Финансово-кредитный механизм как средство реализации финансовой политики.

ФКМ (в широком смысле) - это часть хозяйственного механизма, т.е. совокупность определенных рычагов и стимулов для управления экономикой.

Финансово-кредитный механизм (по мнению Сенчагова В.К.)-взаимосвязанная система методов финансово-кредитного планирования, рычагов форм организации, управления финансами и кредитом.

Структура ФКМ - включает 3 подсистемы:

-Финансово-кредитное планирование;

-Организационная структура и правовой режим финансово-кредитной системы;

-Подсистема финансово-кредитных рычагов.

Финансово-кредитный механизм (по мнению Опарина В.М.)- совокупность методов и форм, инструментов и рычагов воздействия на экономическое и социальное развитие общества в процессе распределительных и перераспределительных отношений.

Финансовый механизм – это совокупность различных форм, приемов и методов организации финансовых отношений.

Отдельные экономисты отождествляют понятия ФКМ и финансовый механизм

Структура (элементы) финансово-кредитного механизма:

1. Финансово-кредитный метод – это способ воздействия финансовых и кредитных отношений на хозяйственные процессы. Основные финансовые методы: налогообложение, инвестирование, кредитование, финансирование, эмиссия (выпуск) ценных бумаг.

2. Финансовый и кредитный рычаги – это приёмы действия финансово-кредитного метода. Основные рычаги: налоговая ставка, вид налогов (прямые либо косвенные), банковский %, вид кредита, объём финансирования, условия финансирования.

3. Правовое обеспечение - включает законы, указы, постановления правительства, приказы и распоряжения различных министерств.

4. Нормативное обеспечение – включает инструкции, разъяснения, методические указания.

5. Информационное обеспечение – предполагает наличие статистической информации, финансовой отчётности, бухгалтерской документации, программного обеспечения.

Вопрос. Финансовые ресурсы как материальные носители финансовых отношений

Понятие «финансовые ресурсы» возникло в отечественной экономике в 30е гг и трактовалось как «денежные средства».

Позднее в 70х гг понятие финансовых ресурсов расширилось и, по мнению Бирмана, финансовые ресурсы – это совокупность денежных накоплений, амортизационных отчислений и других фондов, которые образуются в процессе создания и перераспределения совокупного общественного продукта (СОП).

В 90х гг профессором Сенчаговым было предложено следующее толкование финансовых ресурсов – это денежные средства, способствующие выделению части СОП, которая может быть направлена на расширение социально-экономической системы государства (владельцем этих ресурсов является государство и хозяйствующие субъекты).

Схема: связь стоимостной структуры СОП с элементами финансовых ресурсов.

СОП
	С	V	m
Виды финансовых ресурсов	Материальные затраты	Стоимость рабочей силы (необходимый продукт)	Прибавочный продукт (прибыль)
	Амортизация (АО)	Налоги	Налоги
		Займы (ЦБ)	Займы
	Целевые отчисления (на переподготовку кадров и т.д.)	Инвестиции (личные инвестиции населения)	Чистая прибыль

1. СОП > ФР - финансовых ресурсов на величину материальных затрат и чистой (конечной) з/пл работника.

2. НД < ФР на величину амортизационных и целевых отчислений предприятия.

3. Основная часть финансовых ресурсов формируется за счёт элемента m (прибавочного продукта). Вторая по величине часть ресурсов складывается за счёт амортизационных и целевых отчислений предприятия. Наименьшую долю в общем объёме ресурсов составляют налоги и займы с населения V.

В современных условиях финансовые ресурсы – это совокупность доходов и фондов денежных средств, находящихся в распоряжении субъектов хозяйствования и государства и используемых в целях расширенного воспроизводства (Поляк).

Признаки финансовых ресурсов:

1. Это фонды денежных средств аккумуляционного характера, которые образуются в результате создания и перераспределения СОП.

2. Это конечные доходы, т.е. средства, предназначенные к обмену на товары и услуги.

3. имеют материальное покрытие, т.е. образуются в результате реализации товара.

4. Источниками финансовых ресурсов являются:

• СОП, в т.ч. НД

• Стоимость реализованного НБ (национального богатства)

Факторы влияния на величину ресурсов.

Виды финансовых ресурсов	Факторы влияния
1. Общий объём финансовых ресурсов	НД, производительность труда, численность работающих, фондоотдача, фондовооружённость
2. Амортизационные отчисления	Балансовая стоимость основных фондов, норма амортизации, срок полезного использования
3. Прибыль (прибавочный продукт)	Объём выпуска, цена, стоимость (издержки), структура производства (доля отдельных видов продукции)
4. Налоги	Налоговая ставка, размер объекта налогообложения, льготы

Все финансовые ресурсы государства распределяются по следующим направлениям: