
|
классовый |
|
|
|||||||
|
|
|
|
|
|
|
|||||||
легистский |
|
юридический |
Классический подход – государство понимается как единство политической публичной власти, территории и населения.
Теологический подход – государство понимается в качестве результата божественной воли, воплощения идеи божественной справедливости.
Социологический подход – отождествляет государство с социальной организацией, действующей либо в интересах всего общества (общесоциальный подход), либо в интересах определенного класса.
Легистский подход – государство отождествляется с совокупностью законов о государственной власти.
Юридический подход – государство отождествляется с правовыми формами его деятельности, считается обладающим качеством правового государства.
Форма государства – совокупность существенных способов (сторон) организации, устройства и осуществления государственной власти, выражающих его сущность.
|
Форма государства |
|
||||
|
|
|
|
|
||
Форма правления |
|
Форма государственного устройства |
|
Государственный режим |
Форма правления – совокупность способов организации высших органов государственной власти.
|
Форма правления |
|
||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||
|
Монархия |
|
|
Республика |
|
|||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||||||
Неограниченная (абсолютная) |
|
Ограниченная |
|
Парламентская |
|
Смешанная |
|
Президентская |
||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||||||||
Сословно-представительная |
|
Конституционная |
|
|
||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
Дуалистическая |
|
Парламентарная |
Монархия – форма правления, при которой высшая верховная власть принадлежит полностью или частично главе государства – монарху.
|
Юридические свойства монархии |
|
|||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
бессрочное (пожизненное) пользование властью |
||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
представительство во внешних сношениях не по поручительству (мандату), а по собственному праву |
||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
занятие трона по наследству или по праву родства |
||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ответственность главы государства (монарха) перед Богом |
||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
отсутствие ответственности главы государства (монарха) перед населением (народом) |
Республика – форма государственного правления, при которой высшая государственная власть принадлежит выборному коллегиальному органу.
|
Юридические свойства республики |
|
|||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
выборность высших органов государственной власти |
||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ограничение власти главы государства, законодательных и исполнительных органов государственной власти конкретным сроком |
||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ответственность главы государства в случаях, определенных законом |
||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
представительство главой государства интересов государства в международных отношениях по поручению избирателей |
||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
преимущественная защита интересов граждан, взаимная ответственность личности и государства |
Форма государственного устройства – совокупность способов территориального устройства органов государственной власти.
|
Содружество |
|
Конфедерация |
|
Сообщество |
|
||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||||||
|
|
Сложные государственные образования |
|
|
||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||||||
|
Форма государственного устройства |
|
||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||||||
|
Простые государства (унитарные) |
|
|
Сложные государства |
|
|||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||||||
|
Центра-лизованные |
|
Децентра-лизованные |
|
|
|
||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||||||
|
|
|
Уния |
|
Федерация |
|
Фузия |
|||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
Протекторат |
|
Инкорпорация |
|
Государственный режим – совокупность способов осуществления государственной власти.
|
|
|
Буржуазная демократия |
|
|
|
||||||
|
|
|
|
|
|
|
||||||
Феодальная демократия |
|
Демократический государственный режим |
|
Социалистическая демократия |
||||||||
|
|
|
|
|
|
|
||||||
|
|
|
Античная демократия |
|
|
|
||||||
|
|
|
|
|
|
|
||||||
|
Аристократия |
|
Демократия |
|
|
|
Фашистский |
|
Режим диктатуры пролетариата |
|
|
|||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||
Тоталитарный |
|
Антидемократический государственный режим |
|
Авторитарный |
|||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||
|
Абсолютистский |
|
Полицейско-милитаристский |
|
Аристократический |
|
|||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||
Тиранический |
|
Деспотический |
|
Олигархический |
|
Теократический |
Механизм государства - это система взаимосвязанных между собой объединенных общими принципами государственных органов (институтов), осуществляющих государственную власть и функции государства, решающих его задачи.
|
Государственные органы |
|
Государственные служащие |
|
||||||||
|
|
|
|
|
|
|
||||||
|
|
|
|
|
|
|
||||||
Государственные учреждения |
|
Структура механизма государства |
|
Государственные организации (силовые структуры государства) |
||||||||
|
|
|
|
|
|
|
||||||
|
|
|
|
|
|
|
||||||
|
Государственные предприятия |
|
Материальные и финансовые средства (государственный бюджет и казна) |
|
Государственный орган – структурно обособленное звено, основной элемент государственного аппарата, наделенный государственно-властными полномочиями.
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||
осуществляет от имени государства его задачи и функции |
|
Признаки государственного органа
|
|
имеет территориальный масштаб деятельности |
|||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||
|
имеет определенную компетенцию |
|
обладает властными полномочиями |
|
характеризуется определенной структурой |
|
|||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||
состоит из государственных служащих |
|
образуется в порядке, установленном законом |
|
действует в порядке, установленном законом |
|
действует на основании Положения |
|
Классификация государственных органов |
|
||||
|
|
|
|
|
||
первичные |
|
по способу формирования |
|
производные |
||
|
|
|
|
|
||
центральные (федеральные) |
|
по территориальному масштабу деятельности |
|
территориальные (органы государственной власти субъектов федерации |
||
|
|
|
|
|
||
общей компетенции |
|
по характеру компетенции |
|
специальной компетенции |
||
|
|
|
|
|
||
коллегиальные |
|
по порядку реализации властных полномочий |
|
единоначальные |
Функции государства – основные направления деятельности государства.
