- •6.Признаки государства, отличающие его от общественной власти родового строя.
- •9)Понятие и классификация функций государства.
- •10)Формы и методы осуществления функций государства.
- •11.Понятие и элементы формы государства
- •12.Форма государственного правления: понятие и виды
- •13.Форма государственного устройства: понятие и виды
- •14.Политический режим: понятие и виды
- •15.Механизм государства: понятие и структура
- •16)Органы государства: понятие, признаки, виды.
- •17.Принципы организации и деятельности государственного аппарата
- •18)Разделение властей как принцип правового государства.
- •21)Гражданское общество: понятие, структура, признаки
- •22.Правовое государство: понятие и принципы формирования
- •23.Разделение властей – принцип организации и деятельности правового государства
- •24Теории сущности права.
- •25.Принципы права: понятие и виды Функции права: понятие и классификация
- •26)Основные правовые системы современности
- •27)Право как государственный регулятор общественных отношений
- •28)Предмет и метод правового регулирования как основания деления норм права на отрасли.
- •29.Отрасль права. Характеристика основных отраслей права
- •30.Институт права: понятие и виды
- •Виды правовых институтов
- •31.Частное и публичное право
- •32.Соотношение системы права и системы законодательства
- •33.Понятие и виды форм права. Источники права
- •34)Понятие и признаки нормы права.
- •35)Структура нормы права.
- •36.Классификация норм права
- •37)Санкции норм права.
- •38)Понятие и виды нормативных правовых актов в России.
- •39.Действие нормативных актов во времени и пространстве и по кругу лиц
- •40.Правовое отношение: понятие и признаки
- •43.Субъективное право и юридическая обязанность: понятие и структура
- •44.Понятие и классификация юридических фактов
- •45. Правотворчество: понятие, принципы, виды
- •46)Систематизация нормативных правовых актов: понятие, виды.
- •47.Юридическая техника
- •3. Техника в зависимости от характера содержания юридического акта делится:
- •48)Реализация права: понятие, формы.
- •49.Акт применения правовых норм: понятие, особенности, виды
- •50)Правоприменительный процесс: понятие, стадии
- •51.Пробелы в праве и способы их преодоления
- •52. Юридические коллизии и способы их разрешения
- •53)Толкование норм права: понятие и виды.
- •54)Правомерное поведение: понятие, виды
- •55.Понятие, признаки и виды правонарушений
- •56.Юридический состав правонарушения
- •57.Понятие и признаки юридической ответственности
- •58)Виды юридической ответственности
- •60.Правовая культура: понятие и структура
- •63. Законность и правопорядок
- •62. Механизм правового регулирования: понятие и основные элементы
52. Юридические коллизии и способы их разрешения
Законодательство является очень сложным, многоотраслевым образованием, в котором очень много разночтений, несогласованностей, конфликтующих или конкурирующих норм и институтов.
Юридические коллизии – это противоречия между правовыми актами, которые регулируют одни и те же общественные отношения. Они привносят в правовую систему несогласованность, дефекты, являются причинами неудобств в правоприменительной практике, затрудняют использование законодательства.
Причины юридических коллизий могут быть:
1) объективными, в частности при отставании права от более динамично развивающихся общественных отношений. В этом случае происходит то, что одни нормы устаревают, а другие появляются, не всегда обязательно отменяя прежние и действуя зачастую одновременно с ними;
2) субъективными, которые прежде всего возникают из-за недостатка опыта законодателя, а также низкого качества законов, непоследовательной систематизации нормативных актов и др.
Юридические коллизии – это расхождения или противоречия между различными нормативно-правовыми актами, которые регулируют одни и те же или смежные общественные отношения, а также противоречия, которые возникают в процессе правоприменения и осуществления уполномоченными органами и должностными лицами своих действий.
Можно выделить следующие виды юридических коллизий РФ:
1) между Конституцией и всеми другими нормативными актами (данная коллизия должна разрешаться в пользу Конституции);
2) между законами и подзаконными актами (должна разрешаться в пользу законов как актов большей юридической силы);
3) между общефедеральными актами и актами субъектов Российской Федерации (если последний принят в пределах ведения, то в соответствии с ч. 6 ст. 76 Конституции РФ действует именно он; если последний принят вне пределов ведения, то в силу вступает общефедеральный закон);
4) между актами одного и того же органа, но изданными в разные периоды времени (действует тот акт, который принят позже);
5) между актами, которые приняты разными органами (применяется тот акт, который обладает более высокой юридической силой);
6) между общим и специальным актами (если они приняты одним органом, то применяется последний; если разными органами – действует первый).
Существует несколько способов разрешения коллизий: 1) отмена старого акта; 2) принятие нового акта; 3) внесение изменений в действующие акты;
4) систематизация законодательства; деятельность судов; 5) референдумы; 6) переговоры через согласительные комиссии; 7) толкование и др.
Разрешить юридическую коллизию можно, анализируя практику реализации законов и оценки использования актов полностью или их отдельных норм. Зачастую это делается в ответ на запросы государственных органов разных уровней, а также по обращениям общественных организаций и отдельных граждан. Основной причиной запросов и обращений являются неясности в трактовке понятий и терминов, некоторых норм, различные позиции в отношении области их применения, круга субъектов, на которых должно распространяться их действие. Несогласованность в действиях различных органов и организаций также может дать повод для того, чтобы обратиться за официальной оценкой нормативного акта. Юристы, чтобы устранить коллизию, должны иметь высокий профессионализм, выполнять точный анализ обстоятельств дела, выбрать единственно возможный или наиболее целесообразный вариант решения.