Список рекомендованої літератури

1. Державне будівництво і місцеве самоврядування в Україні : підручник / за ред. С. Г. Серьогіної. – X. : Право, 2005. – 256 с.

2. Журавський В. С. Державне будівництво та місцеве самоврядування в Україні : підручник / В. С. Журавський, В. О. Серьогін, О. Н. Ярмиш. – К. : Концерн «Видавничий Дім «Ін Юре», 2004. – 672 с.

3. Колодій А. М. Державне будівництво і місцеве самоврядування : навч. посіб. / А. М. Колодій, А. Ю. Олійник. – К. : Юрінком Інтер, 2001. – 304 с.

4. Конституція України від 28.06.1996 // Відомості Верховної Ради України (ВВР). – 1996. – № 30. – Ст. 141.

5. Про Автономну Республіку Крим : Закон України від 17 березня 1995 р. // Відомості Верховної Ради України. – 1995. – № 11. – Ст. 69.

6. Про Верховну Раду Автономної Республіки Крим : Закон України від 10 лютого 1998 р. // Відомості Верховної Ради України. – 1998. – № 29. – Ст. 191.

7. Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів. Закон України від 6 квітня 2004 р. // Офіційний вісник України. – 2004. – № 14. – Ст. 965.

8. Про Представництво Президента України в Автономній Республіці Крим : Закон України від 2 березня 2000 р. // Відомості Верховної Ради України. – 2000. – № 21. – Ст. 158.

Тема 9. Організація місцевого самоврядування в Україні План

1. Поняття і система місцевого самоврядування в Україні.

2. Принципи та функції місцевого самоврядування в Україні.

3. Основи та гарантії місцевого самоврядування в Україні.

4. Організація роботи представницьких органів і посадових осіб місцевого самоврядування.

5. Організація роботи депутатів місцевих рад.

6. Організація роботи виконавчих органів місцевих рад.

Ключові поняття: місцеве самоврядування, територіальна громада, ознаки територіальної громади, функції територіальних громад, принципи місцевого самоврядування, функції місцевого самоврядування, основи місцевого самоврядування, трансферти, дотації, субвенції, гарантії місцевого самоврядування в Україні, сільські, селищні міські ради, сільський, селищний, міський голова, обласні, районні, районні у містах ради, виконавчій комітет місцевої ради.

При розгляді першого питання необхідно зробити визначення понять місцевого самоврядування в Україні та система місцевого самоврядування; дати визначення поняття «територіальна громада» та визначити її основні ознаки.

При підготовці відповіді на друге питання необхідно визначити основні принципи організації і функціонування місцевого самоврядування в Україні та охарактеризувати його функції (нормотворчу, установчу, контрольну, правоохоронну).

При підготовці до висвітлення основ та гарантій місцевого самоврядування в Україні необхідно охарактеризувати матеріально-фінансову, територіальну та правову основу організації та діяльності місцевого самоврядування в Україні, визначити їх особливості у порівнянні з іншими органами публічної влади. При характеристиці гарантій місцевого самоврядування в Україні необхідно подати загальні, економічні, політичні, духовні, юридичні та інші види гарантій діяльності місцевого самоврядування в Україні.

При розгляді питання стосовно організації роботи представницьких органів і посадових осіб місцевого самоврядування необхідно в першу чергу охарактеризувати систему і будову місцевих рад, визначити їх структурні елементи (сільський, селищний, міський голова, депутатські групи і фракції, постійні комісії ради, тимчасові контрольні комісії, секретар сільської, селищної, міської ради). Також слід проаналізувати функції, компетенцію форми та методи діяльності місцевих рад.

При підготовці відповіді на п’яте питання необхідно охарактеризувати основи організації підготовки і проведення виборів депутатів місцевих рад. Визначити особливості діяльності депутатів місцевих рад у радах та виборчих округах. Визначити сутність депутатських запитів, звернень, запитань та порядок їх внесення і розгляду, а також гарантії діяльності депутатів місцевих рад.

Розгляд шостого питання передбачає визначення порядку формування і будови виконавчих комітетів місцевих рад, характеристики форм і методів їх роботи. При цьому необхідно, зокрема, визначити основні аспекти організації роботи апаратів виконавчих комітетів, а також системи, будови порядку утворення та форми роботи відділів, управлінь, комісій та інших виконавчих органів рад.