Цель государства – идеал, на достижение которого направлена деятельность государства.
Задачи государства – способы, приемы, пути достижения цели государства.
осуществляются в специальных организационно-правовых формах и свойственными государству методами |
|
функции государства подвержены эволюции |
|||||||||||||
|
|
|
|||||||||||||
|
|
|
|||||||||||||
|
Черты функций государства |
|
|||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||
в реальной деятельности государство может отклоняться от своих функций
|
|
отражают ту деятельность государства, которую оно должно осуществлять, чтобы решать поставленные перед ним задачи |
|
функции государства объективно заданы целями и задачами государства
|
|||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||
отличаются от целей и задач, стоящих перед государством |
|
функции государства подвержены эволюции |
|||||||||||||
Цели современного российского государства
|
Цели современного российского государства |
|
|||||||||||||
|
|
|
|||||||||||||
|
|
|
|||||||||||||
формирование гражданского общества |
|
создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека |
|
Задачи современного российского государства |
|
|||||||||
|
|
|
|
|
|||||||
обеспечить переход к рыночным отношениям |
|
гарантировать свободу частного предпринимательства и конкуренции |
|
обеспечить всем гражданам достойный уровень жизни |
|||||||
|
|
|
|
|
|||||||
создать условия для реализации каждым права быть собственником |
|
провести политическую реформу в интересах народа для дальнейшей демократизации политической системы |
|
|
оборона страны |
|
миротворческая |
|
|
|||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||
|
борьба с международным терроризмом |
|
|
|
охрана окружающей среды в планетарном масштабе |
|
|||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||
|
интеграция в мировую экономику |
Функции государства
|
внешние |
|
освоение космоса и мирового океана |
|
|||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||
поддержание торговых и экономических отношений |
|
|
|
|
|
поддержание дипломатических отношений |
|||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||
|
охрана правопорядка |
|
внутренние |
|
|
|
культурно-духовная |
|
|||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||
|
экологическая |
|
|
|
идеологическая |
|
|||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||
|
|
экономическая |
|
|
|
политическая |
|
|
|||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||
|
|
|
взимание налогов |
|
оказание услуг |
|
|
|
Формы осуществления функций государства – внешняя характеристика деятельности государства и его органов по осуществлению функций государства.
|
законодательная |
|
|
|
|
|
|
|
исполнительная |
|
||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
в зависимости от видов органов |
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||||||
|
судебная |
|
|
|
контрольно-надзорная |
|
||||||||||||||||||||||||||
Формы осуществления функций государства |
||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||
|
Правовая форма |
|
в зависимости от однородной по своим внешним признакам деятельности |
|
Неправовая форма |
|
||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||
право-творческая |
|
правоис-полнительная |
|
организационно-исполнительная |
|
организационно-хозяйственная |
||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||
|
правоох- ранительная |
|
право- распоря-дительная |
|
|
|
|
организационно-воспитательная |
|
|
Методы осуществления функций государства – способы реализации функций государства.
|
Методы осуществления функций государства |
|
||||||
|
|
|
|
|
||||
рекомендование |
|
согласование |
||||||
|
|
|
|
|
||||
убеждения |
|
принуждения |
Правовое государство – государство, ограниченное в своей деятельности требованиями права, государство, создающее условия для подлинного народовластия, реализации прав, свобод и обязанностей личности, ограничения всяческого произвола.
|
|
взаимная ответственность государства и личности |
|
наличие эффективных форм контроля за реализацией законов |
|
|
||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||
|
господство правового закона во всех сферах жизни |
|
связанность правом государства и его органов |
|
незыблемость свободы личности, ее правовая защищенность |
|
||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||
единство прав и обязанностей гражданина |
|
Принципы правового государства |
|
наличие развитого гражданского общества |
||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||
|
разделение властей, наличие системы сдержек и противовесов |
|
соответствие норм внутреннего законодательства общепризнанным нормам и принципам международного права |
|
правовая организация системы органов государственной власти |
|
||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||
высокий уровень правосознания |
|
возвышение суда |
Гражданское общество – негосударственная общность людей, объединенных по различным признакам в определенные формирования и действующих в целях удовлетворения их индивидуальных и групповых потребностей и реализации потенциальных возможностей на благо их объединений и каждого отдельного индивида.
|
наиболее полное обеспечение прав и свобод человека и гражданина |
|
самоуправляемость и демократия как формы осуществления государственной власти |
|
свободно формирующееся общественное мнение и плюрализм |
|
|||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||
многоукладность экономики |
|
Принципы гражданского общества
|
|
доступность информации |
|||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||
|
конкуренция образующих его структур |
|
правовое государство |
|
легитимность и демократический характер власти |
|
|||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||
организация жизнедеятельности составляющих его структур на основании принципа координации с использованием всех социальных норм |
|
целенаправленная социальная политика государства, обеспечивающая достойный уровень жизни людей |