9. Гражданское общество: понятие, структура и функции

Гражданское общество можно определить как совокупность семейных, нравственных, национальных, религиозных, социальных, экономических отношений и институтов, с помощью которых удовлетворяются интересы личностей и их групп.

Гражданское общество представляет собой необходимый и рациональный способ сосуществования людей, основанный на разуме, свободе, праве и демократии.

Структура гражданского общества охватывает:

1. Семью;

2. Сферу воспитания и негосударственного образования;

3. Собственность и предпринимательство;

4. Общественные объединения и организации;

5. Политические партии и движения;

6. Негосударственные средства массовой информации;

7. Церковь;

Признаки гражданского общества

• наличие в обществе свободных владельцев средств производства;

• развитая демократия;

• правовая защищённость граждан;

• определённый уровень гражданской культуры, высокий образовательный уровень населения;

• наиболее полное обеспечение прав и свобод человека;

• самоуправление;

• конкуренция образующих его структур и различных групп людей;

• свободно формирующиеся общественные мнения и плюрализм;

• сильная социальная политика государства

• многоукладная экономика

• большой удельный вес в обществе среднего класса.

 Есть множество определений функций гражданского общества, но в основном их можно свести к следующему:

1.    социальная защита и взаимопомощь граждан;

2.    контроль деятельности государства (в том числе защита прав человека);

3.    участие в управлении – на местном, национальном, международном уровне;

4.    утверждение гуманистических и демократических ценностей.

10. Группы интересов как субъекты политического процесса.

Группа интересов – это объединения людей на основе общности интересов и действий в каждой конкретной политической ситуации.

Главным объектом воздействия групп интересов являются государственные институты: правительство и парламент, а также местные органы власти и управления.

Типы групп интересов:

1.       Аномические группы – возникают неожиданно, в форме стихийной реакции на ту или иную ситуацию. Их отличает слабая и неустойчивая структурная оформленность, отсутствие постоянных организованных коллективных действий и кратковременность существования. Сюда относятся стихийные митинги, бунты, манифестации.

2.        Институциональные группы – возникают на базе формальных политических институтов выполняющих определенные функции в политической системе и обществе. Наряду с формально зафиксированными целями, такие группы имеют и свои специфические интересы. Влияние институциональных групп не всегда заметно. Эти групп возникают на базе министерств, ведомств, армии, партийного аппарата, церкви.

3.       Лоббистские организации – оказывают давление на законодателей с целью принятия законов и решений в интересах отдельных партий. Они стремятся реализовывать свои интересы через влияние на депутатов, членов правительства с помощью их информирования, рекомендаций, убеждения, экспертных оценок, предложения собственных законопроектов или участия в их разработке, оказания различного рода услуг.

4.       Ассоциативные группы – специализирующиеся на защите определенных интересов организации, имеющие четкую структуру и правовой статус. К ним принадлежат профсоюзы, объединения предпринимателей, молодежные, женские, профессиональные, этнические, религиозные ассоциации.

Группы интересов различаются не только по целям, особенностям внутренней организации и характера активности, но и по сферам их деятельности. В связи с этим выделяются группы интересов, действующие в экономической, социальной, религиозной, культурной, спортивной сферах.

Функции групп интересов:

1.       Артикуляция интересов – формулирование требований, соответствующих интересам групп.

2.       Агрегация интересов – выявление сходных интересов граждан с целью объединения в политический интерес.

3.       Интеграция группы – объединение вокруг общих целей.

4.       Рекрутирование (формирование) политических элит  - подготовка политических лидеров.

Группы интересов обладают разнообразными средствами воздействия на общественность, органы власти и управления. Важнейшими среди них являются численность и активность их членов, а также материальные, информационные и некоторые другие ресурсы.