- •Предмет и методы муниципального права рф.
- •4. Наука муниципального права рф: понятие, предмет, источники, система, методология.
- •6. Основные теории о сущности и природе местного самоуправления.
- •8. Развитие исторических форм местного самоуправления в России.
- •11. Местное самоуправление на современном этапе (1990г. - по настоящее время).
- •16. Местное самоуправление и государственная власть: правовые основы взаимодействия.
- •Часть 4 статьи 15 Конституции рф закрепляет то, что общепризнанные принципы и нормы международного права являются составной частью правовой системы рф.
- •Глава 1. Общие положения
- •26.Территориальная организация местного самоуправления.
- •27. Особенности организации местного самоуправления в закрытых административно-территориальных образованиях.
- •28. Муниципальная собственность: понятие, состав, способы формирования.
- •29. Приватизация муниципальной собственности.
- •30. Муниципальный заказ
- •31. Понятие и структура местного бюджета
- •32. Основы бюджетного процесса в муниципальном образовании.
- •33. Представительные органы местного самоуправления.
- •34. Глава муниципального образования.
- •35. Местная администрация.
- •38. Особенности правового статуса выборных должностных лиц местного самоуправления.
- •39. Понятие и принципы муниципальной службы.
- •40. Понятие и принципы муниципальных должностей
- •41. Правовой статус муниципального служащего: понятие, права, обязанности, гарантии, ответственность
- •43. Прохождение и прекращение муниципальной службы.
- •44 Общая характеристика компетенции органов местного самоуправления.
- •45. Полномочия органов местного самоуправления в экономической сфере.
- •46. Полномочия органов местного самоуправления в сфере использования и охраны земли и других природных ресурсов.
- •47. Полномочия органов местного самоуправления в сфере жилищно-коммунального хозяйства, муниципального строительства и благоустройства территории муниципального образования.
- •48. Полномочия органов местного самоуправления в социально-культурной сфере.
- •49. Полномочия органов местного самоуправления в сфере обеспечения законности и правопорядка.
- •50. Местный референдум.
- •51. Муниципальные выборы.
- •52. Правотворческая инициатива граждан, обращения граждан в органы местного самоуправления.
- •53. Территориальное общественное самоуправление.
- •54. Публичные слушания, опрос граждан.
- •55. Сходы, собрания, конференции граждан
- •56. Голосование по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, по вопросу изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.
- •57. Понятие и виды гарантий местного самоуправления.
- •58. Ответственность депутатов и иных выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением.
- •59. Ответственность перед государством
- •60. Ответственность органов должностных лиц местного самоуправления перед государством
49. Полномочия органов местного самоуправления в сфере обеспечения законности и правопорядка.
ОМС во взаимодействии с правоохранительными и правоприменительными ГО обеспечивают общественную безопасность и общественный порядок.Федеральное законодательство, развивая конституционные нормы и принципы организации и деятельности местного самоуправления, наделяет органы местного самоуправления необходимыми полномочиями по обеспечению режима законности и правопорядка на территории муниципального образования, определяет источники финансирования правоохранительных органов, а частности, милиции.ОМС мере накопления опыта обеспечения общественной безопасности, охраны общественного порядка, защиты прав и свобод граждан в пределах своей компетенции объединяют усилия правоохранительных я правоприменительных органов в борьбе с преступностью и другими правонарушениями, вводят в свою практику комплексный подход в борьбе с этими негативными явлениями, ставят вопрос о расширении своих полномочий в этой сфере и об образовании муниципальных органов охраны общественного порядка (муниципальной милиции), подчиненных и ответственных перед органами местного самоуправления и населением муниципального
Органы местного самоуправления во взаимодействии с милицией, а также муниципальными органами охраны общественного порядка, деятельность которых регулируется федеральным законом, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, решают задачи, связанные с охраной общественного порядка на территориях муниципальных образований.Финансирование милиции осуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, а также местных бюджетов и иных поступлений предусмотренных законодательством Российской Федерации. Органы местного самоуправления вправе самостоятельно увеличивать расходы на содержание милиции в пределах имеющихся в их распоряжении средств, могут вносить дополнительные выплаты сотрудникам сверх установленного размера денежного довольствия.Органы местного самоуправления вправе за счет средств собственных бюджетов устанавливать дополнительную численность подразделений милиции общественной безопасности.
50. Местный референдум.
МЕСТНЫЙ РЕФЕРЕНДУМ — голосование проживающих на территории соответствующего муниципального образования граждан, обладающих избирательным правом, по наиболее важным вопросам местного значения. На М.р. могут выноситься такие вопросы, как принятие устава муниципального образования, структура органов местного самоуправления, досрочное прекращение полномочий представительного органа, главы местного самоуправления, выявление мнения местного населения об изменении границ муниципального образования и др.
Решение о проведении М.р. принимается представительным органом по собственной инициативе, по требованию населения, по решению собрания участников референдума, по требованию главы местного самоуправления, части депутатов (как правило, 1/3) представительного органа, граждан, имеющих право на участие в референдуме. В М.р. имеют право принимать участие все граждане РФ, проживающие на территории данного муниципального образования. Порядок назначения и проведения М.р. устанавливается уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами и законами субъекта РФ. Общий порядок реализации инициативы проведения местного референдума определен Федеральным законом от 19 сентября 1997 г. "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (с изм. и доп.), другими избирательными законами. Согласно вышеназванному Закону гражданин или группа граждан вправе образовать инициативную группу по проведению М.р. в количестве не менее 10 человек. В качестве инициатора может выступить и общественное объединение