
- •Секция 2
- •Экономический подход в противодействии коррупции: специфика и значение
- •Прокуратура и гражданское общество в борьбе с коррупцией
- •Российский криминальный рынок
- •Синергетический подход к изучению коррупционной преступности
- •Заместитель начальника Аналитического управления Федеральной антимонопольной службы
- •Национальной безопасности
- •Предмет коррупционной трансакции, релевантные и общие эффекты
- •Эффективность правовых актов и коррупция
- •Индекс восприятия коррупции-2007
- •Социокультурные основания российской коррупции
- •Сравнение экономико-социологических теоретических представлений о коррупции
- •Оценки россиянами типичности разных видов коррупции
- •Доцент сПб университета мвд России, кандидат юридических наук, доцент Государство и народ как субъекты
- •Гражданское общество и судебная власть: грани отношений
- •Малых предприятий
- •Доцент сПб юи (филиала) Академии Генеральной прокуратуры рф, кандидат философских наук, доцент
Предмет коррупционной трансакции, релевантные и общие эффекты
Типы коррупции |
Основание |
Релевантный эффект |
Общий эффект |
Низовая административная 1 |
Услуга |
Перераспределение личных доходов, вытеснение индивидов с низкими доходами из потребления государственных услуг, снижение их качества, социальные конфликты |
Ухудшение состояния среды функционирования бизнеса как в плане институциональной среды, так и в создании и воспроизводстве инфраструктурных ограничений
Рост неопределенности, связанный с непредсказуемым изменением правил игры (смена «захвата»), а также отсутствием механизма координации и защиты коррупционных трансакций
Ухудшение качества управления
Снижение доверия общества по отношению к государству |
Низовая административная 2 |
Барьер |
Перераспределение прибылей в личный доход (вычет из инвестиций), повышение уровня неопределенности. Воспроизводство ошибок первого и второго рода, снижение качества регулирования. Создание спроса для «захвата государства» | |
Верховая административная |
Распределение государственных расходов |
Переход бюджета в руки фирм, искажение структуры государственных расходов в пользу высоко затратных проектов в ущерб существующей инфраструктуре (вытеснение расходов из сфер, обладающих положительными экстерналиями), снижение качества реформы государственного сектора | |
Коррупция с «захватом государства» (верховая коррупция) |
Перераспределительные преимущества |
Перераспределение власти, расходных полномочий, смещение целей управления в пользу интересов узкой группы, создание благоприятных условий для развития административной коррупции, ухудшение качества защиты прав собственности и контрактов |
Верховая административная коррупция и коррупция с «захватом государства» должны являться приоритетным направлением борьбы с точки зрения соотношения издержек и выгод при создании оптимального сдерживания нарушений формальных правил1. В современном мире, в котором большая часть торговых и финансовых партнеров преодолели исторические стадии высокой коррупции, даже имидж коррумпированной страны увеличивает трансакционные издержки глобальной конкуренции для бизнеса и граждан, также и для государственных действий. Формирование эффективного конкурентоспособного государства предполагает снижение уровня коррупции, которая не только тормозит рост, снижает его качество, но и в целом затрудняет модернизацию страны2.
А. Б. Рященко,
доцент СПб ГУСЭ,
кандидат экономических наук, доцент